【正文】 劃布局，集約發(fā)展連片開發(fā)的優(yōu)勢(shì)品種，逐步構(gòu)建高效產(chǎn)業(yè)帶。二是建設(shè)高效農(nóng)業(yè)基地。今年全市要新增規(guī)模龍頭企業(yè)40家以上，總數(shù)突破200家。一是大力發(fā)展龍頭企業(yè)。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。二、加大推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的力度，率先創(chuàng)造惠及農(nóng)民群眾的可推經(jīng)驗(yàn)春賢書記這次到__考察工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“__農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，在新農(nóng)村建設(shè)中要率先一步，取得經(jīng)驗(yàn)。要充分運(yùn)用人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府要高度重視和切實(shí)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力推行工業(yè)項(xiàng)目手續(xù)的委托代理制和限期辦結(jié)制，按照“零障礙、低成本、高效率”的工作要求服務(wù)工業(yè)發(fā)展。四是要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（市）工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)縣(市)黨委換屆中，盡量安排一名區(qū)縣（市）委常委任工業(yè)園區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，專抓工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、管理和發(fā)展。三是要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要用1020的精力為項(xiàng)目建設(shè)辦實(shí)事、搞協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)。從今年起，市委市政府將把重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況作為區(qū)縣（市）目標(biāo)管理考核和干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各區(qū)縣（市）要參照市里的做法，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任制管理。在工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)上，市縣兩級(jí)要各負(fù)其責(zé)，分級(jí)落實(shí)，市里主要抓市本級(jí)的項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)的指導(dǎo)和調(diào)度；區(qū)縣(市)要著力抓好本地的項(xiàng)目，重大項(xiàng)目需要市里出面協(xié)調(diào)的，市委市政府將全力支持，市直有關(guān)部門要大力幫助。要讓民間資本投向工業(yè)享受招商引資的同等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本投向工業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣（市）今明兩年內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)辦1家中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為工業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。根據(jù)長(zhǎng)期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢(shì)，大力開拓資本市場(chǎng)，積極培育上市公司后備資源，“十一五”期間再爭(zhēng)取幾家企業(yè)成功上市。對(duì)貸款凈投放額增長(zhǎng)比例大的，政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府要著力抓好金融生態(tài)環(huán)境，改善銀企關(guān)系，增進(jìn)銀企合作。今年來，市委市政府先后召開了兩次金融工作會(huì)議，一次是邀請(qǐng)各省級(jí)金融機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)沙召開了__金融工作匯報(bào)會(huì)，一次是在__召開了銀企融資洽談會(huì)，兩次會(huì)議的效果都比較好，達(dá)成了一些信貸意向。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須暢通融資渠道。五是要重點(diǎn)突破資金融通。在招商引資工作中，要認(rèn)真研究依托資源、依托市場(chǎng)、依托產(chǎn)業(yè)鏈配套招商的規(guī)律，著力提高招商引資的質(zhì)量和成功率。區(qū)縣(市)要注意抓好中小企業(yè)的引進(jìn)。要盡快組建中小企業(yè)服務(wù)中心，切實(shí)搞好對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各區(qū)縣(市)和德山開發(fā)區(qū)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。第一，要層層分解落實(shí)任務(wù)。四是要重點(diǎn)突破規(guī)模企業(yè)培育。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)有創(chuàng)新項(xiàng)目的，要給予扶持，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。第二，要鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。市、縣兩級(jí)每年都要確定一批投入上500萬、上1000萬的技改項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項(xiàng)目，分級(jí)抓落實(shí)。要認(rèn)真貫徹全省科技大會(huì)精神，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，用科技創(chuàng)新推動(dòng)新型工業(yè)化。三是要重點(diǎn)突破技術(shù)改造和品牌培育。對(duì)所有納入產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)，要優(yōu)先保證煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供給，積極向省里爭(zhēng)取貼息資金、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金及“3 5”城市群建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持和引導(dǎo)企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)集群的方向發(fā)展壯大。對(duì)集群中的骨干企業(yè)，要實(shí)行政策傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)制度，支持做大做強(qiáng)。第二，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。有關(guān)部門和各區(qū)縣（市）要搞好調(diào)查研究，完善配套措施，按照有龍頭企業(yè)、有品牌產(chǎn)品、有比較優(yōu)勢(shì)的原則，抓好規(guī)劃的銜接和落實(shí)。第一，要做好規(guī)劃。下一步，省里推進(jìn)新型工業(yè)化的重大措施，一個(gè)是注重加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，另一個(gè)是注重加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。對(duì)建設(shè)進(jìn)展快、引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量高、完成任務(wù)好的工業(yè)園區(qū)的區(qū)縣（市）委書記、區(qū)縣（市）長(zhǎng)和園區(qū)主要負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)展慢、完成任務(wù)差的工業(yè)園區(qū)，要通報(bào)批評(píng)。要圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和招商，德山開發(fā)區(qū)每年要確保增加20個(gè)左右規(guī)模企業(yè)，區(qū)縣（市）園區(qū)每年要確保引進(jìn)5個(gè)以上規(guī)模企業(yè)。要探索市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，利用開行貸款和社會(huì)資金，加強(qiáng)園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。第三，要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省委省政府已明確省發(fā)改委和國(guó)土資源廳加強(qiáng)園區(qū)用地的研究，做到有項(xiàng)目就要保證用地，并對(duì)園區(qū)建設(shè)的審批給予支持。武陵工業(yè)新區(qū)，鼎城灌溪工業(yè)園，臨澧太平工業(yè)園，漢壽太子廟工業(yè)園，安鄉(xiāng)、澧縣、津市、石門工業(yè)園要加快園區(qū)建設(shè)和招商引資，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)、工業(yè)銷售收入翻一至兩番的目標(biāo)，沒有進(jìn)入省級(jí)工業(yè)園的要?jiǎng)?chuàng)造條件升格為省級(jí)工業(yè)園。德山開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模企業(yè)100家，新增工業(yè)銷售收入100億元，升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)。第一，要明確發(fā)展目標(biāo)。，強(qiáng)化加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化的政策措施一是要重點(diǎn)突破工業(yè)園區(qū)建設(shè)。春賢書記最近反復(fù)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新型工業(yè)化要把握三個(gè)立足點(diǎn)，即立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，立足生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐與推動(dòng)，立足工業(yè)化的成果惠及全省人民。經(jīng)濟(jì)工作抓綱舉目落腳到__，就是近期要把主攻總量、加快發(fā)展放在首要位置，在擴(kuò)大總量的同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。二是要突出解決主要矛盾，加快擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。5月10日，省委省政府召開抓住中部崛起機(jī)遇加速推進(jìn)湖南新型工業(yè)化座談會(huì)，把__納入了以長(zhǎng)株潭為中心的“3 5”城市群建設(shè)，規(guī)劃了全省突出發(fā)展的50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，明確支持每個(gè)區(qū)縣(市)辦好一個(gè)工業(yè)園區(qū)。一是要抓住中部崛起機(jī)遇，加大政策和項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。有差距不可怕，可怕的是看不到差距。20世紀(jì)90年代中期，是美國(guó)工業(yè)化加速推進(jìn)的時(shí)期，當(dāng)時(shí)380個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值占到全國(guó)總產(chǎn)值的60。我市考察過的蘇南地區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的主要支撐。四是從整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向來分析。2001年，__和郴州的工業(yè)發(fā)展基本處于同一起跑線上，當(dāng)時(shí)郴州擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)375戶，__擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)376戶。長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1691戶，比__多1220戶。三是從我市規(guī)模企業(yè)戶數(shù)偏少來分析。而且我市工業(yè)固定資產(chǎn)投資集中在__煙廠、創(chuàng)元鋁業(yè)等少數(shù)大項(xiàng)目上，中小企業(yè)的技改投資明顯偏少。自己跟自己比確實(shí)有很大進(jìn)步，但和全國(guó)、全省其他地方相比，差距仍然很大。二是從我市工業(yè)固定資產(chǎn)投入不足來分析。從總量構(gòu)成看，我市工業(yè)發(fā)展是月朗星稀，形成了煙廠強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)一業(yè)獨(dú)大的發(fā)展格局。目前，我市工業(yè)發(fā)展水平低于全國(guó)平均水平。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春賢書記、伯華省長(zhǎng)的重要講話精神，學(xué)習(xí)浙江發(fā)展工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，市委常委一班人感到，跳出__看__，我市工業(yè)發(fā)展還存在較大差距，還需要強(qiáng)化抓工業(yè)的氛圍和措施。我先后聽取了市里和區(qū)縣(市)60多位負(fù)責(zé)同志的意見，多數(shù)同志建議，__“十一五”發(fā)展要打翻身仗，必須突出抓工業(yè)。當(dāng)前，我市推進(jìn)新型工業(yè)化的目標(biāo)是明確的，當(dāng)務(wù)之急是全市上下要迅速行動(dòng)，集中精力抓好落實(shí)，決不能“醒得早、起得遲、動(dòng)得慢”。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。第一篇：市委書記在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話文章標(biāo)題：市委書記在全市加速推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話同志們：這次會(huì)議是市委市政府召開的一次很重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省抓住中部崛起機(jī)遇加速推進(jìn)新型工業(yè)化座談會(huì)精神和省委書記張春賢在__考察工作時(shí)的講話精神，研究部署加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化的工作。剛才，__同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我非常贊成。根據(jù)市委常委研究的意見，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一、從抓落實(shí)入手，集中精力加速推進(jìn)__新型工業(yè)化工作部署后，關(guān)鍵在抓落實(shí)。，增強(qiáng)加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化的緊迫感我到__工作后，前段與__市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)一道對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展情況作了調(diào)研。通過調(diào)研，我深深感到，市委市政府制定的建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧__”的發(fā)展思路是正確的，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市中突出“實(shí)施千億工程，建設(shè)工業(yè)__”的部署具有前瞻眼光，“十五”期間我市在企業(yè)改制、招商引資、園區(qū)發(fā)展等方面取得的明顯成效令人矚目?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面來分析：一是從我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大來分析。排全省第6位。去年。“十五”期間，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年加大。岳陽去年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資77億元。我市每年招商引資引來不少資金，但投入工業(yè)的比重不大，很大部分是投入到房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。目前全省擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8081戶，其中我市擁有471戶，排全省第8位，落后長(zhǎng)沙、郴州、岳陽、益陽等市州。岳陽擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)759戶，比__多288戶。到目前止，郴州擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)824戶，比__多353戶?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)發(fā)展的園區(qū)走向、產(chǎn)業(yè)集群走向、招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇的走向是帶有普遍性的規(guī)律。蘇州工業(yè)園1994年建立以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持每年50左右的大幅度增長(zhǎng)。當(dāng)前，我省乃至全國(guó)各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)高浪急，稍不抓緊就會(huì)拋落人后。面對(duì)差距，我們要增強(qiáng)緊迫感，立足奮發(fā)追趕。4月15日，中央下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中部崛起的若干意見》，提出了促進(jìn)中部崛起的政策措施。我們要充分利用好這些政策機(jī)遇，加強(qiáng)上下銜接和政策、項(xiàng)目爭(zhēng)取，切實(shí)把有關(guān)政策研究透、爭(zhēng)取足、使用好?！笆晃濉必瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，要把解決城鄉(xiāng)就業(yè)和財(cái)政增收，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)擺到重要位置，而這一切都離不開經(jīng)濟(jì)總量特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的支撐。三是加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化，要注重貫徹“三個(gè)立足”的要求。我們要把“三個(gè)立足”的要求貫穿于推進(jìn)我市新型工業(yè)化的始終，在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中注意按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事；注意引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；注意有選擇地引進(jìn)科技含量和附加值較高、污染較輕的項(xiàng)目；注意配套發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；注意在發(fā)展工業(yè)過程中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，努力增加老百姓的收入，提高老百姓的幸福指數(shù)；注意在擴(kuò)張工業(yè)園區(qū)時(shí)，盡量利用丘崗山地，節(jié)約耕地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要載體，下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。“十一五”時(shí)期，市本級(jí)和各個(gè)區(qū)縣（市）要重點(diǎn)辦好一個(gè)工業(yè)園區(qū)。桃源創(chuàng)元工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)銷售收入80億元的目標(biāo)。第二，要抓好規(guī)劃修編。市、縣兩級(jí)都要抓住這個(gè)機(jī)遇，搞好園區(qū)規(guī)劃修編，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，留足工業(yè)發(fā)展用地，提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載力。今后5年內(nèi)，市、縣兩級(jí)要逐年加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的資金投入。第四，要依托園區(qū)招商引資。第五，要加強(qiáng)目標(biāo)管理。二是要重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)集群。我們要積極策應(yīng)省委省政府的部署，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整合和產(chǎn)業(yè)集群的培育。市里圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃了“十一五”期間重點(diǎn)培育的10大產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2010年，10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到1000億元。各區(qū)縣(市)要結(jié)合本地的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，加快建設(shè)具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。要采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。對(duì)集群內(nèi)的新辦企業(yè)，達(dá)到一定投資規(guī)模的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。第三，要圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展上、中、下游關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加強(qiáng)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套協(xié)作，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，提高龍頭企業(yè)協(xié)作產(chǎn)品的本地配套率。在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中，技術(shù)進(jìn)步起著決定性作用。第一，要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。對(duì)大的企業(yè)技改項(xiàng)目，要堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目開好一個(gè)辦公會(huì)，形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要，一個(gè)具體問題一個(gè)具體問題地研究落實(shí)。對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目稱號(hào)和市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的，要分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三，要鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)，提高名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。規(guī)模企業(yè)不多是我市目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上不去的一個(gè)重要因素，我們要把培育規(guī)模企業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，力爭(zhēng)“十一五”期間全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展到1000家以上。市里把1000戶規(guī)模企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)按區(qū)縣（市）翻一番、德山開發(fā)區(qū)翻兩番的要求分解下去。第二，要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。要制定扶持政策，采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等措施，促進(jìn)小型企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。第三，要著力引進(jìn)大項(xiàng)目。要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目擺在突出位置，緊緊盯住世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)的上市公司、市場(chǎng)份額靠前的大企業(yè)，集中力量實(shí)行重點(diǎn)突破，千方百計(jì)促成更多的重大工業(yè)項(xiàng)目落戶__。資金短缺是我市工業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。第一，要積極開通銀行融資渠道。要用好會(huì)議成果，搞好具體銜接，已經(jīng)敲定的要抓緊落實(shí)，還需要協(xié)商的要加強(qiáng)協(xié)商。各金融機(jī)構(gòu)要以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，加大信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”結(jié)果。第二，要加大培育上市企業(yè)的力度。第三，要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。第四，要鼓勵(lì)民間資本投入工業(yè)。，形成集中精力推進(jìn)我市新型工業(yè)化的合力一是要分級(jí)負(fù)責(zé)，抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)。市里已制定《重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制》，對(duì)市本級(jí)的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行責(zé)任制管理，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和責(zé)任單位，負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目的落實(shí)。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，搞好跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)。區(qū)縣（市）委書記要用30以上的精力，區(qū)縣（市）長(zhǎng)要用60以上的精力，分管領(lǐng)導(dǎo)要用70以上的精力抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照這個(gè)要求，調(diào)整工作部署，集中工作精力，真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，把推進(jìn)新型工業(yè)化的責(zé)任落實(shí)到具體工作上。市委常委已研究確定，增加德山開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)建設(shè)、環(huán)保等機(jī)構(gòu)職能，提高辦事效率，更好地促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。同時(shí)選調(diào)一批年富力強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)、有事業(yè)心的干部到園區(qū)工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)市委市政府出臺(tái)的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)決查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，大力營(yíng)造重商、親商、護(hù)商、安商的良好環(huán)境。要進(jìn)一步完善向民營(yíng)企業(yè)選派外協(xié)副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理)制度，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大實(shí)施范圍，加強(qiáng)規(guī)范管理，增強(qiáng)工作實(shí)效，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！蔽覀円J(rèn)真落實(shí)春賢書記的重要指示精神，在率先推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上下功夫、出成效。增加農(nóng)民收入，必須在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)每年新增一批實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射廣的規(guī)模龍頭企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù)，建設(shè)一批萬元田土、萬元水