【正文】 貴溪訊 記者從12月10日召開的江西銅業(yè)集團(tuán)公司首屆黨代會(huì)上獲悉：江銅堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地將ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系導(dǎo)入黨建工作，建立起我國第一個(gè)黨建質(zhì)量管理體系，走出了新時(shí)期企業(yè)黨建工作新路子，受到中組部的充分肯定。長三角地區(qū)以南京和杭州為中心多次舉辦高層論壇，開班培訓(xùn)班、抓試點(diǎn)工作；以上海為中心，曾組織21個(gè)黨的工作者，反復(fù)研究、積極實(shí)踐、努力建立黨建質(zhì)量管理體系。河北省委非常重視黨建整理管理體系建立工作，他們在全省抓試點(diǎn)，省委常務(wù)副書記劉德旺同志親自過問和指揮，邯鄲市委書記聶辰席同志，三次批示在邯鄲全市建立黨建質(zhì)量管理體系，山西省委領(lǐng)導(dǎo)和組織部對(duì)這項(xiàng)工作也積極支持，對(duì)正在開展黨建整理管理體系的單位進(jìn)行研究并推廣。與此同時(shí)，一些基層黨的工作者也在考慮這個(gè)問題，如河北峰峰集團(tuán)老黨委副書記段酉興同志、山西忻州公路局黨委書記楊中平同志、山西新峪煤礦趙建明同志、河南平頂山八礦戴學(xué)增同志等都很早研究這一課題。在全黨上下都在探索黨建質(zhì)量管理體系新思路時(shí)，出現(xiàn)了一批先行者，北京科標(biāo)紀(jì)元管理咨詢中心在2001年就組織了十余位有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的管理專家，成立黨建質(zhì)量管理體系研究小組。體系：是一組相互關(guān)聯(lián)相互作用的要素。比如以某國家機(jī)關(guān)為主體建立的質(zhì)量管理體系就稱為“某某機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系”，以醫(yī)院為主體建立的質(zhì)量管理體系就稱為“醫(yī)院質(zhì)量管理體系”，又如“工廠質(zhì)量管理體系”，同樣，以某黨組織黨建工作為主體建立質(zhì)量管理體系就稱為“黨組織黨建工作質(zhì)量管理體系”。什么是黨建質(zhì)量管理體系？通俗講：在日常黨建工作中，導(dǎo)入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，把黨建工作作為內(nèi)容，把ISO9000作為載體，將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)的科學(xué)管理理念和管理方法作為黨建工作科學(xué)管理的一種工具，結(jié)合我們黨建工作自身特點(diǎn)和優(yōu)良的傳統(tǒng)管理模式所建立的保證黨建工作質(zhì)量的管理體系。黨建工作的管理創(chuàng)新——黨建質(zhì)量管理體系北京科標(biāo)紀(jì)元管理咨詢中心就黨建工作導(dǎo)入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并且在一些企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)付諸咨詢實(shí)踐。具體來講，行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織的關(guān)心和支持主要表現(xiàn)為：（1）行政領(lǐng)導(dǎo)在工作安排上要統(tǒng)籌兼顧，保證黨支部有必要的時(shí)間及開展支部活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)；（2）指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部圍繞本部門各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，積極開展思想政治工作，把思想政治工作滲透到行政業(yè)務(wù)工作中去。黨和國家機(jī)關(guān)各部門實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制，行政首長對(duì)部門的工作全面負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成工作，改進(jìn)工作；要把黨的工作中的重大問題及時(shí)征求行政領(lǐng)導(dǎo)的意見，遇事多同行政領(lǐng)導(dǎo)商量解決，取得行政領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心和必要的幫助?！靶隆保褪且矣趧?chuàng)新，適應(yīng)新形勢，研究新的工作方法和工作規(guī)律，以增強(qiáng)黨建工作的吸引力和感召力?！盎睢本褪墙逃问蕉鄻?，豐富多彩，寓教于樂。三是要力求“實(shí)、活、新”。在檢查、考核具體業(yè)務(wù)效果的同時(shí)，也要檢查考核思想政治工作的落實(shí)情況。把黨建工作指標(biāo)一并納入考核體系，使黨建工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，融為一體。培養(yǎng)，就是以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，培養(yǎng)一批道德素質(zhì)好、專業(yè)精、適應(yīng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的專門人才。引導(dǎo)，就是要以正確的人生觀和價(jià)值觀去引導(dǎo)人，確立正確的競爭觀念、效率觀念、創(chuàng)新觀念和價(jià)值觀念。要突出以人為本，實(shí)施教育、引導(dǎo)、激勵(lì)和培養(yǎng)相結(jié)合的方針。（三）改進(jìn)方法，拓寬工作思路一是要有工作內(nèi)容上的保證，以適應(yīng)新機(jī)制的健康運(yùn)行。黨支部首先應(yīng)在提高認(rèn)識(shí)的前提下，增強(qiáng)“參與”意識(shí)，把黨建工作延伸到具體的實(shí)際工作中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與具體業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，把黨務(wù)工作滲透到業(yè)務(wù)工作中去，使黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相互交融，相互支持，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充。（二）轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)黨建工作的“切入點(diǎn)”在甘孜州“加快發(fā)展、擴(kuò)大開放、和諧穩(wěn)定”的進(jìn)程中，隨著事業(yè)的發(fā)展，各項(xiàng)改革勢必要不斷推進(jìn)。二要注重提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，采取各種有效途徑，如舉辦支部書記黨建理論和現(xiàn)代管理知識(shí)等學(xué)習(xí)班，組織黨務(wù)工作者探討和交流加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的新思路。三、積極探索加強(qiáng)黨建工作行之有效的方式方法認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，迫切需要從思想政治、工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方法等方面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，不斷探索黨建工作的新路子和新方法。（六）黨的組織生活單調(diào)，缺少活力?；鶎狱h組織基本沒有專職黨務(wù)工作者，黨務(wù)干部多是兼職，且絕大多數(shù)都是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著較多的業(yè)務(wù)工作，造成沒有足夠的時(shí)間和精力去抓黨務(wù)工作。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)際工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展；二是經(jīng)費(fèi)短缺，基層黨組織的黨費(fèi)全額上繳，開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證，直接影響到黨建活動(dòng)開展，致使黨員教育缺乏活力和吸引力。多數(shù)黨務(wù)干部身兼數(shù)職，工作不到位，對(duì)黨建工作缺乏光榮感、使命感和責(zé)任感。（三）基層黨組織抓黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性不強(qiáng)。（二）思想政治工作不到位。在研究工作時(shí)考慮較少，布置工作時(shí)任務(wù)不明，開展工作時(shí)力度不夠，檢查工作時(shí)多看表面文章。機(jī)關(guān)黨建工作相對(duì)業(yè)務(wù)工作來說處于薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過它落實(shí)黨的路線、方針、政策，維護(hù)黨的純潔性、先進(jìn)性；基層黨組織在政治上、思想上、工作上、生活上團(tuán)結(jié)廣大群眾，從而成為黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”?；鶎狱h組織是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織和領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，在上級(jí)黨組織和黨員群眾之間居于聯(lián)結(jié)、接合地位。一、充分認(rèn)識(shí)基層黨組織在黨的建設(shè)中的重要地位和作用 中國共產(chǎn)黨，通過基層組織把眾多黨員聚集在一起，組織成為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，進(jìn)而成為一個(gè)富有先進(jìn)性、勇于創(chuàng)造性、充滿活力和戰(zhàn)斗力的政黨。甘孜食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共有187人，其中：在職職工163人，退休職工24人，黨員107名（其中在職黨員96名，退休黨員11名），黨員人數(shù)占職工總數(shù)的57%。第一篇：機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題及對(duì)策機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題及對(duì)策基層黨組織工作具有貼近群眾生活和思想脈絡(luò)的特性，是黨緊密聯(lián)系群眾最重要的橋梁與紐帶，是黨的思想工作最前沿陣地。在新形勢下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)基層工作和精神文明建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，有著極其重要的作用。為了認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的黨建工作，本人就機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題及如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提升黨員素質(zhì)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。這是我們黨在組織上的優(yōu)勢，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，基層黨組織在黨的工作體系中也占有不可替代的地位。二、機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題（一）機(jī)關(guān)黨建工作的能動(dòng)作用不夠。在機(jī)關(guān)的議事日程中，缺乏應(yīng)有的高度和指導(dǎo)力度。黨務(wù)工作人員總認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，普遍存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，能動(dòng)作用發(fā)揮不夠?；鶎狱h組織思想政治工作比較薄弱，理論學(xué)習(xí)氣氛不濃或流于形式，在機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活中批評(píng)與自我批評(píng)開展不力，進(jìn)行積極正確的思想交流比較少。部分黨務(wù)工作者對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，開展幾次活動(dòng)，對(duì)自身工作要求不高；在處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上不能真正做到“兩手抓、兩手硬”。（四）機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還不能完全適應(yīng)新的形勢。（五）黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從當(dāng)前機(jī)關(guān)黨務(wù)干部現(xiàn)狀看，普遍重業(yè)務(wù)工作，輕黨建工作，認(rèn)為搞黨建工作虛、空、難、沒有實(shí)惠、不被理解，對(duì)黨建工作研究不深不透不實(shí)，工作視野偏窄，缺少新思路?；鶎狱h組織開展黨的活動(dòng)內(nèi)容單一、形式少、方法陳舊，僅滿足于一般的政治說教、催交黨費(fèi)等，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督管理職能沒有真正落實(shí)到位，致使開展機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)對(duì)廣大黨員吸引力不強(qiáng)，教育管理效果不好，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不明顯。（一）加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，選好配強(qiáng)支部班子一要從組織上把自身素質(zhì)高、既懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，又能化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的“復(fù)合型”人才充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位上，使其真正發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心和支持黨務(wù)工作者的工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作者做好黨建工作的自信心，解除其后顧之憂，使之安心工作。因此，黨支部班子成員需要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把握好黨建工作的“切入點(diǎn)”。只有這樣，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者才能找到自己的位置，從根本上解決“兩張皮”問題；其次要強(qiáng)化“中心”意識(shí)，把具體業(yè)務(wù)和改革過程中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)來抓；三是要以主動(dòng)姿態(tài)服務(wù)、服從于州委九屆六次全會(huì)提出的“一條主線、兩個(gè)一切、三個(gè)加強(qiáng)、富民安康”總體目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展黨建工作。甘孜食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)黨員多，黨員素質(zhì)參差不齊，這就要求黨支部的工作內(nèi)容要有較高的層次拓展。教育，就是在實(shí)行新的機(jī)制中，堅(jiān)持并加強(qiáng)對(duì)黨員的愛黨、愛祖國、愛單位、愛本職工作的教育。激勵(lì)，就是要通過抓先進(jìn)典型、樹風(fēng)氣，把嚴(yán)格管理與日常的分配制度相結(jié)合，把加強(qiáng)思想工作與解決具體問題相結(jié)合來調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，形成有力的利益激勵(lì)機(jī)制。二是要繼續(xù)深化黨支部目標(biāo)管理、量化考核。在布置具體業(yè)務(wù)的同時(shí)，要同步做好思想政治工作。做到“抓思想，從具體業(yè)務(wù)出發(fā)；抓具體業(yè)務(wù)，從思想入手”，使黨建和思想政治工作有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。所謂“實(shí)”，就是工作要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，真抓實(shí)干。管理模式要自主、多樣、有效，堅(jiān)持“三少三多”，即少一點(diǎn)指令性，多一點(diǎn)指導(dǎo)性，少一點(diǎn)統(tǒng)一模式，多一點(diǎn)主觀能動(dòng)性，開展活動(dòng)多注重實(shí)效，少講究形式。四是要正確處理機(jī)關(guān)黨支部與部門行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系。行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的工作要多關(guān)心、多支持、多幫助、列入部門工作目標(biāo)，充分重視和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，加強(qiáng)部門黨的建設(shè)和思想政治工作。（3）要把自己置身于黨組織之內(nèi)，堅(jiān)持過好雙重組織生活，自覺接受黨支部和黨員的監(jiān)督。在河北峰峰集團(tuán)黨委、中共遼寧路橋集團(tuán)公司委員會(huì)、河北省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局黨委組織的28家特大型、大型企業(yè)黨委高層論談會(huì)及中石油北京輸油管道局黨委、山西新峪煤礦黨委、山西忻州公路分局黨委、中煤一建黨委、河南平煤集團(tuán)八礦黨委、河北黃沙礦黨委、唐山冀東油田黨委、中共邯鄲市委組織部、北京通州區(qū)建委黨委、吉林省部分國企黨委、天津冶金局黨委等數(shù)十家特大型、大型企業(yè)黨組織及省市機(jī)關(guān)黨組織，建立黨建工作質(zhì)量管理體系。在行政上建立質(zhì)量管理體系，以行政工作為內(nèi)容，以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為載體，用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)思想、科學(xué)方法，來規(guī)范行業(yè)管理，這便形成了行政質(zhì)量管理體系。黨建質(zhì)量管理體系，就是在黨的建設(shè)工作質(zhì)量中起指揮、控制和協(xié)調(diào)作用的管理體系。管理：是指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。他們依照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)精神，積極探索黨建的方針、黨建的目標(biāo)、黨建的產(chǎn)品、黨建的主要過程等理論內(nèi)涵，為形成黨建質(zhì)量管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中組部、國家認(rèn)監(jiān)委、中央黨校等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也在熱情地、積極地關(guān)注黨建質(zhì)量管理體系建立，幾次召開黨建質(zhì)量管理體系高層論壇，國家認(rèn)監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委帶頭建立黨建質(zhì)量管理體系。河南省、