陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報-展示頁
2024-10-25 12:22本頁面
【正文】 于嚴(yán)格土地管理決定的要求，又是當(dāng)前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。做好新時期的土地管理工作，離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛關(guān)心和支持，我們將以今天的項目審查為契機(jī)，認(rèn)真聽取各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見和建議，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的關(guān)系，全力保護(hù)好每一寸耕地，合理利用好每一寸耕地，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在項目實施 過程中，國土、財政、審計等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，隨時檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防患于未然。財政部門在保證預(yù)撥450萬元啟動資金的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復(fù)墾項目資金的及時到位。對于批準(zhǔn)的建新項目用地，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。加強(qiáng)規(guī)劃，落實項目。掛鉤工作總的目標(biāo)集中建設(shè)、集約用地、優(yōu)化布局。極少數(shù)老百姓認(rèn)識不高，借機(jī)要價偏高。我縣屬國家級貧困縣，縣財政十分困難。一方面是部分領(lǐng)導(dǎo)不能正確理解增減掛鉤工作的重要意義，另一方面部分群眾積極性不高，不支持此項工作。2012年完成整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地計劃。建新區(qū)主要用于王官屯鎮(zhèn)330畝，作為綠色食品加工園區(qū)和藥業(yè)輔料加工項目用地。掛鉤項目計劃落實根據(jù)掛鉤規(guī)劃。2010年6月縣政府召開了全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作常務(wù)會議，縣政府領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要指示并成立陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)組。根據(jù)實地情況調(diào)查摸底和經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的反復(fù)研討，最終確定我縣王官屯鎮(zhèn)、大白登鎮(zhèn)、東小村鎮(zhèn)、馬家皂鄉(xiāng)、鰲石鄉(xiāng)、北徐屯鄉(xiāng)、長城鄉(xiāng)、羅文皂鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)為本次項目的拆舊建新實施區(qū)域。我縣屬農(nóng)業(yè)人口大縣，%，近幾年由于移民搬遷和“三年告別山莊窩鋪”等惠農(nóng)項目的實施，使得農(nóng)村大量舊宅基地廢棄，因此我縣農(nóng)村內(nèi)部存在一定的整理復(fù)墾潛力。第一篇：陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)階段，我縣處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速時期，城鎮(zhèn)建設(shè)和招商引資力度的加大對建設(shè)用地需求也越來越大，而建設(shè)用地指標(biāo)相當(dāng)緊張，用地矛盾十分突出。根據(jù)國土資發(fā)[2008]138號文件精神及我省下發(fā)的關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的函（晉國土資函[2011]169號），為緩解目前我縣用地供需緊張，突破發(fā)展瓶頸制約，提供了解決途徑。2006年以來，全縣范圍內(nèi)積極開展新農(nóng)村建設(shè)，首先針對居住條件差如土窯洞、房屋質(zhì)量差的村莊進(jìn)行了規(guī)劃，搬遷建設(shè)，資金保障的落實等方面開展了扎實的工作，這也為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的開展奠定了較好的基礎(chǔ)。一、掛鉤工作實施的具體情況全縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視增減掛鉤工作。2011年8月，縣政府出臺了《陽高縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，從組織、宣傳、資金、拆舊補(bǔ)償、后期整理復(fù)墾、組織驗收、掛鉤項目土地增收等方面做了精心部署，要求堅持“科學(xué)規(guī)劃，集約高效，先易后難，依法自愿”的原則，同時要求高質(zhì)量推進(jìn)土地整理復(fù)墾，合理安排建新區(qū)，規(guī)范使用專項資金。掛鉤工作實施計劃本項目實施年限為20112012年兩年時間，拆舊區(qū)村民已全部安置，建新區(qū)位于龍泉鎮(zhèn)、王官屯鎮(zhèn)、羅文皂鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)。羅文皂鎮(zhèn)100畝作為觀光農(nóng)業(yè)基地項目建設(shè)用地。二、掛鉤工作存在的困難和問題社會認(rèn)識不夠。資金籌措困難。但掛鉤工作需先補(bǔ)后拆，所以在工作推進(jìn)中縣政府要先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。三、掛鉤工作的保障措施先易后難、循序漸進(jìn)。但在實施的初期，由于受資金、社會認(rèn)識、工作經(jīng)驗和政策支持等方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。籌措資金，嚴(yán)格管理。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，盡可能采取一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在項目通過驗收后，有關(guān)資料要及時整理存檔，并加強(qiáng)跟蹤后期管護(hù)管理。二O一一年十月第二篇：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，采取科學(xué)的工程技術(shù)手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點和工礦廢棄地的復(fù)墾整理，以整理出
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