【正文】 過(guò)地區(qū)論證評(píng)審 ,申報(bào)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū) ,目前正在等待自治區(qū)評(píng)審論證。 2021 年托里縣年產(chǎn)黃金 噸。 XX 地區(qū)已發(fā)現(xiàn)的礦種有 52 種 ,探明儲(chǔ)量的 36 種 ,礦點(diǎn) 500 多個(gè) ,最具開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)的礦種有石油、天然氣、煤、鉻、金、鐵、池鹽。已探明石油儲(chǔ)量 17 億噸 ,天然氣儲(chǔ)量 500 多億立方米 ,成為全國(guó)最大的石油化工生產(chǎn)基地。 發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)具有廣闊的前景?？诎遁椛涠砹_斯、哈薩克斯坦的 8 個(gè)州、 10 個(gè)工業(yè)城市 ,均是俄國(guó)、哈國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的新興城市 ,總?cè)丝?2500 萬(wàn)人 ,交通便利 ,重工業(yè)基礎(chǔ)好 ,輕工業(yè)相對(duì)落后。巴克圖口岸是國(guó)家一類(lèi)口岸 ,已有 200 多年通商歷史 ,距 XX 市區(qū)僅 12 公里 ,是新疆離城市最近、通商條件最好的陸路口岸。 口岸優(yōu)勢(shì)突出 ,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越。既有青山綠水 ,又有茫茫大草原 。轄區(qū)人口 132 萬(wàn)人。 15′ ,轄 XX 市、額敏縣、烏蘇市、沙灣縣、托里縣、裕民縣、和布克賽爾蒙古自治縣五縣二市 ,總面積 ,有 5個(gè)縣市與哈薩克斯坦共和國(guó)接壤 ,邊境線長(zhǎng) 524 公里。 21′ ,北緯43176。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資意義 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 XX 地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部 ,東 經(jīng) 82176。按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)政策和市場(chǎng)需求情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析 。 XX 地區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃 。 農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》 。以及 500 畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地、良種繁育研發(fā)中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。主要新建年出欄育肥羊 5000 只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處 (一期新建肉羊育肥暖棚 10 座 )。 項(xiàng)目摘要 :新疆 XX 地區(qū) XX 市 5000 只育肥羊養(yǎng)殖、飼料加工廠及飼草料基地綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)黨的十八大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神 ,以及《 XX市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求 ,對(duì)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 ,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效 ,農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 ,利用地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和企業(yè)具有的比較優(yōu)勢(shì) ,擬在 XX 市實(shí)施的綠色環(huán)保項(xiàng)目。 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 :項(xiàng)目建成后 ,將直接帶動(dòng) XX 地區(qū)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和近萬(wàn)戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)的發(fā)展。 資金籌措 :資金來(lái)源為自籌和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)扶貧配套資金。5000 只育肥羊養(yǎng)殖、飼料加工廠及優(yōu)質(zhì)飼草料基地綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū) 第一章總論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng) : 5000 只育肥羊養(yǎng)殖、飼料加工廠及優(yōu)質(zhì)飼草料基地綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址 :新疆 XX 地區(qū) XX 市 項(xiàng)目法人代表 : 建設(shè)性質(zhì)及工期安排 :新建 ,72021 年至 2017 年。 投資規(guī)模及構(gòu)成 :項(xiàng)目總投資 1230萬(wàn)元 ,其中基礎(chǔ)設(shè)施和土建工程 720萬(wàn)元 ,設(shè)備購(gòu)置 130 萬(wàn)元 ,流動(dòng)輔助資金 380 萬(wàn)元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) : 項(xiàng)目年收益率為 8%。可使 XX 地區(qū)牲畜良種品質(zhì)改良和單位產(chǎn)量得到大幅提高 ,有效促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè) ,大幅提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶(hù)的種養(yǎng)殖收益。該項(xiàng)目總占地 500 畝 ,其中 :建筑用地 4000 平方米 (50 畝 ),飼草料基地 500 畝。年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸飼精草料加工廠一座 。 二、可研編制依據(jù)及范圍 財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)畜業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》 。 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 。 編制范圍 :本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行可行性研究 。提出結(jié)論性意見(jiàn) ,供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門(mén)決策。 16′ 87176。 25′ 47176。區(qū)內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)四個(gè)師 36 個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng) ,地區(qū)腹地有克拉瑪依油田、獨(dú)山子石化基地和奎屯市。XX 地區(qū)最具新疆特色 ,境內(nèi)既有雄偉的天山 ,又有漫長(zhǎng)的邊境線 。幅員遼闊 ,地緣優(yōu)越 ,物產(chǎn)豐富 ,有著十分良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景 ,是新疆實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn) 地區(qū)。 XX 地區(qū)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng) ,對(duì)外開(kāi)放具有十分突出的地緣優(yōu)勢(shì)。口岸輻射俄羅斯、中亞并可通過(guò)第三國(guó)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。居民生活水平較高 ,其日用、輕工、食品等商品主要依賴(lài)進(jìn)口 ,與我區(qū)經(jīng)濟(jì)互 補(bǔ)性強(qiáng) ,市場(chǎng)潛力大。 XX 地區(qū)是新疆油氣資源富集區(qū) ,國(guó)家重要的石化基地克拉瑪依、獨(dú)山子位于地區(qū)腹地。 礦產(chǎn)資源種類(lèi)多、儲(chǔ)量大 ,開(kāi)發(fā)前景廣闊。全區(qū)金礦占用資源量 噸 ,查明資源量 噸 ,預(yù)測(cè)資源量 噸 ,礦產(chǎn)地 89 處。 工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模 ,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了良好平臺(tái)。 水土光熱資源豐富 ,發(fā)展 綠色農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚。年平均降水量 300mm。全地區(qū)擁有可耕地 1236 萬(wàn)畝、林地 352 萬(wàn)畝、水面 10 萬(wàn)畝。目前尚有 600 萬(wàn)畝土地未被開(kāi)發(fā)利用。所生產(chǎn)的棉花纖維長(zhǎng)、白度高、質(zhì)量上乘 ,是我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)棉出口基地 。番茄紅色素含量和可溶性固形物含量?jī)纱笾笜?biāo) ,位居全國(guó)第一 。此外還擁有啤酒花、大麥、枸杞、黑加侖、酸梅、阿巍菇及大蕓、甘草等一批獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品。全地區(qū)現(xiàn)有天然草場(chǎng) 10550 萬(wàn)畝 ,草質(zhì)優(yōu)良 ,其中位于 XX 盆地的庫(kù)魯 斯臺(tái)大草原面積達(dá) 606 萬(wàn)畝 ,是僅次于 XX地區(qū)呼倫貝爾草原的全國(guó)第二大連片平原草場(chǎng)。XX 地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)污染 ,生產(chǎn)的牛、羊肉等畜產(chǎn)品是無(wú)污染、無(wú)公害、純天然的綠色食品 ,同時(shí)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)區(qū)域?yàn)樯笠卟》乐翁峁┝肆己玫沫h(huán)境 ,是建設(shè)綠色畜產(chǎn)品基地的最佳區(qū)域。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ,為內(nèi)引外聯(lián)提供了便利條件。全區(qū)五縣二市都在新疆沿邊境線、沿鐵路線開(kāi)放的前沿 ,地區(qū)所在地 XX 市通往烏魯木齊通道均為新路。 旅游資源豐富 ,人文優(yōu)勢(shì)突出。南有鹿角灣溫泉、烏蘇泥火山、魔鬼城 ,北有巴克圖口岸、偉人山、塔斯提風(fēng)景區(qū) ,還有古巖畫(huà)等自然人文景觀。 XX 是多民族地區(qū) ,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?45%,29 個(gè)民族和睦相處 ,邊防鞏固 ,社會(huì)穩(wěn)定。 XX 與周邊國(guó)家具有相同的民族淵源和人文風(fēng)情 ,為相互交往、開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易提供了有利條件。全地區(qū)人均占有牲畜、油料在新 疆各地、州市中位居第二。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步壯大 ,已建成一批具有較高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的新型工業(yè)企業(yè) ,全區(qū)初步形成了化工、金色非金色礦業(yè)開(kāi)發(fā)、能源、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)生產(chǎn)體系。地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 2021 年 ,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 ,年均增長(zhǎng) %。工業(yè)增加值 ,年均增長(zhǎng) %。招商引資到位資金 億元 ,年均增長(zhǎng) %。 三、投資環(huán)境 為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ,地委、行署把優(yōu)化投資環(huán)境 ,加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作作為第一位任務(wù) ,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng) ,實(shí)行“一廳式辦公”和“一站式服務(wù)” ,簡(jiǎn)化辦事程序 ,提高辦事效率 ,為建設(shè)項(xiàng)目提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。地區(qū)將認(rèn)真貫徹新國(guó)土資發(fā)〔 2021 28 號(hào)文件精神 ,(關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整部分地區(qū)土地等級(jí)的通知 )。(新政發(fā)〔 2021〕 116 號(hào) )關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的通知等政策。地理位置在東經(jīng) 82176。 21′ ,北緯 43176。 15′之間。西北部與 毗鄰 。項(xiàng)目區(qū)總土地面積平方公里 ,下轄 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng) ,總?cè)丝谌f(wàn)人 ,其中轉(zhuǎn)移后農(nóng)牧業(yè)人口 萬(wàn)人、占 %。 地形地貌 項(xiàng)目地勢(shì)由西北向東南逐漸傾斜 ,基本平整 ,有幾條由高原延展而來(lái)通過(guò)洼地的梁地。水系較好 ,地表徑流深在 3?30 毫米間 ,地下水資源豐富 ,分布廣泛 ,全區(qū)地下水儲(chǔ)量為 億立方米 ,非常有利 于草牧場(chǎng)及農(nóng)業(yè)田灌溉。 氣候 項(xiàng)目區(qū)屬北溫帶南部季風(fēng)區(qū)邊緣 ,為溫帶半干旱大陸性氣候 ,其氣候特點(diǎn)為冬春干旱多風(fēng)少雨 ,秋夏降雨集中 ,溫差大 ,濕度小 ,日照充足 ,蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均氣溫 ℃ ,年平均日照時(shí)數(shù) 2 8 8 6 小時(shí) ,≥ 1 0℃積溫 2 8 7 5℃ ,日照和積溫有利于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)。 土壤 按全國(guó)土壤分類(lèi) ,項(xiàng)目區(qū)主要為草甸土、栗鈣土、鹽土、黃綿土、沼澤土等。 植被 項(xiàng)目區(qū)為成熟農(nóng)耕區(qū) ,植被類(lèi)型豐富 ,主要有干草原植被、沙生植被和草甸草原植被三大類(lèi)型。 五、綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)域公共設(shè)施情況 一、供水條件 項(xiàng)目區(qū)水系發(fā)達(dá)暢通 ,自然條件十分優(yōu)越 ,自然水系能滿(mǎn)足項(xiàng)目供水需要。 三、排污、排水條件 項(xiàng)目屬于養(yǎng)殖及飼料加工 ,牲畜糞便可作為有機(jī)質(zhì)直接作用于優(yōu)質(zhì)飼草料基地。雨水經(jīng)收集就近直接排入飼草料基地。 五、通信條件 區(qū)域國(guó)際直撥、移動(dòng)電話、無(wú)線尋呼等現(xiàn)代化通訊遍布城鄉(xiāng) ,暢達(dá)全國(guó)和世界 l 80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū) ,通信條件十分優(yōu)越。 綜上所述 ,本項(xiàng)目投資環(huán) 境良好 ,建設(shè)條件具備。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 ,中央及地方各規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜