【正文】 管理機(jī)構(gòu)收到備案材料后，對材料齊全的，在20日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審，并根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項(xiàng)目予以備案：（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；（二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（五）林業(yè)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；（六）評估程序是否符合評估準(zhǔn)則。第二十條 國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時組織有關(guān)專家審核，在20日內(nèi)完成對評估報告的核準(zhǔn)。第五章 資產(chǎn)評估第十八條 林業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：（一）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（二）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（三）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債。第十六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報送國資監(jiān)管部門審批。處置方式包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。林業(yè)企業(yè)出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有，所形成的收入，按照專戶存儲，?？顚Ｓ谩Ａ謽I(yè)企業(yè)擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必需事先上報國資監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)。第十二條 林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。第十條 林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的損失和浪費(fèi)。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告等工作；（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、制造、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)處置、出租、出借等事項(xiàng)的報批手續(xù)；（五）接受國資監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。第七條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家所有，林業(yè)企業(yè)占有、使用的管理體制。第五條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)包括林業(yè)企業(yè)用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)、林業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其它經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。第二條 本辦法適用于林業(yè)局所屬單位和管理部門。第三十七條財政（國有資產(chǎn)管理部門）、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，由其所在單位或區(qū)級監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)輕重給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施的。第六章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)第三十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)，經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。借出國有資產(chǎn)取得的全部收入，應(yīng)及時、足額上繳區(qū)財政部門，由財政部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。（二）行政事業(yè)單位無償調(diào)撥國有資產(chǎn)，應(yīng)填報《國有資產(chǎn)無償調(diào)撥通知書》，報財政（國有資產(chǎn)管理部門）審批。（一）行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、報廢、報損國有資產(chǎn)，首先向區(qū)財政（國有資產(chǎn)管理部門）提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，并填報《國有資產(chǎn)處置申報表》，經(jīng)主管部門審核同意并簽署意見后，報財政（國有資產(chǎn)管理部門）審批。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和財政（國有資產(chǎn)管理部門）協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。第二十四條行政事業(yè)單位資產(chǎn)的處置收入屬國家所有，應(yīng)全額上繳區(qū)財政統(tǒng)一管理，由區(qū)財政按照規(guī)定用途使用。第二十三條資產(chǎn)處置（包括出租、出借、報損、報廢、轉(zhuǎn)讓、出售等），必須報經(jīng)區(qū)財政（國有資產(chǎn)管理部門）批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)，不得擅自處理。財政（國有資產(chǎn)管理部門）核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對單位占有國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。特殊情況需舉債購置的，應(yīng)報區(qū)財政（國有資產(chǎn)管理部門）審核后，由區(qū)人民政府批準(zhǔn)。其中屬建設(shè)項(xiàng)目的，必須及時辦理竣工決算，并登記入賬。第十三條行政事業(yè)單位購置的資產(chǎn)，屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購。（六）負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項(xiàng)目論證，履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實(shí)施投資者的監(jiān)督管理；力狀況制定。第八條行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。第四條國有資產(chǎn)管理實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。包括國家撥給單位的資產(chǎn)，單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。村級及其他場所內(nèi)，屬國家投資建設(shè)的資產(chǎn)，也適用本辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)主管部門依照本辦法進(jìn)行管理。第一篇：西安區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法西安區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，維護(hù)與確保資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)財政部第35號、36號令的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用本區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)，是指由單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。并遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；（四）負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、出借等國有資產(chǎn)的審批；（五）負(fù)責(zé)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；（六）對全區(qū)的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；（七）向區(qū)政府和上級財政（國有資產(chǎn)管理部門）報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)上級國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作；（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報批手續(xù)；（五）接受財政（國有資產(chǎn)管理部門）的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。對上級直接配置、調(diào)撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，單位應(yīng)當(dāng)及時入賬，并在年終資產(chǎn)統(tǒng)計報告中披露。第十四條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。第十五條行政事業(yè)單位不得舉借債務(wù)購進(jìn)資產(chǎn)。第四章 產(chǎn)權(quán)登記第十六條產(chǎn)權(quán)登記是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。第十七條凡占有、使用國有資產(chǎn)的單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式，都必須向財政第二十二條單位負(fù)責(zé)人離任時要進(jìn)行資產(chǎn)移交；管理人員離開時要進(jìn)行資產(chǎn)清理和辦理交接手續(xù)；各類人員調(diào)動前必須清還所使用的物資，否則，不能辦理調(diào)動手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得自行處置國有資產(chǎn)。第二十五條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。第二十六條處置資產(chǎn)報批程序。不得自行處理。（三）行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時，除提交申請?zhí)幹糜馄诎唇栌萌俗饨杼幚恚⒓皶r補(bǔ)辦租借的相關(guān)手續(xù)。單位借入的國有資產(chǎn)報財政（國有資產(chǎn)管理部門）備案，并辦理相關(guān)借入手續(xù)。第三十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：（一）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營；（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；（五）財政（國有資產(chǎn)管理部門）認(rèn)可的其他方式。第三十六條國有資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，財政（國有資產(chǎn)管理部門）和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機(jī)關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：（一）資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的；（二）不如實(shí)填報產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查報表，隱瞞真實(shí)情況的；（三）擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的；（四）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；（五）對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益等。第八章 附 則第三十八條街道辦事處各個社區(qū)占有、使用的資產(chǎn)，1第二篇：國有資產(chǎn)管理暫行辦法綏棱林業(yè)局國有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章