【正文】 200020102020總 人 口城鎮(zhèn)人口～城市人口城市化水平（%）～三、 城鎮(zhèn)用地布局攀枝花城鎮(zhèn)按地理位置和結構形態(tài)不同分中心城、二灘風景旅游區(qū)和外圍城鎮(zhèn)圈。一、 城市性質攀枝花市的城市性質確定為：我國西部以資源綜合開發(fā)利用為主的現代工業(yè)城市；川滇交界毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市；具有亞熱帶風光的山水園林城市。表31 攀枝花市社會經濟主要指標統(tǒng)計表年 份總人口（萬人）從業(yè)人口（萬人）國內生產總值（億元）人均國內生產總值（元）財政收入（萬元）農民人均純收入（元）城市居民可支配收入（元）1995850870425144854431996922589472176362231997100179955520926385199810521999532270646519991070786572238166762000111846903324396732200112001752452524680420021330879397262668062003155699830327797698 《城市總體規(guī)劃》簡介攀枝花市是一個建市僅40年的新興工業(yè)城市，先后經過1984年和1997年兩輪總體規(guī)劃編制，均榮獲部優(yōu)三等獎。城鎮(zhèn)人均可支配收入7698元，農民人均純收入2779元。三、 城市經濟。攀枝花的城市布局根據資源、用地、地形條件和工業(yè)企業(yè)的協(xié)作關系，在金沙江南北兩岸由西向東布置了功能不同、規(guī)模不等、相互聯系又相對獨立的八個片區(qū)。攀枝花城市建成區(qū)面積52平方公里。裝機容量50萬千瓦的桐子林電站即將開工。水能資源也非常豐富。攀枝花的資源得天獨厚，已經查明的主要礦產有47種，尤以釩鈦磁鐵礦為最。二、 城市性質及規(guī)模攀枝花市是二十世紀六十年代為開發(fā)我國西部豐富的礦藏資源,改善我國工業(yè)布局而建設發(fā)展起來的現代城市。年降水量800毫米，年蒸發(fā)量大于降雨量1—3倍。氣溫年較差小、日較差大，旱、雨季分明。河流屬長江水系，境內有大小河流95條，分屬于金沙江水系和雅礱江水系，兩江在雅江橋匯合。表2—1 2001—2003年財務狀況表項 目單 位2001年末2002年末2003年末一、資產總額萬元286469260305388827其中流動資產萬元135978135134192756長期投資萬元99961189314114固定資產萬元139580165979181092二、負債總額萬元163425172656245055其中流動負債萬元104324110941139524長期負債萬元5910161714105531三、所有者權益萬元9338155690131029四、資產負債率%576663五、利潤總額萬元590021313354六、所得稅萬元449184168七、凈利潤萬元419714243177第 3 章 城市基本情況 城市概況一、 城市自然條件攀枝花市地處攀西裂谷中南段，屬侵蝕、剝蝕低中山峽谷地形，具有山高谷深，盆地交錯分布的特點，地勢由西北向東南傾斜，山脈走向近于南北，是大雪山的南延部分。成立以來，無境外任何債務糾紛，經營活動中沒有任何違紀違規(guī)行為，未受任何行政管理部門的處罰或其它處理。 項目業(yè)主資信狀況1999年經攀枝花市商業(yè)銀行貸款委員會評定為“AAA”級企業(yè)。公司總經理：凌宗渝，59歲，大學文化。內設機構有產權管理部、投資融資管理部、財務管理部、辦公室。該公司遵照中央和省市有關國有企業(yè)改革的一系列方針政策，以追求最大利潤和促進資產最大增值為目的，以國有資產價值形態(tài)經營為特征，以完善國有資本出資人制度為主線，以資本經營為手段，積極推進國有經濟戰(zhàn)略性調整和國有企業(yè)戰(zhàn)略改組，并不斷實現資本擴張，確保國有資產保值、增值。第 2 章 項目業(yè)主簡介 項目業(yè)主名片項目業(yè)主：攀枝花市國有資產投資經營有限責任公司法定代表人：XX注冊資本：公司性質：全民所有制企業(yè)公司地址：XXX郵政編碼：617000 項目業(yè)主概況該公司創(chuàng)建于一九九八年十二月，是國有獨資的有限責任公司，是攀枝花市人民政府授權經營國有資產的投資機構，兼有地方政府投資控股公司職能。區(qū)內土地在完成拆遷和基礎設施建設后拍賣，沒有大的制約因素，建設條件具備。六、 結論 本項目的實施符合《城市總體規(guī)劃》和《土地利用規(guī)劃》，有利于加快舊城改造，項目建設是完全必要的。其中：建安工程費8415萬元；其它工程費26495萬元（含拆遷補償 25815萬元）；基本預備費2793萬元；建設期貸款利息2098萬元。項目區(qū)域內總規(guī)劃土地面積1542畝，扣除道路、綠化用地以及其他用地后，可出讓凈地為1003畝，其中居住用地705畝，公建用地298畝，土地計劃出讓期9年，即2014年年底項目開發(fā)區(qū)內的土地全部出讓完畢，回收投資并償還全部貸款本息。其中：居住用地可達81萬元/畝；公建用地可達63萬元/畝。三、 地塊價格預測項目區(qū)居住用地、公建用地均屬Ⅰ級地價范圍。 電力電信工程：電力電纜及溝道9688米，10KV開關站2座，10KV配電室25個；通訊及光纖按624孔管埋設，總長6541米。二、 建設內容及規(guī)模 道路工程：20米寬的1938米，12米寬的3132米。 是加快舊城改造步伐的需要。 是改善城市面貌的需要。 編制依據 委托編制本《可行性研究報告》的編制合同攀枝花市土地開發(fā)公司 2004年10月 《攀枝花市城市總體規(guī)劃（1997～2020）》攀枝花市規(guī)劃設計研究院 1997年9月 《攀枝花市XX二區(qū)修建性詳細規(guī)劃》云南省規(guī)劃設計研究院 2002年4月 《攀枝花市統(tǒng)計年鑒》攀枝花市統(tǒng)計局 2004年9月 《攀枝花城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》同濟大學城市發(fā)展戰(zhàn)略與管理研究院 2002年4月 《攀枝花市環(huán)境質量報告書》（2002年度）攀枝花市環(huán)保局 2003年4月 《攀枝花市2003年度環(huán)境狀況》攀枝花市環(huán)保局 2004年3月 《關于協(xié)調解決向開發(fā)銀行四川分行貸款相關問題的會議紀要》攀枝花市人民政府辦公室 2004年10月 可研報告概要及主要結論一、 項目建設的必要性 是加強和完善城市基礎設施的需要 是城市經濟發(fā)展的需要。 攀枝花市某區(qū)基礎設施建設項目可行性研究報告目 錄第1章 總 論 ３第2章 項目業(yè)主簡介 ７第3章 城市基本情況 １１第4章 項目建設的必要性 ２５第5章 區(qū)位研究及區(qū)位價值分析 ３１第6章 土地價格預測 ３９第7章 項目區(qū)規(guī)劃及建設方案 ５３第8章 工程建設規(guī)模及工程量 ５８第9章 周邊環(huán)境、市政配套及建設條件 ６７第10章 拆遷安置方案 ７１第11章 環(huán)境影響評價 ７６第12章 工程進度計劃安排 ８２第13章 投資估算 ８５第14章 資金籌措及融資方案分析 ９１第15章 財務評價 ９４第16章 貸款償還保證措施 １０４第17章 風險分析與對策 １０６第18章 結論及建議 １０８第 1 章 總 論 項目概況 項目名稱：攀枝花市XX二區(qū)基礎設施建設項目 項目性質：城市基礎設施建設 項目業(yè)主：攀枝花市國有資產投資經營有限責任公司 項目位置和地塊面積“XX區(qū)”位于攀枝花市城市中心區(qū)XX片區(qū)的東端，北跨城市快速干道—濱江大道與金沙江相望，南與城市主干道—江南二路，西與臨江東路相接，東部延伸至濱江大道與江南二路的交匯處。 項目建設目的通過本項目建設，對該區(qū)進行舊城改造，完善道路、管網、場平等基礎設施，使區(qū)內土地達到“七通一平”，以滿足城市發(fā)展和城區(qū)建設的需要。 是改善人居環(huán)境的需要。 是提升城市功能的需要。 是提高土地集約使用的需要。 給排水工程：給水管道DN300—400 7312米；污水管道DN400—600 9823米；雨水管道DN400—600 8252米。 燃氣工程：煤氣管道DN250—400 10157米，調壓站8座。隨著城市配套基礎設施的完善，通過拍賣，區(qū)內綜合地價可達76萬元/畝。四、 工程進度計劃本工程計劃從2005年開始，建設期三年，分塊實施，完成第一年工作量后即開始拍賣，滾動開發(fā)。五、 投資估算及資金來源本項目估算總投資為39800萬元。資金來源為：業(yè)主自籌12800萬元，%；申請開發(fā)銀行貸款27000萬元， %。 本項目由攀枝花市國投公司為業(yè)主，由市土地開發(fā)公司具體運作。 本項目完成基礎設施建設后的可出讓凈地1003畝，預計投入39800萬元，土地出讓凈收益累計可達40190萬元，經濟效益顯著。，截止二00三年底，總資產388827萬元，主要分布在12戶控股、參股企業(yè)之中，涵蓋路橋建設、地產開發(fā)、商業(yè)零售、水力發(fā)電、金融證券、信用擔保、餐飲娛樂、精細化工、鋁合金生產制造等行業(yè)。該公司員工總數23人，平均年齡38歲，其中大專以上文化程度18人，中級以上職稱11人。公司法人代表：XX（兼），55歲，大專文化。該公司作為市政府國有資本投資主體和市政府授權經營范圍內的國有資產營運機構，主要職責：按照市政府的授權，籌集、管理、使用好市級各項重點建設和基礎性投資資金；根據計劃發(fā)放經營性資金短期周轉貸款；對重點建設項目投資參股、控股；經批準開展向境內外籌、融資等業(yè)務；按照市政府授予經營國有資產，對其參股、控股的企業(yè)行使出資人所有權，組織收取投資收益并確保國有資產的保值、增值；多渠道籌集和建立國有資產發(fā)展基金，并負責該項基金的投資、回收和管理；承擔同級政府、財政、國有資產管理局、計委等部門委托的其他職責；承辦各級投資經營有限責任公司委托經營的其他業(yè)務。各金融機構的貸款均能按時歸還，貸款利息按時支付。 項目業(yè)主財務狀況公司近三年的財務狀況見表21。海拔最高點位于鹽邊縣境內的柏林山穿洞子（），最低點位于仁和區(qū)平地鎮(zhèn)師莊（937米），一般相對高差1500～2000米。攀枝花市屬南亞熱帶—北溫帶的多種氣候類型，被稱為“以南亞熱帶為基帶的島狀立體氣候”。日照強烈，氣候干燥，降雨集中。小氣候復雜多樣，全年無霜期300天以上。經過近四十年的建設與發(fā)展，現已成為我國西部工業(yè)重鎮(zhèn)和新的經濟支撐點，川滇毗鄰地區(qū)的中心城市，長江流域經濟帶重要的能源和原材料基地。其中鈦儲量占世界第一位，釩儲量占全國第一位，世界第三位。1999年已建成的二灘電站裝機容量330萬千瓦，在三峽電站全部建成前為全國之最。新的水力資源開發(fā)還在進行。%。它們是格里坪、陶家渡、河門口、弄弄坪、渡仁、XX、攀密和金江。：：。1995年至2003年的主要經濟指標匯總于表31。本章只對本小區(qū)基礎設施建設有關的部份內容作概要介紹，突出總體規(guī)劃對項目的指導作用，在實施過程中以控制性詳規(guī)為準。二、 人口規(guī)模攀枝花市規(guī)劃的人口規(guī)模見表32。中心城有城市中心區(qū)、城西分區(qū)、城東分區(qū)；二灘風景旅游區(qū)；外圍城鎮(zhèn)有仁和區(qū)、攀蓮鎮(zhèn)、桐子林、紅果、掛榜（白馬礦區(qū)）、紅格、團山（馬店河工業(yè)區(qū)）和漁門鎮(zhèn)。由于成昆鐵路電氣化，運量已由1200萬噸/年提高到1800～2000萬噸/年，故規(guī)劃延伸格里坪鐵路支線至華坪、大理；新建打通攀宜、攀水鐵路；新建白馬礦山和紅格礦山鐵路專用線。國道為對外高等級公路（108國道）；省道為攀枝花聯接周邊跨省市縣的二級公路，至云南的S—312寧華路，至涼山州鹽源縣的S—215鹽烏路，原國道108線會理段調整為省道214線；縣道有德鹽路、鹽烏路等7條。航空方面，已開通攀枝花—成都、攀枝花—重慶、攀枝花—麗江，待開通攀枝花—昆明等航線，中遠期還將通達北京、上海、廣州。（二） 城市道路交通城市交通體系建設的總體發(fā)展目標為建設城市快速道路系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共客運交通，適當控制小汽車的發(fā)展，逐步建立一個以地面公共客貨運輸為主體，快速道路和鐵路為骨干的多種運輸方式，以適應山區(qū)城市的綜合交通體系。中心城市干道（含快速路、次干路）到2020年達465KM。城區(qū)規(guī)劃新建金沙江大橋四座：XX大橋（已建成）；金江大橋、大水井大橋、瓜子坪大橋，使江南、江北兩岸交通更為便捷。2000年前，公建按300平方米設一個車位，住宅按500平方米設置一個車位，2000年后已逐步提高標準。（三） 城市給水、排水城市用水標準及需求量以滿足現代城市建設、生活、生產、市政、消防、園林綠化用水的需要，并隨著生活水平的不斷提高而適當增加。 近期城市規(guī)劃人口51萬，其中工業(yè)企業(yè)自備水廠服務26萬人；遠期城市規(guī)劃人口65萬，其中工業(yè)企業(yè)自備水廠服務27萬人。城市供水管網按城市布局和自然條件，劃分為七個供水區(qū)。生活污水量標準：中心城近期為150～200升/，遠期為300升/。日處理污水總量15萬立方米。（1） 供電城市供電網絡有220KV、110KV、35KV，現有220KV變電站2座，線路長85KM；110KV變電站9座，線路307KM；35KV變電站11座，線路長292KM。規(guī)劃新建500KV變電站以分享二灘電站10～15%電量，新建220KV變電站4座，