【正文】 群眾提供傾訴自己心聲的機(jī)會(huì),使之能夠暢所欲言,心悅誠(chéng)服。為此,首先要擴(kuò)大黨的群眾工作的覆蓋面,做到哪里有群眾活動(dòng),哪里就有黨的群眾工作?；馍鐣?huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要條件,就是努力做好新形勢(shì)下的群眾工作。三是建立群眾工作制度。在維護(hù)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)上,兼顧最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益,充分考慮社會(huì)各方面的承受能力,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。社會(huì)矛盾的發(fā)生往往與決策是否符合人民群眾利益關(guān)系極大。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)利益關(guān)系的發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)查研究,深入認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)利益結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的發(fā)展變化和趨勢(shì),以利于完善有關(guān)政策措施,統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系。既要在形勢(shì)好、情況熟的環(huán)境中,保持清醒的頭腦,防止對(duì)存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹或聽不進(jìn)不同意見和建議,又要在新情況新矛盾不斷出現(xiàn)、各方面思想比較活躍的條件下,注意冷靜分析、正確判斷事物的主流和本質(zhì),不為非主流非本質(zhì)的東西所迷惑。調(diào)查研究是正確分析矛盾、解決矛盾的前提。一、完善社會(huì)矛盾預(yù)防機(jī)制化解社會(huì)矛盾要以防為主,重在預(yù)防,針對(duì)容易引發(fā)矛盾的因素,加大防范的力度,建立健全相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制,力求從源頭上解決問(wèn)題。能否正確處理、妥善化解社會(huì)矛盾,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)乃至執(zhí)政地位能否鞏固。預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，力求人民群眾滿意，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們基層調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。我們要深入認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)矛盾特點(diǎn)，探求產(chǎn)生矛盾的原因是什么，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、反腐倡廉等層面有針對(duì)性地研究具體措施，最大限度地做好社會(huì)矛盾化解工作。六、深刻剖析社會(huì)矛盾，做到胸中有數(shù)做好社會(huì)矛盾化解工作，必須了解和掌握社會(huì)矛盾的新特點(diǎn)。在排查矛盾糾紛時(shí)要全方位、拉網(wǎng)式進(jìn)行排查，橫到底、縱到邊、不留死角?；馍鐣?huì)矛盾，必須及早排查出社會(huì)矛盾，并及時(shí)化解，以防止矛盾激化影/ 5響社會(huì)的穩(wěn)定。這樣，才能真正化解社會(huì)矛盾。一方面，讓來(lái)訪者敞開胸懷，盡情傾訴，一次傾訴不完，下次還來(lái)，下次說(shuō)不透徹，三次再說(shuō)，直到苦水倒盡，怨氣全無(wú)。為此，接待、調(diào)解人員必須耐心聽取群眾的訴說(shuō)，才能真正了解群眾的心聲，才能為化解糾紛掌握第一手資料。二是建立耐心聽訴制度。遇事找領(lǐng)導(dǎo)是群眾的正常心理，為暢通民意溝通渠道，確保群眾能當(dāng)面向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，必須建立信訪接待制度。為使矛盾化解在萌芽狀態(tài)，抓早、抓小，必須建立信息大暢通機(jī)制，只有信息暢通了，才能做到心中有數(shù)、未雨綢繆。要抓好積案清理化解工作，特別是“五七工”、工傷亡家屬、困難戶等一些特殊群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要及時(shí)處理解決，如不能當(dāng)時(shí)解決的要給予說(shuō)法，讓他們了解相關(guān)政策及辦事程序，感受到關(guān)懷，著力推進(jìn)平安和諧單位（部門）建設(shè)，努力減少涉法涉訴信訪問(wèn)題和矛盾糾紛的發(fā)生，從源頭上夯實(shí)和諧社會(huì)基/ 5礎(chǔ)。事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題解決不好，矛盾就會(huì)滋生蔓延。要根據(jù)廣大群眾的法律需求，要堅(jiān)持面向基層、面向群眾，深入開展法制宣傳活動(dòng)，突出抓好社會(huì)治安，調(diào)整規(guī)范經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、基層民主、婚姻家庭等方面法律法規(guī)的宣傳教育，注重建立合理有序的利益訴求表達(dá)渠道，積極引導(dǎo)廣大職工群眾學(xué)法、用法、守法、堅(jiān)持依法辦事，從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧。建立完善人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制，不斷提高人民調(diào)解協(xié)議的法律地位和履行率，最大限度地把矛盾化解在民間、解決在基層。對(duì)重大矛盾糾紛、涉法涉訴信訪問(wèn)題、群體性事件等影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題和重要緊急信息，實(shí)行每天零報(bào)告制度，建立健全信息收集、報(bào)送、處理為一體的工作機(jī)制。三、健全長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防矛盾走前頭推進(jìn)矛盾糾紛化解，必須著眼于健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力實(shí) 現(xiàn)矛盾糾紛排查化解工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉法涉訴、多年上訪等容易反復(fù)的矛盾，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明歷史背景、摸清來(lái)龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說(shuō)服疏導(dǎo)或救助工作。以血緣、地緣、業(yè)緣、親緣、情緣為延伸點(diǎn)，詳查流動(dòng)人口、外出打工人員和社會(huì)閑散人群等不確定對(duì)象的情況并做好登記，防止“盲區(qū)”和“死角”。二、創(chuàng)新工作方法，排查矛盾抓苗頭面對(duì)新形勢(shì)下矛盾糾紛出現(xiàn)的多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)，必須不斷創(chuàng)新方法，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。1+X立體化解格局不僅能化解民事糾紛；也可以就刑事附帶民事部分進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成民事賠償協(xié)議，促使被告人能取得被害人的諒解，使雙方仇恨予以化解，也使得被告人能夠得到從輕處罰；還可以參與到行政訴訟之中，達(dá)成行政賠償協(xié)議，消除官民之間的矛盾。但是，社會(huì)矛盾不是一朝一夕能夠全部解決的，還會(huì)出現(xiàn)新的社會(huì)矛盾，如何從源頭預(yù)防來(lái)化解社會(huì)矛盾，就成為了基層調(diào)解組織的重要使命，怎樣才能預(yù)防和化解好社會(huì)矛盾呢？一、建立1+X立體化解格局，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)?；飧鞣N社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。第一篇：如何從源頭預(yù)防和化解社會(huì)矛盾如何從源頭預(yù)防和化解社會(huì)矛盾銷售公司當(dāng)前我們國(guó)家仍然存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會(huì)管理方式滯后、社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣以及國(guó)際對(duì)敵斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜等情況，就必須加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解工作。社會(huì)矛盾是引發(fā)各類案件的主要因素，案件是各類矛盾發(fā)展的結(jié)果，是最突出、最嚴(yán)重的矛盾。特別是基層調(diào)解組織，深處基層群眾第一線，是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的“排頭兵”。為切實(shí)化解社會(huì)矛盾，應(yīng)建立以基層調(diào)解組織為主，基層調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所和行政執(zhí)法單位參與的1+X立體化調(diào)解格局，讓訴訟調(diào)解與基層民調(diào)調(diào)解、司法機(jī)關(guān)調(diào)解相對(duì)接，構(gòu)建社會(huì)力量共同參與化解社會(huì)矛盾的立體化解格局，讓社會(huì)矛盾無(wú)論到任何環(huán)節(jié)都能及時(shí)化解，防止小矛盾變成大矛盾，大矛盾引發(fā)群體性事件的發(fā)生。為此，建立1+X立體化解格局是化解社會(huì)矛盾的基石，建立一支高效的基層調(diào)/ 5解組織是化解社會(huì)矛盾的根本。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問(wèn)題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，做出分析判斷。要注重專項(xiàng)排查，做好轄區(qū)的群眾宣傳和防范教育工作，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。在處理社會(huì)矛盾時(shí)要始終堅(jiān)持“公平、公開、公正”的原則，不偏不向，切實(shí)履行基層調(diào)解組織的職責(zé)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要建立完善超前預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)解/ 5優(yōu)先原則，積極推行訴前告知、訴中委托制度，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合機(jī)制，努力做到能夠在人民調(diào)解中解決的問(wèn)題，力求不上升到行政調(diào)解上來(lái)；能夠在行政調(diào)解中解決的問(wèn)題，力求不上升到司法調(diào)解上來(lái)。要把法制宣傳教育貫穿于矛盾糾紛排查化解的全過(guò)程。四、維護(hù)群眾利益，減少矛盾堵源頭群眾利益無(wú)小事。要牢固樹立“離群眾越近離穩(wěn)定就越近，離群眾越遠(yuǎn)離穩(wěn)定就越遠(yuǎn)”的觀念，始終把關(guān)注民生、維護(hù)群眾利益作為矛盾糾紛排查化解的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心