【正文】 度，推動(dòng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評價(jià)全鄉(xiāng)各黨支部要把加強(qiáng)基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。要對基層黨支部活動(dòng)場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動(dòng)場所或活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。（三）建立完善規(guī)章制度。企業(yè)黨支部要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成一個(gè)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。（二）研究謀劃工作思路。結(jié)合基層黨支部分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨支部書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時(shí)沒有合適人選的，采取從上級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派，從優(yōu)秀大學(xué)生“村官”中選拔，面向社會(huì)選聘等方式進(jìn)行充實(shí)。根據(jù)縣委組織部的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，抓好基層黨支部書記輪訓(xùn)，今年上半年完成基層黨支部書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)，新任黨支部書記在半年內(nèi)要完成任職培訓(xùn)。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。繼續(xù)開展“三亮三比三評”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。認(rèn)真抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。深入推廣“文建明工作法”，加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)黨委科學(xué)化運(yùn)行機(jī)制。三、分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)以農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織為重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)（10月至12月）。（三）整改提高，晉位升級（7月至9月）。對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對各黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分類定級。（一）調(diào)查摸底，分類定級（2月至3月）。二、采取扎實(shí)有效的方法步驟全鄉(xiāng)各黨支部要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到我鄉(xiāng)各黨支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。現(xiàn)根據(jù)中共xxxxxxxx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》(黨辦發(fā)?2012?14號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案1中共xxxxxxxx彝族鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《xxxxxxxx在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中 開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》的通知各黨支部、鄉(xiāng)級各有關(guān)單位：《xxxxxxxx在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。此通知中共xxxxxxxx彝族鄉(xiāng)委員會(huì)2012年4月18日關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于迎接黨的xxxxxxxx大勝利召開具有重要意義。一、把握總體要求和主要目標(biāo)基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎xxxxxxxx大”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的xxxxxxxx大召開。抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè) — 2 — 的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。通過實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：各黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨支部，提升一批一般黨支部，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨支部；基層黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)；黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。首先要對全鄉(xiāng)基層黨支部情況進(jìn)行一次全面調(diào)— 3 — 查，研究存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。從黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。（二）健全組織，擴(kuò)大覆蓋（4月至6月）。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨支部和行業(yè)黨支部的優(yōu)勢，鄉(xiāng)黨委通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨支部履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、— 4 — 見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營造迎接黨的xxxxxxxx大勝利召開的良好氛圍。在農(nóng)村，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”，抓好后進(jìn)村集中整頓，提升村級組織建設(shè)水平。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”工作，完善培養(yǎng)、管理、使用政策，促進(jìn)作用發(fā)揮。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，探索開放式黨支部活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，開展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨支部作用有效發(fā)揮。深入開展事業(yè)單位“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。以事業(yè)單位分類改革為契機(jī)，全面推進(jìn)科技、文化、衛(wèi)生和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。四、辦實(shí)事解難題加強(qiáng)黨的基層組織針對基層黨支部存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步加大人力、財(cái)力、物力投入力度，辦實(shí)事解難題；選擇一批政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，作為基層黨組織的聯(lián)系人，幫助基層黨支部提高工作水平和服務(wù)能力。（一）選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。黨的xxxxxxxx大召開后，舉辦基層黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹xxxxxxxx大精神專題培訓(xùn)班。對于工作薄弱村，下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。村黨支部要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路。機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和學(xué)校等事業(yè)單位黨支部要圍 — 6 — 繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實(shí)際的好思路。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)基層黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。（四）建好用好活動(dòng)陣地。各黨支部重點(diǎn)解決黨支部活動(dòng)場所使用不充分、不合理的問題，防止活動(dòng)場所“機(jī)關(guān)化”傾向。鄉(xiāng)黨委書記履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求— 7 — 取得實(shí)效。鄉(xiāng)黨委率先垂范，繼續(xù)開展好下基層活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與基層黨支部書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)?！叭壜?lián)述”，即：要求州、縣、鄉(xiāng)黨委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職?！叭壜?lián)考”，即：要求把抓基層黨建工作情況作為州、縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。中共xxxxxxxx彝族鄉(xiāng)委員會(huì)2012年4月26日第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案根據(jù)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（中組發(fā)?2012?6號）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設(shè)年實(shí)施方案?；鶎咏M織建設(shè)年主要目標(biāo)：通過轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，使全縣基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。結(jié)合星級考評和動(dòng)態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。