【正文】 條 根據(jù)本辦法，二級(jí)單位制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)公司核備。第六章 項(xiàng)目完工后報(bào)廢設(shè)備、設(shè)施的處理第二十七條 項(xiàng)目竣工后，對(duì)已退役的設(shè)備、設(shè)施、車輛、構(gòu)筑物或工器具等應(yīng)按照集團(tuán)公司固定資產(chǎn)報(bào)廢的有關(guān)規(guī)定履行報(bào)廢手續(xù)。資金管理要求?？顚Ｓ们乙陨a(chǎn)為主，項(xiàng)目實(shí)行概、預(yù)算管理并進(jìn)行預(yù)算審核、付款結(jié)算和編制竣工決算；取費(fèi)合理、沒有超定額、超概算、多結(jié)算、擠占或挪用資金；按規(guī)定對(duì)工程資金進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)。立項(xiàng)要符合規(guī)定并進(jìn)行了可行性論證；項(xiàng)目完成后考核驗(yàn)證達(dá)到預(yù)期的安全經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等目標(biāo)。第二十六條 各二級(jí)單位和發(fā)電企業(yè)都應(yīng)制定嚴(yán)格的責(zé)任制度和內(nèi)部考核制度，對(duì)影響技術(shù)改造項(xiàng)目安全、質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)性的問題要追究責(zé)任，嚴(yán)格考核。凡未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)擅自上項(xiàng)目，二級(jí)單位和發(fā)電企業(yè)自定項(xiàng)目的單項(xiàng)費(fèi)用超過規(guī)定權(quán)限，項(xiàng)目執(zhí)行中隨意擴(kuò)大改造范圍或在自定權(quán)限內(nèi)過多立項(xiàng)造成計(jì)劃費(fèi)用嚴(yán)重超支，因項(xiàng)目決策或管理不力導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲無法開工或竣工又未及時(shí)向集團(tuán)公司申明，改造效果嚴(yán)重低于預(yù)期目標(biāo)或總結(jié)報(bào)告明顯失實(shí)等情況，均屬考核范疇。要按照《中國華電集團(tuán)公司效能監(jiān)察暫行辦法》及《中國華電集團(tuán)公司檢修技改工程項(xiàng)目管理監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)要求開展效能監(jiān)察工作。第五章 項(xiàng)目監(jiān)察審計(jì)與考核第二十三條 工程審計(jì)和效能監(jiān)察各單位監(jiān)審部門要對(duì)工程項(xiàng)目合同執(zhí)行、資金使用等情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目后評(píng)估，由二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織開展，后評(píng)估情況要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司審查、備案。第二十二條 項(xiàng)目后評(píng)估項(xiàng)目后評(píng)估應(yīng)在項(xiàng)目完工后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，后評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目運(yùn)營情況、技術(shù)評(píng)價(jià)、投資分析和效益分析等方面。二、元月底前，二級(jí)單位應(yīng)全面檢查上年度所轄發(fā)電企業(yè)技術(shù)改造完成情況，認(rèn)真總結(jié)并將技術(shù)改造完成情況匯總表（使用附件3：中國華電集團(tuán)xx公司xx年技改完成情況匯總表）及文字總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司。重大項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)需編寫竣工報(bào)告(包括工程總結(jié)、工程決算和竣工圖等資料)，并上報(bào)相應(yīng)的主管部門。第二十條 技改項(xiàng)目完工后，要依照有關(guān)規(guī)定做好后續(xù)技術(shù)管理工作，如根據(jù)設(shè)備異動(dòng)情況修編設(shè)備檢修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、技術(shù)資料等，并及時(shí)進(jìn)行竣工決算。申請(qǐng)開工報(bào)告包括計(jì)劃實(shí)施時(shí)間、技術(shù)路線、對(duì)投資額影響較大的因素等內(nèi)容。第十八條 開工申請(qǐng)重大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目實(shí)行月度成批次事前審批制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司有關(guān)管理辦法實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的全過程跟蹤管理。第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制對(duì)技改項(xiàng)目要采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。二、對(duì)重大技改項(xiàng)目和技術(shù)改造特殊項(xiàng)目，由二級(jí)單位按照集團(tuán)公司要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、管理，并定期向集團(tuán)公司報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)整、資金使用等情況（使用附件2：中國華電集團(tuán)xx公司xx年xx月技改完成情況報(bào)表）。在設(shè)備運(yùn)行、檢修中發(fā)現(xiàn)重大缺陷、危及人身設(shè)備安全的情況或其它特殊情況，需新增工程項(xiàng)目時(shí)，可向集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報(bào)，申報(bào)追加工程項(xiàng)目。經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的應(yīng)在年內(nèi)完工的項(xiàng)目，年內(nèi)已開工但未竣工的，由二級(jí)單位在11月前統(tǒng)一行文上報(bào)，經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)執(zhí)行。三、所屬各單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的資金額度控制項(xiàng)目的投資，努力降低工程造價(jià)，如因不可預(yù)見的原因造成工程方案變更并可能使工程造價(jià)超過限額的，必須寫出書面報(bào)告，申請(qǐng)追加投資。第十五條 年度技術(shù)改造計(jì)劃的申報(bào)、審查、批復(fù)和調(diào)整一、每年10月30日前，各二級(jí)單位向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部上報(bào)下年度各電廠的技術(shù)改造計(jì)劃（具體見附件1：中國華電集團(tuán)xx公司xx年技改計(jì)劃匯總表），以及項(xiàng)目相關(guān)材料（項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告等）。一、對(duì)一般技改項(xiàng)目，由二級(jí)單位申報(bào)，集團(tuán)公司根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況及當(dāng)年用于資本性支出的資金情況，綜合考慮各單位的電量計(jì)劃、檢修計(jì)劃、安全及設(shè)備狀況和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，批復(fù)技術(shù)改造資金總額，由二級(jí)單位分解并報(bào)集團(tuán)公司備案。各級(jí)生產(chǎn)管理部門為技術(shù)改造的具體管理部門。七、要注重技術(shù)改造預(yù)算管理，確保預(yù)算剛性，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批與過程管理，確保項(xiàng)目剛性，加強(qiáng)費(fèi)用管理，嚴(yán)肅費(fèi)用使用，確保費(fèi)用剛性；要注重重點(diǎn)項(xiàng)目后評(píng)估工作，各重點(diǎn)項(xiàng)目必須及時(shí)組織開展效果評(píng)估，確保效果剛性。五、對(duì)重大及以上技術(shù)改造項(xiàng)目，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供可行性研究報(bào)告；對(duì)特大技術(shù)改造項(xiàng)目，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)后，按規(guī)定組織招投標(biāo)工作，并編制初步設(shè)計(jì)文件（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，特大技術(shù)改造項(xiàng)目可批復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)資金，用于可研和初步設(shè)計(jì)工作，啟動(dòng)資金一般不超過項(xiàng)目計(jì)劃投資的10％），初設(shè)文件報(bào)集團(tuán)公司審批后方可組織進(jìn)行施工；生產(chǎn)能力提高（增容、供熱等）及發(fā)展項(xiàng)目相關(guān)的單項(xiàng)投資總額在5,000萬元以上的項(xiàng)目，除應(yīng)按照特大技術(shù)改造項(xiàng)目有關(guān)要求辦理外，應(yīng)按照集團(tuán)公司投資管理辦法規(guī)定程序進(jìn)行決策。三、主體改造和與之配套的工程應(yīng)作為同一項(xiàng)目，沒有直接聯(lián)系的若干獨(dú)立項(xiàng)目不得合并為一個(gè)項(xiàng)目，也不得將一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目進(jìn)行多項(xiàng)分解。第三章 技術(shù)改造計(jì)劃管理第十二條 技術(shù)改造計(jì)劃編制和申報(bào)的基本原則：一、制定技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，必須明確技術(shù)改造的方向和目標(biāo)，計(jì)劃項(xiàng)目要具有充分的效益分析。第十條 集團(tuán)公司審批的技術(shù)改造項(xiàng)目，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和資金(包括本辦法規(guī)定的自行審批項(xiàng)目資金)做到?？顚Ｓ?，不得挪作它用。三、貸款償還： 所貸款項(xiàng)的歸還，按國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)納入企業(yè)資本性支出預(yù)算中統(tǒng)一平衡解決。第二章技術(shù)改造資金的來源與管理第七條 資金來源一、自有資金（主要是企業(yè)按規(guī)定留用的折舊基金）二、國內(nèi)融資（包括國內(nèi)銀行技術(shù)改造貸款和國家專項(xiàng)貸款）三、國家用于技術(shù)改造的專項(xiàng)撥款四、利用外資五、其 它第八條 技術(shù)改造貸款的使用范圍和要求一、為彌補(bǔ)企業(yè)資金不足，對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目可使用貸款。第六條 技術(shù)改造項(xiàng)目的分類單項(xiàng)費(fèi)用在100萬元以下的技改工程項(xiàng)目為一般技改項(xiàng)目；單項(xiàng)費(fèi)用在100萬元及以上、500萬元以下的工程項(xiàng)目為重大技改項(xiàng)目；單項(xiàng)費(fèi)用在500萬元及以上的工程項(xiàng)目為特大技改項(xiàng)目。五、技術(shù)改造項(xiàng)目中設(shè)備、材料的采購及施工招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》、《中國華電集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》、《中國華電集團(tuán)公司供應(yīng)商管理辦法》等國家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定。三、加強(qiáng)工程管理，努力縮短工期，保證質(zhì)量，降低造價(jià)。第四條 技術(shù)改造的原則一、技術(shù)改造應(yīng)引進(jìn)吸收先進(jìn)成熟的技術(shù)，以安全為基礎(chǔ)，以效益為中心，以提高設(shè)備的健康水平、落實(shí)反事故技術(shù)措施和節(jié)能降耗為重點(diǎn),以國家產(chǎn)業(yè)政策和公司有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行。第三條 技術(shù)改造的內(nèi)容技術(shù)改造是指對(duì)現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施，以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)設(shè)施，利用國內(nèi)外成熟、適用的先進(jìn)技術(shù)，以提高其安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可調(diào)性、滿足環(huán)保要求，并增加生產(chǎn)能力而進(jìn)行的完善、配套和改造。第一篇：中國華電集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法(B版)1114[大全]中國華電集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法（B版）第一章總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司技術(shù)改造管理工作，提高技術(shù)裝備水平，保證發(fā)電設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)政策及規(guī)定，在《中國華電集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法（A版）》的基礎(chǔ)上，修定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬分公司和區(qū)域發(fā)電公司（包括上市公司、流域公司和子公司，以下分公司和區(qū)域發(fā)電公司統(tǒng)稱二級(jí)單位）、內(nèi)部核算電廠、全資、控股公司及委托管理的發(fā)電企業(yè)。技術(shù)改造的投資形成固定資產(chǎn)，是企業(yè)的一種資本性支出。二、技術(shù)改造資金應(yīng)重點(diǎn)使用，并進(jìn)行充分的投資經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，發(fā)揮資金的使用效益。四、列入國家或集團(tuán)公司關(guān)停計(jì)劃的機(jī)組，原則上不再進(jìn)行重大技術(shù)改造；新機(jī)組投產(chǎn)兩年以內(nèi)，原則上不進(jìn)行重大技術(shù)改造。第五條 技術(shù)改造的范圍一、消除影響發(fā)電廠安全、可靠運(yùn)行的設(shè)備缺陷和公用系統(tǒng)存在的問題；提高效率和出力，挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力；二、降低供電煤耗、油耗、水耗、廠用電等，提高發(fā)電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性；三、水電廠機(jī)組提效、增容擴(kuò)機(jī)改造以及大壩補(bǔ)強(qiáng)加固改造；四、改善勞動(dòng)條件及勞動(dòng)保護(hù)措施；五、對(duì)發(fā)電設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行延長壽命改造；六、提高環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的安全、經(jīng)濟(jì)及可靠性；七、其它技術(shù)改造項(xiàng)目。生產(chǎn)現(xiàn)場使用的車輛（含裝載、運(yùn)輸機(jī)具）購置為技改特殊項(xiàng)目。二、用國家專項(xiàng)貸款時(shí)，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)于每年9月底以前，向中國華電集團(tuán)公司提出下年度改造貸款的項(xiàng)目計(jì)劃，由集團(tuán)公司向國家有關(guān)部門申請(qǐng)。第九條 技術(shù)改造資金應(yīng)納入企業(yè)的預(yù)算管理中，并在資本性收支預(yù)算中統(tǒng)籌安排。第十一條 技術(shù)改造項(xiàng)目的各類費(fèi)用支出均單獨(dú)統(tǒng)計(jì)匯總，在各類財(cái)務(wù)結(jié)算、項(xiàng)目總結(jié)中應(yīng)反映實(shí)際開支。二、突出重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目，防止短期行為和盲目上項(xiàng)目的做法。四、計(jì)劃項(xiàng)目要區(qū)分輕重緩急，根據(jù)項(xiàng)目急迫和重要程度進(jìn)行排序，對(duì)解決危及人身、存在重大設(shè)備隱患、不符合國家或行業(yè)法律法規(guī)等情況的項(xiàng)目要排列在優(yōu)先位置。六、跨年度實(shí)施的項(xiàng)目需要在年度計(jì)劃中提出申請(qǐng)，并標(biāo)明分年度的資金安排計(jì)劃，由項(xiàng)目批準(zhǔn)單位批復(fù)當(dāng)年項(xiàng)目資金。第十三條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司技術(shù)改造工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、審核和批復(fù)；組織技改工程年度計(jì)劃的實(shí)施；組織對(duì)改造工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理、監(jiān)督、檢查和后評(píng)估。第十四條 技術(shù)改造項(xiàng)目審批權(quán)限年度技術(shù)改造計(jì)劃的審查和批復(fù)采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)控制”的管理原則。二、對(duì)重大技改項(xiàng)目、特大技改項(xiàng)目和技術(shù)改造特殊項(xiàng)目，集團(tuán)公司根據(jù)各單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況及當(dāng)年用于資本性支出的資金情況進(jìn)行審查、批復(fù)。二、集團(tuán)公司對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查論證，根據(jù)二級(jí)單位申請(qǐng)，對(duì)將于次年上半年安排的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)批復(fù)，并于次年3月15日前批復(fù)各發(fā)電企業(yè)年度技術(shù)改造計(jì)劃。四、計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整：所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司下達(dá)的技改項(xiàng)目計(jì)劃，因故不能按要求實(shí)施或完成時(shí)，應(yīng)分別按以下方式辦理：年度內(nèi)因故未能實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)說明情況并取得批準(zhǔn)單位同意后，按取消項(xiàng)目處理，具備條件后重新申報(bào)。為保證年度計(jì)劃的嚴(yán)肅性，原則上不對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行追加。第四章 項(xiàng)目實(shí)施過程管理要求第十六條 技術(shù)改造項(xiàng)目管理責(zé)任劃分一、對(duì)一般技改項(xiàng)目，由二級(jí)單位對(duì)各發(fā)電單位進(jìn)行監(jiān)督、管理，并按年度編寫工作總結(jié)報(bào)集團(tuán)公司。三、對(duì)特大技改項(xiàng)目，由集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、管理；二級(jí)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督和管理，并按月向集團(tuán)公司上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。一般項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上由提出申請(qǐng)的單位、部門指定，以項(xiàng)目實(shí)施后的使用和管理人員為主；重大及特大項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成立項(xiàng)目小組，并委派一名項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。對(duì)于向外委托的項(xiàng)目，除發(fā)電企業(yè)指定的上述人員外，要求受委托單位同樣安排相應(yīng)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)委托合同責(zé)任范圍內(nèi)的全部管理和協(xié)調(diào)工作。二級(jí)單位在每月15日前，向集團(tuán)公司提出次月所有重大、特大項(xiàng)目開工申請(qǐng)，集團(tuán)公司批復(fù)后項(xiàng)目方可開工。第十九條 招標(biāo)管理各單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司招標(biāo)管