【正文】 聽證會按下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。（聽證員代表宣讀聽證結論）下面我宣布本次聽證會到此結束，請當事雙方核對聽證筆錄并簽字，領取聽證結論。三、聽證會繼續(xù)進行 我宣布聽證會繼續(xù)進行，工作人員請當事雙方返回會場。（工作人員發(fā)票，聽證員填票）請工作人員收回所有表決票，請一名聽證員、一名工作人員、一名旁聽人員共同計票。（聽證員合議并形成合議意見）下面請聽證員就形成的合議意見進行投票表決，在表決票上表明同意或不同意合議意見。第五部分一、宣布休會 現(xiàn)在休會，請當事雙方回避。下面由信訪事項承辦單位作最后陳述。第四部分一、聽證員發(fā)問 下面由聽證員就不清楚的問題向當事人發(fā)問。二、提交證據(jù)?，F(xiàn)在由信訪人就信訪事項陳述理由并提供相關證據(jù)。四、宣布紀律現(xiàn)在宣讀聽證會紀律：未經聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項無關的話或發(fā)言時間過長，聽證主持人有權提示或責令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經允許中途退場的視為放棄聽證權利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會無關的物品及錄音錄像等設備。三、詢問信訪人是否申請聽證員回避。本次聽證有聽證員共x位。信訪人張輝昌、李學華、張昆侖等人已經閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證。第二篇：信訪聽證通知書張輝昌案聽證會主持詞第一部分一、公布聽證事由 根據(jù)《山東省信訪事項聽證辦法》第五條的有關規(guī)定，現(xiàn)在開始對信訪人張輝昌、李學華、張昆侖等營子村村民上訪反映村支書周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營子村生活用水不能飲用等問題舉行聽證會。第三十五條 已經終結的信訪事項不舉行信訪聽證。第三十三條 聽證筆錄及錄音攝像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據(jù)，由舉行聽證的政府、部門立卷歸檔。第三十一條 聽證主持人組織聽證員就聽證事實、證據(jù)以及適用法律、法規(guī)、政策等對信訪事項處理進行合議，形成聽證意見，并記載于聽證筆錄。第二十九條 聽證開始前，主持人應當查明聽證參加人到場情況，宣布聽證紀律和聽證會場有關注意事項，介紹聽證參加人，并詢問聽證參加人是否提出回避申請。第二十八條 聽證會參加人應當遵守下列聽證紀律：（一）未經允許，不得隨意發(fā)言和提問；（二）未經允許，不得錄音、錄像和拍照；（三）未經允許，不得中途退場；中途退場的，按照放棄聽證權利處理；（四）不得使用人身攻擊或者侮辱性語言；（五）不得大聲喧嘩、哄鬧或者有妨礙聽證秩序的行為；（六）聽證會場禁止吸煙，關閉通訊工具。第二十七條 聽證主持人主持聽證應當使用規(guī)范的程序語言。第二十五條 信訪人在聽證中的權利和義務：（一）有權申請與信訪聽證有利害關系的聽證主持人、聽證員回避；（二）有權對信訪事項涉及的事實、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及有關情況進行陳述、申辯；（三）有權對信訪事項承辦人提出的證據(jù)進行質證，并提出新的證據(jù)；（四）如實回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會紀律。信訪人認為聽證主持人、聽證員與聽證事項有利害關系或者有其他可能影響聽證會公正性的，可以在聽證會開始前向聽證機關提出回避申請。第二十四條 聽證主持人、聽證員與聽證事項有直接利害關系或者有其他可能影響聽證會公正性的，應當自行回避。第二十二條 聽證員職責：（一）協(xié)助聽證主持人開展聽證活動；（二）向當事人詢問與信訪事項有關的情況；（三）宣傳與信訪事項有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（四）參加合議，提出聽證意見。專家儲備數(shù)據(jù)庫可以由相關專家、學者、法律工作者、人大代表、政協(xié)委員及其他社會人士組成。第二十條 聽證主持人在聽證活動中的職責：（一）決定舉行聽證的時間、地點；（二）決定聽證的延期、中止、終止；（三）通知聽證參加人；（四）詢問聽證參加人；（五）接收有關證據(jù)；（六）宣傳與信訪事項有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（七）維持聽證秩序；（八）指定專人制作聽證筆錄；（九）聽證機關賦予的其他權利。第十八條 公開舉行的聽證會，除證人外，公民可以向聽證機關申請旁聽，經過批準，按照聽證會要求，參加旁聽。信訪人不得因委托代理人而缺席聽證會。委托代理人應當在舉行聽證會前，提交授權委托書。信訪事項承辦人包括處理信訪事項的承辦人、復查信訪事項的承辦人及復核信訪事項的承辦人。信訪人有正當理由不能參加聽證的，應當在聽證舉行5 2 日前提出延期申請，經聽證機關同意，可以延期舉行聽證。第十四條 聽證舉行前，信訪人要求撤回的，應當準許并記錄在案。信訪聽證意見書的內容，包括信訪事項的基本事實、聽證的主要意見、理由及依據(jù)。第十二條 信訪人應當自被告知聽證決定之日起5日內向聽證機關提出信訪聽證意見書。第十條 信訪人申請聽證的，由有處理權聽證機關進行審查，并在10個工作日內做出是否舉行聽證的決定。第九條 聽證申請應當以書面形式提出。第七條 聽證機關對重大、復雜、疑難信訪事項，以及其它需要聽證解決的信訪事項，在做出處理意見、復查意見、1 復核意見之前，可以組織信訪聽證。第五條 聽證應當公開舉行，并接受社會監(jiān)督，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信訪事項的聽證除外。屬于各級人大、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項或者依法應當通過行政復議、訴訟、仲裁途徑解決的信訪事項，不屬于信訪聽證范圍，信訪工作機構應當告知信訪人按照有關規(guī)定到有關機關解決。第三條 本省行政區(qū)域內聽證機關組織信訪聽證，適用本規(guī)定。第一篇：黑龍江省信訪聽證工作規(guī)定黑龍江省信訪聽證工作規(guī)定（試行）第一條 為規(guī)范信訪聽證行為，依法處理信訪事項，保護信訪當事人的合法權益，根據(jù)國務院《信訪條例》，結合我省實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱信訪聽證，是指各級政府（含派出機關）、縣級以上政府工作部門（以下簡稱聽證機關），對重大、復雜、疑難的信訪事項，采取聽證會的形式，通過陳述、質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任，宣傳法律，依法處理信訪事項的活動。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條 信訪聽證應當遵循公開、公平、公正原則，充分聽取信訪當事人的意見。第六條 信訪聽證應當堅持當事人法律地位平等原則，保障信訪當事人的陳述權、質證權、辯論權。第八條 信訪人在信訪事項處理、復查、復核過程中，也可以向聽證機關提出信訪聽證申請。內容包括：信訪請求事項、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù)、信訪人姓名、住址、聯(lián)系方式等。第十一條 聽證機關在處理第七條規(guī)定的信訪事項時，認為有必要進行信訪聽證并征得信訪人同意后，應當做出信訪聽證的決定。逾期未提出的，視為放棄聽證權利。第十三條 聽證機關應當自收到信訪聽證意見書之日起15個工作日內組織聽證，并在舉行聽證7日前，將聽證的時間、地點通知信訪人。第十五條 信訪人無正當理由未按時參加聽證的，視為放棄聽證權利，應當記錄在案，并終止聽證。第十六條 聽證參加人包括信訪人、信訪人委托的代理人、信訪事項承辦人及其他與信訪事項有關的人員。第十七條 信訪人可以委托代理人參加聽證。授權委托書應當載明委托事項及代理權限。集體上訪，應當按照國務院《信訪條例》的規(guī)定，選派不超過5人的代表參加聽證。第十九條 聽證主持人由聽證機關指定非信訪事項辦理人員擔任。第二十一條 省及地市信訪工作機構應當設立信訪聽證員專家儲備數(shù)據(jù)庫。信訪聽證會期間，聽證員由聽證機關根據(jù)信訪事項的具體情況從專家儲備數(shù)據(jù)庫中確定。第二十三條 聽證主持人和聽證員的總人數(shù)應當為單數(shù)且不少于7人。信訪事項承辦人不得擔任所承辦信訪聽證事項的主持人、聽證員。聽證員的回避由聽證主持人決定，聽證主持人的回避由聽證機關決定。第二十六條 信訪聽證費用由聽證機關承擔。信訪聽證程序語言格式文本由省信訪辦另行制定。對違反聽證秩序的，聽證主持人有權予以制止，情節(jié) 5 嚴重的，責令其退場。第三十條 聽證按照下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，公布聽證事項；（二）信訪人或者委托代理人陳述信訪事項并提供有關證據(jù)；（三）信訪事項承辦人陳述處理或者復查、復核信訪事項的事實、證據(jù)和適用法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的依據(jù)；（四）信訪人或者委托代理人進行申辯和質證；（五）信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據(jù)、處理意見進行答辯；（六）聽證員詢問有關情況，并宣傳有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（七）信訪人或者委托代理人最后陳述；（八）信訪事項承辦人最后陳述；（九）主持人宣布聽證會結束。第三十二條 聽證會有下列情形之一的，聽證主 6 持人應當做出中止舉行聽證的決定：（一）需要通知新的證人到場或者需要重新鑒定、勘驗的；（二）信訪人因不可抗拒的事實，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）出現(xiàn)其他應當中止聽證的情形。第三十四條 聽證結束后，聽證機關應當依據(jù)聽證意見在法定時限內及時做出處理意見、復查意見或者復核意見。第三十六條 社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪聽證工作參照本規(guī)定執(zhí)行。《信訪事項聽證通知書》已經于2012年9月11日送達濰城區(qū)西關街辦營子村信訪人張輝昌、李學華、張昆侖等人。二、介紹參加聽證會人員以及聽證員 下面我宣讀主持人、記錄人、工作人名單：本次聽證會由區(qū)委辦公室副主任、信訪局長王建勇同志主持，區(qū)信訪事項復查辦公室的同志擔任記錄員。區(qū)人大代表王忠東同志、區(qū)政協(xié)委員馬永生同志、區(qū)紀委委員崔久美同志、區(qū)委組織部宮世偉同志、區(qū)法制局許巖同志、區(qū)委群工辦曲長源同志、區(qū)民政局丁閃星同志、人民調解委員會馬志堅同志、律師王衛(wèi)國同志。現(xiàn)在詢問信訪人，是否申請聽證員回避。我宣布聽證會開始！第二部分一、信訪人陳述信訪事項并提供相關證據(jù)。（聽信訪人說，并控制信訪人陳述內容在材料涉及范圍之內）現(xiàn)在信訪事項承辦人提出處理信訪事項的證據(jù)和運用法律法規(guī)政策的依據(jù)以及處理意見（聽承辦人說）第三部分一、總結爭議焦點 下面我總結一下信訪人的信訪請求： 2 信訪人張輝昌等人不斷上訪反映以下5個問題：（1）營子村黨支部書記周瑞瑜在19941995年期間，利用給與村委合伙開發(fā)的名義，用集體的60畝糧田蓋了50戶二層小樓，賣房款全部歸個人所有；（2）2003年周瑞瑜利用自己承包的20畝地蓋了18戶二層小樓，賣房款全部歸個人所有；（3）周瑞瑜不擇手段與前任支部書記非法將村里的10畝地，20間房屋的一處工業(yè)場所，打白條歸在周瑞瑜弟弟周瑞華的名下；（4）營子村現(xiàn)任黨支部書記周瑞瑜在2011年選舉中，給每個黨員2000元拉選票進行賄選；（5）營子村村民生活用水不能飲用?，F(xiàn)在根據(jù)本會總結的爭議焦點問題提交證據(jù)。（聽證員提問）二、最后陳述 下面由信訪人作最后陳述。三、聽證員發(fā)表意見請聽證員就信訪案件的某一事實、證據(jù)發(fā)表意見。二、合議請聽證員合議形成合議意見。請工作人員發(fā)下表決票。（計票結束）本次表決結果，全票支持所形成的合議意見，將以此合議意見作為本次聽證結論。下面請聽證員代表宣讀聽證結論。我們將會嚴格按照《信訪條例》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，將本次聽證會調查、辯論情況和聽證結論按程序報有關領導審批。（二）聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位，并詢問信訪人及相關人員是否提出回避申請；（三）聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權利義務及聽證會紀律；（四）信訪人或其委托代理人進行信訪事項陳述并提供相關證據(jù)；（五）原信訪事項承辦人提出處理信訪問題的事實、證據(jù)和使用政策法規(guī)的依據(jù)及處理建議；（六）信訪人及其委托代理人進行申辯和質證；（七）原信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據(jù)、處理建議進行答辯；（八）信訪人或委托代理人作最后陳述；（九）原信訪事項承辦人作最后陳述；（十）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人暫時退場。由聽證員代表按照合議后形成的結論發(fā)表意見，最后由聽證主持人宣布聽證結論并宣布聽證結束?；乇苡膳e行聽證的受理機關做出決定。第三條 聽證參加人及旁聽人員必須遵守下列紀律：（一）旁聽人員必須保持肅靜，不準鼓掌、喧嘩、吵鬧；不得有其他妨害聽證活動的行為；（二）旁聽人員不得隨意走動，不得進入聽證區(qū)；（三）聽證參加人