【正文】 強(qiáng)廉潔教育。（三）考核總結(jié)階段（2012年5月—2012年6月）公司將各部門(mén)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作的情況納入日常工作考評(píng)之中，作為半年考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)公司開(kāi)展推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將好的做法和措施加以貫徹實(shí)施，同時(shí)將實(shí)施情況上 報(bào)市國(guó)資委。（2012年3月—2012年4月）堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾，懲處與責(zé)任相當(dāng)，教育與懲處相結(jié)合的原則，結(jié)合公司實(shí)際，制定責(zé)任追究的相關(guān)制度。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，中層領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控由中層干部負(fù)責(zé)，經(jīng)辦人和責(zé)任人具體落實(shí)。二是查找思想道德、制 度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境等五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。（二）組織實(shí)施階段（2011年9月—2012年4月）（2011年9月—2011年10月）全方位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。積極開(kāi)展崗前廉潔風(fēng)險(xiǎn)、警示、示范教育等，通過(guò)周例會(huì)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，組織學(xué)習(xí)交流。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年8月），制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。不斷完善首辦責(zé)任制等問(wèn)責(zé)制度，對(duì)整改不力或者不按照期限整改的予以問(wèn)責(zé)。三是完善問(wèn)責(zé)制度。通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等方式，加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生 廉潔風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)向個(gè)人發(fā)出警示提醒。廉潔風(fēng)險(xiǎn)查找和防控情況，通過(guò)文件、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等形式在公司進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。一是建立監(jiān)督機(jī)制。中層以上管理人員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)控，干部任免、經(jīng)營(yíng)管理、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同監(jiān)控。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由公司部門(mén)（下屬公司）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（三）制定防控措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果，以“三重一大”、工程立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、工程變更、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等為重點(diǎn)，制定防控措施，主要包括前期防范措施、中期控制措施、后期處置措施，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)監(jiān)控，健全處置機(jī)制。發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在公司內(nèi)部通過(guò)一定手段很快能解決的風(fēng)險(xiǎn)。如涉及不直接擁有人財(cái)物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的崗位。發(fā)生機(jī)率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果，有可能觸犯國(guó)家法律、構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。（二）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收集到的廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)個(gè)人提交的《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控崗位自查表》進(jìn)行審核，對(duì)未能通過(guò)公司審查的，重新自查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)公司職權(quán)行使的每個(gè)工作環(huán)節(jié)可能存在的廉潔和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查，確定公司和每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并歸納整理，填寫(xiě)《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控單位自查表》。一是思想道德方面，主要查找在思想道德和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的容易誘發(fā)腐敗的不正之風(fēng)；二是制度機(jī)制方面，主要查找單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和干部人事、財(cái)經(jīng)薪酬等管理體制中容易引發(fā)腐敗的體制性因素和制度漏洞；三是崗位職責(zé)方面，主要查找在工作上有無(wú)推諉扯皮、利用崗位職權(quán)吃拿卡要等不良行為；四是工作流程方面，主要查找項(xiàng)目報(bào)批是否符合規(guī)范，工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、資金撥付、選人用人等方面是 否嚴(yán)格把關(guān)；五是外部環(huán)境方面，主要查找拉關(guān)系、走后門(mén)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。四、主要內(nèi)容和方法（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合公司的實(shí)際情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求干部職工意見(jiàn)等方式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境等五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。辦公室主任由同志擔(dān)任。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立公司開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二O一二年七月十三日第二篇：推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作實(shí)施方案參考版推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作實(shí)施方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律的規(guī)定和中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《市國(guó)資系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展全面推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作的通知》（*****?2011?6號(hào)）等文件要求，為深入推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保障公司健康發(fā)展，制定本實(shí)施方案。（三）注重檢查，務(wù)求實(shí)效。在開(kāi)展工作時(shí)，還要與推進(jìn)醫(yī)院懲防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合，做到與這些工作一起研究，一起擬制方案，一起部署，一起檢查，一起考核。辦公室主任： 成 員：（二）突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為各自分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，各黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)本支部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作親自抓、負(fù)總責(zé)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全評(píng)估修正機(jī)制。以《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)為依據(jù)，以“預(yù)防為主，注重免疫，防范未然”為原則，把全院共產(chǎn)黨員、中層以上干部和具有中級(jí)以上職稱(chēng)的醫(yī)護(hù)人員列為“廉潔體檢”對(duì)象，把醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際廉潔從業(yè)狀況作為“體檢”的重點(diǎn)內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)遵守《崗位廉潔承諾書(shū)》的情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)群眾反映的不信守《崗位廉潔承諾書(shū)》的行為組織核實(shí)了解。遵守《崗位廉潔承諾書(shū)》的情況作為年度考核和任職考察的重要依據(jù)。實(shí)行崗位廉潔承諾。健全預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。要完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全內(nèi)部檢查考核制度。繼續(xù)實(shí)施廉政教育“十個(gè)一”工程，引導(dǎo)和促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。（六）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查健全宣傳教育機(jī)制。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的權(quán)力實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)控、責(zé)任到人。（五）建立防控平臺(tái)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控建立醫(yī)院權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控信息平臺(tái)，所有廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施統(tǒng)一以流程圖或表格形式，在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)，接受各方面的監(jiān)督。圍繞重大決策、重大干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，健全黨政議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容，完善決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在執(zhí)業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面，充分利用醫(yī)德考評(píng)院外評(píng)價(jià)、醫(yī)德查房、出院患者隨訪、行業(yè)作風(fēng)評(píng)議等手段，通過(guò)患者和服務(wù)對(duì)象的知情評(píng)價(jià)，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為的規(guī)范。在職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面，注重權(quán)力運(yùn)行程序科學(xué)合理，權(quán)力行使過(guò)程公開(kāi)透明，風(fēng)險(xiǎn)防控措施得力有效。（四）制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行圍繞查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔從業(yè)要求、工作責(zé)任、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地制定防控措施，有效化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院紀(jì)委依據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)一步充實(shí)個(gè)人、科室、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況，在找準(zhǔn)查深廉潔風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高（A）、中（B）、低（C）”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織公示邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象和特邀監(jiān)督員對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)目錄開(kāi)展評(píng)議，并在醫(yī)院內(nèi)部公開(kāi)欄上組織公示，征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保個(gè)人和科室崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查準(zhǔn)確，實(shí)事求是，防止避重就輕、避實(shí)就虛等情況發(fā)生。結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，重點(diǎn)查找：在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式；在權(quán)力行使方面，由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)；在制度機(jī)制方面，由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。以科室為單位，圍繞科室工作職責(zé)，針對(duì)人、財(cái)、物管理和診療、用藥、檢查、收費(fèi)等情況，查找因工作標(biāo)準(zhǔn)和程序不規(guī)范、不透明、不落實(shí)、工作制度機(jī)制缺失或不完善可能造成的違反程序、處事不公正以及失職、瀆職、以權(quán)謀私等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫(xiě)《科室崗位廉政從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查防控登記表》。干部職工認(rèn)真填寫(xiě)《個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防控登記表》，為整體推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。（1）排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（三）查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)目錄。醫(yī)院各科室按照“權(quán)責(zé)一致”的要求，對(duì)照法律法規(guī)、制度規(guī)定、崗位職責(zé)，對(duì)各自崗位行使的所有職權(quán)進(jìn)行清理，填寫(xiě)《醫(yī)院職務(wù)職業(yè)權(quán)力申報(bào)表》，經(jīng)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究審定后統(tǒng)一編制《職權(quán)目錄》并對(duì)內(nèi)公開(kāi)，逐項(xiàng)明確職權(quán)的名稱(chēng)、類(lèi)別、行使主體、行使依據(jù)等，針對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力，優(yōu)化運(yùn)行程序，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式,把權(quán)力行使責(zé)任落實(shí)到科室和崗位，避免歸屬不清、職能交叉等問(wèn)題。開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，營(yíng)造防控氛圍。四、工作步驟及內(nèi)容（一）開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，營(yíng)造防控氛圍 召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)省紀(jì)委監(jiān)察廳和省廳關(guān)于開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定實(shí)施方案。把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、糾風(fēng)的矯正力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整合各方面的資源和力量，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法規(guī)制度有機(jī)結(jié)合，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成有利于懲防體系建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使懲防體系建設(shè)更加適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的要求，更加富有實(shí)際成效。緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù)新的時(shí)代條件和面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于醫(yī)院改革發(fā)展全過(guò)程，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”和“在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫”的要求，緊緊圍繞醫(yī)院“1513”工作中心，服務(wù)于建設(shè)“西山人的醫(yī)院”的目標(biāo)，從源頭上防治腐敗，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制約監(jiān)督為手段，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，積極構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的新機(jī)制，不斷提高懲防體系建設(shè)科學(xué)化水平，為醫(yī)院跨越發(fā)展提供有力保證。第一篇：醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，拓展源頭治腐的重要舉措，是構(gòu)建懲防腐敗體系、推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于加強(qiáng)我院重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和管理，關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義。按照《山西省衛(wèi)生廳印發(fā)的通知》(晉衛(wèi)?2012?29號(hào))精神，為推進(jìn)我院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，特制定實(shí)施方案。二、工作原則堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、抓住重點(diǎn)。堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。三、工作范圍廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作范圍包括全院各科室和職工。以科室為單位，組織全體干部職工學(xué)習(xí)山西省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院說(shuō)法風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《職工醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》，廣泛開(kāi)展有針對(duì)性的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，深入開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和職業(yè)精神、職業(yè)道德、法制紀(jì)律教育，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的自覺(jué)性、責(zé)任感。（二）全面清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄將醫(yī)院內(nèi)部權(quán)力分為具有行政特點(diǎn)的職務(wù)權(quán)力和具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)權(quán)力兩大類(lèi)，職務(wù)權(quán)力以決策權(quán)、基建權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、采購(gòu)權(quán)為重點(diǎn)，職業(yè)權(quán)力以臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、大型醫(yī)療設(shè)備檢查、醫(yī)療收費(fèi)為重點(diǎn)。未經(jīng)審定的職權(quán)，堅(jiān)決禁止行使。按照每項(xiàng)職權(quán)行使都存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，從崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面，全面查找和確定《職權(quán)目錄》中的每個(gè)職權(quán)在運(yùn)行過(guò)程中可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求，組織全院醫(yī)務(wù)人員對(duì)照以往職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析查找個(gè)人在崗位職責(zé)方面，由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)、失職瀆職、以權(quán)謀私等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在思想道德方面，由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。（2）排查科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（3）排查單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由醫(yī)院紀(jì)委對(duì)個(gè)人、科室、單位查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總，進(jìn)行綜合分析和研判，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)目錄。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為整個(gè)單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、資金管理權(quán)和人事任免權(quán)的重要科室、重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)職能的科室和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為除A、B級(jí)以外的其它風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。屬于權(quán)力行使方面的，通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機(jī)制方面的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)；屬于思想道德方面的，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題黨課、警示教育、廉潔從業(yè)講座等形式，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)增強(qiáng)權(quán)力行使者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。在藥械采購(gòu)方面開(kāi)展供應(yīng)商誠(chéng)信度管理，建立誠(chéng)信準(zhǔn)入、誠(chéng)信承諾、誠(chéng)信評(píng)估調(diào)查和不良記錄等制度，