【正文】 況?？梢哉f(shuō)，有些單位連一些起碼的程序和規(guī)矩都不懂，只要是在景區(qū)等敏感區(qū)域里發(fā)生的不穩(wěn)定問(wèn)題，就要立即上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)維穩(wěn)辦。以 “”事件來(lái)說(shuō)，早上七點(diǎn)多就發(fā)生了的事情，直到上午十一點(diǎn)半，我才得到信息。要按照“抓早、抓小、抓了”的要求，進(jìn)一步加大矛盾排查化解工作，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，消滅在基層，真正做到“絕之于未形，止之于啟萌”。我想只要我們每個(gè)干部都能講大局，能切實(shí)負(fù)起責(zé)任，很多問(wèn)題就可以解決，很多群體性事件就可以避免。例如清河酒店、臺(tái)灣山莊、索溪完小等一系列建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)發(fā)生的阻工問(wèn)題，都有我們干部職工的家屬在里面參與。很多時(shí)候，鬧事群眾中的骨干、帶頭人就是我們干部職工的親屬和家人，但我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中很少有自覺(jué)主動(dòng)去做親屬工作的。做穩(wěn)定工作，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，還需要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，一心為公，為廣大群眾作好表率。在抓穩(wěn)定工作方面，我區(qū)有很多干部做得很好，例如區(qū)委政法委副書(shū)記唐祚家、區(qū)信訪局局長(zhǎng)鄧鷗同志就做得很不錯(cuò)，哪里有矛盾哪里就有他們，從不推諉扯皮，回避矛盾，但也有個(gè)別干部怕惹事、怕麻煩，遇到問(wèn)題繞道走。作為黨政一把手，如果連抓穩(wěn)定工作的政治敏感性都沒(méi)有的話，首先就不是一個(gè)政治上合格的領(lǐng)導(dǎo)，更談不上是一個(gè)政治上成熟的領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)一個(gè)旅游區(qū)來(lái)講，安全穩(wěn)定更是生命線，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境就談不上發(fā)展旅游，就談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更談不上建設(shè)世界旅游精品。穩(wěn)定工作稍有疏忽，稍有懈怠，就有可能造成處理問(wèn)題不及時(shí)，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，事態(tài)失控，引發(fā)群體性事件。“8?12”事件的影響是極其惡劣的，教訓(xùn)也是極其深刻的。做穩(wěn)定工作一定要具有高度的政治敏銳感和強(qiáng)烈的事業(yè)責(zé)任心，不要以為把問(wèn)題拖一拖，事情就過(guò)去了，要知道矛盾是可以轉(zhuǎn)化的。因此，從這個(gè)角度來(lái)講，我區(qū)維穩(wěn)工作的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，容不得有半點(diǎn)差錯(cuò)和閃失。但這并不意味著我區(qū)就沒(méi)有矛盾了，沒(méi)有引發(fā)群體性事件的可能了。借此機(jī)會(huì)，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。從上半年工作情況來(lái)看，形勢(shì)還好，我區(qū)社會(huì)治安狀況及政法隊(duì)伍形象在全省的抽樣調(diào)查中排名第一，只要下半年繼續(xù)努力，將各項(xiàng)工作切實(shí)做到位，這三個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。第一篇：區(qū)委書(shū)記在全區(qū)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話區(qū)委書(shū)記在全區(qū)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話同志們：今天召開(kāi)的全區(qū)綜治維穩(wěn)工作講評(píng)會(huì)議，規(guī)格很高，參會(huì)人數(shù)很多，有全區(qū)副科級(jí)以上單位的負(fù)責(zé)人和分管綜治維穩(wěn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議有三個(gè)主要目標(biāo)：一是確保在黨的十七大召開(kāi)期間，我區(qū)赴省進(jìn)京上訪人員為零；二是確保全區(qū)平安穩(wěn)定，包括全區(qū)的安全生產(chǎn)工作不出問(wèn)題；三是按照區(qū)委、區(qū)政府年初既定的目標(biāo)，確保全區(qū)綜治維穩(wěn)工作在全省排名進(jìn)入前五名。剛才，有交辦任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)了不穩(wěn)定因素化解情況，升旗和祚家同志對(duì)上半年綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，向罡同志作了主題工作報(bào)告，對(duì)下步工作作了全面部署，他們都講得很好，我完全贊同，希望大家回去后認(rèn)真落實(shí)。一、要切實(shí)高度重視綜治維穩(wěn)工作 總的來(lái)講，我區(qū)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)很好，工作做得很不錯(cuò)，在全省乃至全國(guó)都是有一定地位的。雖然我區(qū)穩(wěn)定工作總量比其他大區(qū)縣要小些，沒(méi)有太多的歷史遺留問(wèn)題，但我區(qū)與其他區(qū)縣不一樣，我們是旅游區(qū)，是張家界、湖南乃至全國(guó)的窗口，一年要接待1000多萬(wàn)人次的中外游客，每天都有成千上萬(wàn)的游客在這里觀光休閑，如果稍有風(fēng)吹草動(dòng)，就可能會(huì)在全國(guó)、全世界范圍內(nèi)造成嚴(yán)重影響。這點(diǎn)務(wù)必要引起全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，一把手一定要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。例如，“”事件起因就很小，起初就是一個(gè)當(dāng)?shù)鼐用衽c環(huán)?？瓦\(yùn)公司的司機(jī)發(fā)生了點(diǎn)口角、爭(zhēng)執(zhí)，因?yàn)闆](méi)有得到及時(shí)處理，矛盾越鬧越大，越鬧越激烈，最后逐步升級(jí)轉(zhuǎn)化為群體性事件，導(dǎo)致環(huán)保車(chē)在景區(qū)內(nèi)停運(yùn)四個(gè)小時(shí)。這件事再次警告我們，形勢(shì)雖好，但更要居安思危，不能麻痹大意。所以講，發(fā)展是生產(chǎn)力，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力，沒(méi)有穩(wěn)定，就談不上發(fā)展。二、要進(jìn)一步抓好綜治維穩(wěn)工作（一）抓領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)一方穩(wěn)定，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安是黨委、政府一把手的主要職責(zé)。同時(shí)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)地區(qū)、在這個(gè)單位或部門(mén)的駕馭能力也是值得考慮斟酌的。希望大家都能向祚家、鄧鷗同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們敢于直面矛盾的勇氣和善于解決矛盾的本領(lǐng)。我區(qū)有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，只要有項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，就有群眾去鬧事阻工。這些情況我是心中有數(shù)的，只是沒(méi)有找大家談話而已。大家可以反思一下，身為領(lǐng)導(dǎo)干部身為共產(chǎn)黨員，自己是否做到了講原則、講紀(jì)律、講大局，是否管好了干部職工，管住了親人家屬。（二）抓預(yù)防。做好預(yù)防工作，需要做到信息報(bào)送及時(shí)、防范穩(wěn)控得力、臨場(chǎng)處臵果斷。在此之前，沒(méi)有任何單位和個(gè)人給我報(bào)告情況。其實(shí)我區(qū)早已制定了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件的工作預(yù)案，相關(guān)要求非常明確，但有些單位的領(lǐng)導(dǎo)連這些最基本的程序都不懂，這也說(shuō)明了我們領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和素質(zhì)還有很大的欠缺，還需進(jìn)一步提高。今天舉這個(gè)例子，就是提醒大家要從這次事件中吸取教訓(xùn)，對(duì)一些帶有苗頭性、傾向性的矛盾，要具有一定的敏感性、預(yù)見(jiàn)性和判斷力，不要等到演變成群體性事件，局面變得無(wú)法控制后，再去處理。一是抓重點(diǎn)問(wèn)題。色情敲詐，“敲”的是游客，“詐”的是錢(qián)財(cái)，“砸”的是形象和飯碗。我區(qū)地下“六合彩”的帽子依然沒(méi)有摘掉，我們還要再接再厲，繼續(xù)抓好打擊地下“六合彩”和“兩搶一盜”等工作。要抓好景區(qū)等敏感區(qū)域和索溪峪、軍地坪等遺留問(wèn)題多、矛盾突出地區(qū)的穩(wěn)定工作。要抓好十七大、國(guó)慶節(jié)、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉等敏感期和特別防護(hù)期的穩(wěn)定工作。這些問(wèn)題的解決關(guān)鍵還是要靠大家去落實(shí)，這次有維穩(wěn)交辦任務(wù)的單位，回去后一定要按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求，迅速整改落實(shí)到位，做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)”。要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備，即一部電梯兩條索道，還有游道及防護(hù)欄，以及游客相對(duì)集中容易引發(fā)安全事故部位的安全檢查，做到防范于未然。繼續(xù)抓好“三級(jí)管理、四級(jí)防范”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，“四長(zhǎng)”、“五員”基層群防群治隊(duì)伍的建設(shè)，平安小區(qū)、平安單位等一系列的平安創(chuàng)建活動(dòng)，以及以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解為主要內(nèi)容的“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，包括治安防范的技防建設(shè)。（五）抓政策落實(shí)。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志往往對(duì)政策把握不準(zhǔn)，吃得不透，導(dǎo)致做群眾工作時(shí)就不能理直氣壯，不能真正具有說(shuō)服力。今后在處理政策性較強(qiáng)的有關(guān)問(wèn)題時(shí)，各級(jí)黨委、政府一定要把握準(zhǔn)政策，不要拖泥帶水，情況調(diào)查清楚后，凡是符合政策該落實(shí)的一定要落實(shí)到位，不要留尾巴；不符合政策不能解決的，也不能花錢(qián)買(mǎi)平安，亂開(kāi)口子，以免引起新的不穩(wěn)定因素。對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題要建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任和考核。最后，希望大家務(wù)必對(duì)綜治維穩(wěn)工作引起高度重視，進(jìn)一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解的力度，切實(shí)做好群眾的思想工作，努力為黨的十七大召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢(shì)，并將對(duì)2010年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，謀劃好2011年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。2010年，全鎮(zhèn)各部門(mén)尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局，積極創(chuàng)新舉措，認(rèn)真履行職能，打擊有力、綜治有方、司法有效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境，在2010年的全縣平安建設(shè)評(píng)比中，我鎮(zhèn)名列全縣第一。一是建好了專(zhuān)業(yè)組織。二是規(guī)范了專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。做到了組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”。三是對(duì)基礎(chǔ)資源進(jìn)行了有效整合。（二）以開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治為手段，嚴(yán)厲打擊，全力營(yíng)造社會(huì)新風(fēng)氣2010年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動(dòng)，全面開(kāi)展排查，實(shí)施重點(diǎn)整治，多措并舉，嚴(yán)厲打擊，社會(huì)風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。此外，我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動(dòng)，積極開(kāi)展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪行為。全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識(shí)差的問(wèn)題，執(zhí)法工作開(kāi)展難度相當(dāng)