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預(yù)防職務(wù)犯罪心得-展示頁

2024-10-28 16:36本頁面
  

【正文】 ,犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。反腐敗這么多年了,腐敗不止,懲治職務(wù)犯罪這么多年了,職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,原因何在?筆者認(rèn)為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一要害因素。如平時(shí)我們所說“小金庫是腐敗現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫”實(shí)質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督治理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督治理的一個(gè)重要載體。規(guī)章制度對(duì)于規(guī)范國家工作人員的行為,引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用;監(jiān)督治理對(duì)于保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機(jī)會(huì)具有重要作用。目前,受我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會(huì)上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時(shí)出手大方,這種情況往往導(dǎo)致國家工作人員心理失衡,或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法,或應(yīng)付工作,失職瀆職。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。筆者認(rèn)為這種熟悉是犯了邏輯上偷換概念的錯(cuò)誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯(cuò)誤。在此,我們且不去追這種不良社會(huì)風(fēng)氣,源于何時(shí),緣于何因,但論其實(shí)質(zhì)。時(shí)下,求人辦事,請(qǐng)客送禮、塞紅包已成社會(huì)普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點(diǎn)兒“血”。職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。㈡外因。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認(rèn)為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。另外,我國目前,公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素??梢哉f,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。㈠內(nèi)因。同時(shí),職務(wù)犯罪還必然阻礙社會(huì)主義民主政治建設(shè)的步伐,干擾黨和國家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實(shí)施,破壞社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),危害國家的長治久安。㈢腐蝕國家的肌體,危害國家的長治久安。貪污、挪用等職務(wù)犯罪嚴(yán)重違反國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)法律法規(guī),往往造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失,損害國家和人民的利益。如有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程治理人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),或徇私舞弊、貪污受賄,就會(huì)造成工程質(zhì)量劣,豆腐渣工程等問題的發(fā)生,從而導(dǎo)致工程不能用,甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損情況的發(fā)生,四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。具體表現(xiàn)為:㈠危害多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。一、職務(wù)犯罪的社會(huì)危害性嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性?,F(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種,廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進(jìn)行的犯罪,狹義講指的是國家工作人員職務(wù)犯罪,即國家工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動(dòng),或者濫用職權(quán),或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國家對(duì)職務(wù)行為的治理活動(dòng),致使國家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。第一篇:預(yù)防職務(wù)犯罪心得預(yù)防職務(wù)犯罪心得關(guān)于職務(wù)犯罪預(yù)防的理性思考職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級(jí)、國家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。我國作為人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國家的長治久安。這里僅從狹義上的職務(wù)犯罪談起。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的非凡性——具有一定職務(wù)、把握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會(huì)危害性更大的顯著特征。職務(wù)意味著責(zé)任,意味著治理,其對(duì)象涉及人數(shù)多,涉及面寬,假如職務(wù)行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),或?yàn)E用職權(quán),就會(huì)損害多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)的安全。㈡造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失。因?yàn)樨澪?、挪用行為人往往把握有一定職?quán),把握著數(shù)額較大的公共財(cái)產(chǎn)治理權(quán)、使用權(quán)等,假如他們私心嚴(yán)重,利欲熏心,就會(huì)不擇手段違法違紀(jì),侵吞、動(dòng)用公款,就會(huì)造成大量公共財(cái)產(chǎn)的流失,就會(huì)造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴(yán)重的公共財(cái)產(chǎn)損失。貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,不僅嚴(yán)重腐蝕國家肌體和人們的靈魂,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,降低國家和政府的聲譽(yù),嚴(yán)重破壞社會(huì)主義精神文明建設(shè),而且直接危害國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),削弱國家的職能。二、職務(wù)犯罪的產(chǎn)生原因職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,其產(chǎn)生原因可分為內(nèi)因和外因兩種。內(nèi)因,即職務(wù)行為人自身的因素,包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀等。很輕易理解,假如職務(wù)行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是隨時(shí)隨地都會(huì)有的;同樣,假如職務(wù)行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是很小的。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認(rèn)為給受賄人財(cái)物是正當(dāng)?shù)模硭?dāng)然的,符合情理的;而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財(cái)物,往往也認(rèn)為正常,屬禮尚往來。犯了罪還不知道,反而認(rèn)為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。外因,即引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,主要有以下幾種:⒈不良社會(huì)風(fēng)氣。其實(shí),這是一種極不正常的社會(huì)風(fēng)氣,可以說,大家都深惡痛絕,因?yàn)槲覀兇蠹叶加星笕宿k事的時(shí)候。言及實(shí)質(zhì),或許會(huì)有很多人認(rèn)為這是中國人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。不錯(cuò),重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應(yīng)是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關(guān)系之間等等,而對(duì)于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對(duì)于受益人來說是投桃報(bào)李思想在作怪,對(duì)于職務(wù)行為人來說是個(gè)人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會(huì)風(fēng)氣的具體體現(xiàn),是權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。⒉國家公職人員收入普遍不高。⒊規(guī)章制度和監(jiān)督治理因素。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督治理很輕易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。⒋執(zhí)法因素。執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案,大肆斂財(cái),失職瀆職的心理基礎(chǔ),在這一心理基礎(chǔ)支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。三、職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策遏制和減少職務(wù)犯罪,打擊是治標(biāo)之舉,預(yù)防才是治本之策。預(yù)防職務(wù)犯罪自然就要從其產(chǎn)生的內(nèi)因和外因談起。前面談到,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。具體來說:⒈運(yùn)用正面教材開展宣傳教育。⒉運(yùn)用反面教材開展宣傳教育。社會(huì)生活中,很多人沒有為職務(wù)犯罪,并不是其不想為職務(wù)犯罪,而是不敢為或不能為職務(wù)犯罪,這一部分人可以稱之為不穩(wěn)定分子,其思想隨意性很大,犯罪的可能性也很大。㈡劣化、弱化外因。外因通過內(nèi)因而起作用,并影響和促進(jìn)內(nèi)因異化。下面筆者從社會(huì)風(fēng)氣、規(guī)章制度、監(jiān)督治理及執(zhí)法環(huán)境等方面談點(diǎn)個(gè)人看法。前面談到,大家都對(duì)“求人辦事,請(qǐng)客送禮”等不良社會(huì)風(fēng)氣深惡痛絕。就后者具體來講,依法照章辦事,消除單位、個(gè)人為謀非法、違章之利益而走后門、拉關(guān)系的非分之想;守法照章行事,消除非法、非分之想,不給有關(guān)單位、個(gè)人開后門,得好處提供條件。當(dāng)然,萬事萬物都有其非凡性和不完備性,我們不可能制定出絕對(duì)完備的法律、法規(guī)制度,更不可能人人都依法照章辦事、守法照章
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