【正文】 重影響了農民養(yǎng)牛的積極性。為此，洛陽市市政府出臺了《關于加快發(fā)展畜牧業(yè)若干問題的意見》和《關于加快農村經濟和農業(yè)發(fā)展的意見》等政策性措施。近年來，河南省各級政府對發(fā)展畜牧業(yè)特別是養(yǎng)牛業(yè)十分重視，將畜牧業(yè)作為河南省貧困落后山區(qū)農民脫貧致富的主導產業(yè)。因此，建設好自己的肉牛育肥場已勢在必行。針對我國畜牧業(yè)實際發(fā)展情況，2012年中央1號文件《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》提出：“穩(wěn)定發(fā)展生豬生產，扶持肉牛肉羊生產大縣標準化養(yǎng)殖和原良種場建設?！笆濉币詠?，我國畜牧業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產品產量居世界前列，畜牧業(yè)已經成為我國農業(yè)農村經濟的支柱產業(yè)和農民收入的重要來源，進入了一個生產不斷發(fā)展、質量穩(wěn)步提高、綜合生產能力不斷增強的新階段。近年來，各級政府不斷制定相關政策，加大財政投入，對農業(yè)和農村結構進行戰(zhàn)略性調整。可行性研究科學合理，符合當?shù)貙嶋H，項目切實可行。該項目符合國家產業(yè)政策，與河南省農業(yè)產業(yè)結構調整方向一致。項目籌資渠道明確，經濟效益顯著，有較強的抗風險能力。項目區(qū)具有豐富的飼料資源優(yōu)勢。（13）《洛陽市2012年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（14）項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。，法規(guī)和政策（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國農業(yè)法》（3）《中華人民共和國畜牧法》（4）《中華人民共和國水污染防治法》（5）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（6）《畜禽養(yǎng)殖污染物防治管理辦法》（7）《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（8）《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃（20062020）》（9）《全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2011—2015年）》（10）《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（20112020）》（11）《中國畜牧“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。②社會效益：項目帶動發(fā)展養(yǎng)殖戶2400戶，每戶2頭牛，戶均新增年純收入8000元，有力地促進了農村經濟發(fā)展，社會效益明顯。%。①經濟效益：本項目正常年可實現(xiàn)產值4050萬元。全部為企業(yè)自籌。（3）建設期限：1年、資金來源及收益分析（1）資金估算：，其中：。5000頭育肥牛養(yǎng)殖基地建設項目 5000頭育肥牛養(yǎng)殖基地建設項目第1章 項目總論（1）項目名稱：5000頭育肥牛養(yǎng)殖基地建設項目（2）建設性質：新建（3）項目建設地點：重渡溝生態(tài)旅游示范區(qū)新南村油坊嶺組（4）主管部門：重渡溝生態(tài)旅游示范區(qū)管委會（5）項目承辦單位：洛陽?？敌竽量萍加邢薰緳璐ǚ止荆?）項目負責人：（1）項目目標：本項目利用重渡溝生態(tài)旅游示范區(qū)適宜的自然環(huán)境、豐富的飼草料資源，采用科學的飼養(yǎng)和管理技術，建設年出欄5000頭優(yōu)質肉牛標準化育肥場。（2）項目規(guī)模：建設牛舍同期容量為1250頭的肉牛育肥場1座及配套的草料貯存和飼料加工等輔助生產設施。（2）資金籌措：。（3）收益分析本項目充分利用中央、省、市相關政策，緊抓牛肉市場快速增長的契機，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，整合豫西地區(qū)的畜牧資源，構建豫西最大、最知名的優(yōu)質肉牛標準化養(yǎng)殖示范基地，為我國探索經濟效益、社會效益與生態(tài)效益三效結合的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式做出示范與表率。所得稅前財務凈現(xiàn)值(ic=12%)，所得稅前財務內部收益率（IRR）%，；所得稅后財務凈現(xiàn)值(ic=12%) ，所得稅后財務內部收益率（IRR）%。本項目從整個財務評價的各項指標來看，本項目是可行的。③生態(tài)效益：項目利用玉米秸稈作為養(yǎng)牛飼料，減少了秸稈腐爛或人為焚燒帶來的資源浪費及環(huán)境污染，符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的需要，具有一定的生態(tài)效益。（12）農業(yè)部《全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃20082015》（13）《洛陽市畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。（1）國家專業(yè)標準：《肉牛飼養(yǎng)管理規(guī)范》（2）國家標準：《肉牛場衛(wèi)生及檢疫規(guī)范》（3）《室外排水設計規(guī)范》(GB50014—20}06)（4）《環(huán)境工程設計手冊》(水污染防治卷)（5）《建筑設計防火規(guī)范》(GBS00162006)（6）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GBl85962001)（7)《建筑結構荷載規(guī)范》(GB500092001)（8）《鋼結構設計規(guī)范》(GB5 001 72 0 0 3)(9)《混凝土結構設計規(guī)范》(GB5001 02002)(10)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB5001 12001)(11)《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB5 0007—2 002)(12)《工業(yè)與民用建筑供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB5 005 21 9)(13)《砌體結構設計規(guī)范》(GB500032001)(14)《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》(第三版)(15)《工程勘察設計收費管理規(guī)定》建設該項目是實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)，將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢的重要一環(huán)。本項目所采用的生產技術科學、先進、可行。在肉牛養(yǎng)殖過程中所產生的牛糞尿經科學處理后可作為優(yōu)質農家肥，有利于改善土壤結構，促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展。肉牛飼養(yǎng)的技術科學，牛肉品質好、市場需求量大，經濟、社會、生態(tài)效益顯著，具有廣闊的發(fā)展前景。第2章 項目建設背景、可行性與必要性“三農”問題一直是黨中央最為關注的問題。其中，畜牧業(yè)是農村經濟鏈條上的重要一環(huán)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對促進農業(yè)結構優(yōu)化升級，解決糧食轉化增值問題，提高土地使用率和農業(yè)整體效益，增加農民收入，改善人們膳食結構，提高國民體質具有重要意義。但我國畜牧業(yè)發(fā)展中也存在生產方式落后，產業(yè)結構和布局不合理，組織化程度低，市場競爭力不強，支持保障體系不健全，抵御風險能力弱，優(yōu)良種畜的比例有待進一步提高等問題?！边@一政策為我省我市發(fā)展肉牛產業(yè)提供了強大的政策保障。河南省位于中國中西部地區(qū)，是“十二五”規(guī)劃期間國家支持發(fā)展的重點地區(qū)?！逗幽鲜⌒竽翗I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出：到2015年，牛出欄170萬頭，牛的規(guī)?；B(yǎng)殖率達到75%，牛的良種率達到60%，肉牛產業(yè)要以肉牛加工龍頭為依托。寬松的政策環(huán)境將極大地調動廣大農民養(yǎng)牛的積極性，養(yǎng)牛業(yè)將成為振興農村經濟、增加農民收入的重要途徑。為了充分開發(fā)洛陽市市優(yōu)質肉牛資源，變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，走產供銷一體化的產業(yè)化發(fā)展道路，建設現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?；娜馀ｏ曫B(yǎng)基地是十分必要的。資源優(yōu)化配置的客觀需要提出開發(fā)肉牛業(yè)的開發(fā)因素是其獨特的資源和條件優(yōu)勢。農村致富奔小康的需要。養(yǎng)牛風險小，投入少，收益高。合作社負責架子牛的收購并強制育肥，將會大大提高農民養(yǎng)牛的積極性。提高人民生活水平的需要。我國人均牛肉消費量僅是世界平均水平的15%，市場牛肉供不應求，其價格不斷上漲，牛肉和豬肉同比價已由幾年前的1：1上升到目前的3：1，同時，人們的膳食結構以碳水化合物為主，蛋白質尤其是動物蛋白偏少，影響了人們體質的增強，若系統(tǒng)開發(fā)肉牛深加工，提供優(yōu)質化、多樣化、高檔化的牛肉綠色食品，有利于優(yōu)化膳食結構，提高人民的生活水平。從生態(tài)學觀點看，牧草和農作物秸稈，經技術處理后養(yǎng)牛，通過其生物學功能轉化為肉，成為能供人體直接消化的多種氨基酸，與其它利用方式相比，更具合理性和高效性。提高地力，形成“牛多—肥多—糧多—秸稈多—牛多”的良性循環(huán)，不僅能減輕畜牧業(yè)依賴的負擔。實現(xiàn)洛陽市畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略變化的需要。據(jù)國內外農業(yè)發(fā)達地區(qū)成功的經驗證明，當畜牧業(yè)形成產業(yè)化后，使其與種植業(yè)產值之比為1：1左右時，農業(yè)產業(yè)才能達到結構最優(yōu)化、效益最大化，種植業(yè)和畜牧業(yè)相得益彰，這要求畜牧業(yè)要從傳統(tǒng)的生產型向現(xiàn)代的產業(yè)化型轉變，從粗放型向集約型轉變，從地產地銷為主的畜產品購銷體制向培育市場、放開經營、搞活流通和貿易多元化轉變。第3章 市場分析及預測隨著人口增長和人們生活水平的提高，畜產品總量供不應求的問題日益加劇，不同國家經濟發(fā)展和供求不平衡的問題依然存在，對我國肉牛及產品需求量不斷增加。二是資源短缺的發(fā)達國家特別是中東地區(qū)的伊斯蘭國家，牛肉消費水平高，生產能力低，需依賴大量進口牛肉維持自身的供求平衡。四是歐洲瘋牛病的爆發(fā)和亞洲部分地區(qū)口蹄疫泛濫，據(jù)專家預測，英國等歐洲主要肉牛生產國的養(yǎng)牛業(yè)，將倒退3—5年。這就為我國的肉牛養(yǎng)殖和加工業(yè)帶來極好的發(fā)展機遇。肉牛養(yǎng)殖業(yè)是種植業(yè)發(fā)展到一定水平的必然產物，牛肉也定將成為中國人傳統(tǒng)肉類蛋白食物豬肉的最重要的補充。我們如達到世界平均水平，牛肉總產量要達到1200萬噸以上方能滿足需求。盡管肉牛生產增長較快，仍然滿足不了國內市場的需求，生產能力遠低于市場需要，供求關系處于求大于供的階段。我國肉牛生產發(fā)展仍然處于低水平階段，優(yōu)質肉牛少，部分高檔肉牛還要靠進口，未來五年內不可能從根本上改變肉牛短缺的局面。我國牛肉全國平均社會凈收益為3，即每生產一公斤牛肉將獲得3元的利益。由此可見，發(fā)展肉牛生產、提高肉牛質量，其國際、國內市場的發(fā)展?jié)摿Χ己艽?。在產品價格策略上，要堅持以質優(yōu)價廉的產品占領市場，預計價格為8100元／頭。因此，要在保證產品質量的前提下，充分發(fā)揮資源、技術和管理優(yōu)勢把生產成本降到最低限度，從而增強產品的競爭力。同時小城鎮(zhèn)市場及農村市場的開拓和培育，是實現(xiàn)今后牛肉消費持續(xù)增長的關鍵，今后我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，特別是農村經濟快速發(fā)展和農民收入的增加將成為牛肉市場增長的決定性因素?，F(xiàn)在世界跨國合作社都進入我國，在今后一段時間，肉牛加工業(yè)競爭加劇，產業(yè)集中度提高，眾多企業(yè)將會退出該行業(yè)，這是朝陽產業(yè)發(fā)展的必經之路，但易引起無序競爭，產業(yè)秩序混亂，造成大起大落，給行業(yè)帶來災難性后果。本項目采取“穩(wěn)健經營、持續(xù)發(fā)展、與時俱進”的戰(zhàn)略，根據(jù)市場的變化及時調整經營策略，并做好企業(yè)的內部管理和監(jiān)督，將生產成本降到最小，及時化解各種風險。草食畜規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖基礎較好，建設區(qū)域相對集中。符合獸醫(yī)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的要求，周圍無傳染源。能保障安全生產環(huán)境。欒川縣重渡溝生態(tài)旅游建設示范區(qū)管理委員會位于欒川縣東北部，距洛陽110公里，距欒川縣城14公里，為縣委、縣政府的派出機構，正科級規(guī)格。目前有工作人員22人。轄區(qū)交通便捷，有省道潭盧線和洛欒高速貫穿全境，并設立重渡溝站。農副產品獨具特色，種植有香菇、木耳、靈芝、羊肚、鹿茸等食用菌和板栗、核桃、獼猴桃等經濟林木，特別是君山紅果業(yè)有限公司歷經16年精心培育的紅瓤獼猴桃全國唯一，該公司研究開發(fā)的獼猴桃酒世界唯一。場地周圍3000m內無大型化工廠、礦廠及其他畜牧污染源；1000m內無學校、公共場所；500m內無交通干線等，項目的選址完全符合中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及中國國家標準化管理委員會頒發(fā)的《良好農業(yè)規(guī)范》中的相關規(guī)定。0739。3839。各項指標如下：極端最高氣溫： ℃極端最低氣溫： ℃年平均氣溫： ℃年平均相對溫度： 69%年平均降水量： 最高氣壓： 最低氣壓： 年日照最高： 年日照最低： 年均年日照： 年主導風向： 東北風和西北風最大風速： 28m/s良好的氣象條件使工程實工不需要進行特殊處理。 交通條件本項目緊鄰盧潭道，距洛欒高速下站口僅3公里。項目區(qū)內郵電通訊較好，無線通訊網絡覆蓋全市。變電所均為兩路電源供電，為保證消防負荷的安全供電，設置一套快速自起動發(fā)電機組作為第三電源和消防負荷的備用電源。因肉牛生產所需資金較多，故資金情況也是制約育肥牛場規(guī)模的重要因素。因肉牛生產，牛場管理，職工生活及其它附屬建筑等需要一定場地、空間。牛舍及其它房舍的面積為場地總面積的70%左右。綜上所述，本項目的建設規(guī)模如下：該項目建成后項目建設單位同期肉牛養(yǎng)殖規(guī)模可達到1250頭。項目建筑規(guī)模15975m2其中：生產區(qū)（新增牛舍）建筑規(guī)模為4200㎡； 生產輔助區(qū)建筑規(guī)模為10070㎡； 隔離治療區(qū)建筑規(guī)模為1200㎡； 辦公生活區(qū)建筑規(guī)模為505㎡； 項目工程建設內容該項目主要建設內容分為生產區(qū)、輔助生產區(qū)、隔離治療區(qū)、辦公生活區(qū)四部分及相應的設施建設。每棟每棟牛舍長70 m、寬10 m、 m， m，雙面牛槽，槽寬60 cm、高75 cm、槽深25 cm， m，地面斜坡15度，要求通風要好。生產輔助區(qū)（1）精料庫：新建精料庫1棟，由于存放精飼料，建筑面積為420㎡，平面尺寸為28m15m。（2）飼料加工間：新建飼料加工間1間，建筑面積為300㎡，平面尺寸為30m10m。（3）青貯窖：新建青貯窖5座，采用半地下式，總貯存容量為8750m3，每座建筑面積為500㎡，平面尺寸為50m10m，總建筑面積為5000㎡，采用磚混結構。隔離治療區(qū)（1）觀察室：新建觀察室1間，建筑面積為500㎡，平面尺寸為50 m10 m。隔離舍建筑規(guī)模、建筑構造與育肥牛舍相同。（2）員工宿舍：每百頭小肉牛需2名飼養(yǎng)員，同期飼養(yǎng)1250頭需25名飼養(yǎng)員。（3）食堂：食堂設置在牛場東南角，靠近員工宿舍與辦公樓，建筑面積為100㎡，平面尺寸為10m10m。（5）門衛(wèi)值班室：門衛(wèi)值班室設置在牛場入口處，建筑面積為15㎡，平面尺寸為5m3m。本項目具體建設內容見附表《主要建設工程內容》 產品方案本項目建設同期存欄1250頭的肉牛育肥場1座，以通過當?shù)剞r戶購進西門達爾架子牛的方式，購進符合標準的12月齡以上，平均體重300公斤的架子牛，經過90天集中強度育肥后，使其體重增加到450公斤。項目總工藝流程如圖51所示。b、育肥牛出欄標準架子牛在育肥牛場的育肥天數(shù)為90天，出欄體重約為450kg，%。架子牛進場須進入觀察隔離室，主要對其進行檢疫；經過7天隔離觀察，確認健康無病后