【正文】 條 根據(jù)本辦法，二級單位制訂實施細則，并報集團公司核備。第六章 項目完工后報廢設(shè)備、設(shè)施的處理第二十七條 項目竣工后，對已退役的設(shè)備、設(shè)施、車輛、構(gòu)筑物或工器具等應(yīng)按照集團公司固定資產(chǎn)報廢的有關(guān)規(guī)定履行報廢手續(xù)。資金管理要求?？顚Ｓ们乙陨a(chǎn)為主，項目實行概、預(yù)算管理并進行預(yù)算審核、付款結(jié)算和編制竣工決算；取費合理、沒有超定額、超概算、多結(jié)算、擠占或挪用資金；按規(guī)定對工程資金進行認真審計。立項要符合規(guī)定并進行了可行性論證；項目完成后考核驗證達到預(yù)期的安全經(jīng)濟、技術(shù)進步和環(huán)境保護等目標。第二十六條 各二級單位和發(fā)電企業(yè)都應(yīng)制定嚴格的責(zé)任制度和內(nèi)部考核制度，對影響技術(shù)改造項目安全、質(zhì)量及經(jīng)濟性的問題要追究責(zé)任，嚴格考核。凡未經(jīng)集團公司批準擅自上項目，二級單位和發(fā)電企業(yè)自定項目的單項費用超過規(guī)定權(quán)限，項目執(zhí)行中隨意擴大改造范圍或在自定權(quán)限內(nèi)過多立項造成計劃費用嚴重超支，因項目決策或管理不力導(dǎo)致項目遲遲無法開工或竣工又未及時向集團公司申明，改造效果嚴重低于預(yù)期目標或總結(jié)報告明顯失實等情況，均屬考核范疇。要按照《中國華電集團公司效能監(jiān)察暫行辦法》及《中國華電集團公司檢修技改工程項目管理監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)要求開展效能監(jiān)察工作。第五章 項目監(jiān)察審計與考核第二十三條 工程審計和效能監(jiān)察各單位監(jiān)審部門要對工程項目合同執(zhí)行、資金使用等情況進行審計。對重大項目后評估，由二級單位負責(zé)組織開展，后評估情況要及時上報集團公司審查、備案。第二十二條 項目后評估項目后評估應(yīng)在項目完工后三個月內(nèi)進行，后評估內(nèi)容應(yīng)包括項目運營情況、技術(shù)評價、投資分析和效益分析等方面。二、元月底前，二級單位應(yīng)全面檢查上年度所轄發(fā)電企業(yè)技術(shù)改造完成情況，認真總結(jié)并將技術(shù)改造完成情況匯總表（使用附件3：中國華電集團xx公司xx年技改完成情況匯總表）及文字總結(jié)報集團公司。重大項目在竣工驗收后一個月內(nèi)需編寫竣工報告(包括工程總結(jié)、工程決算和竣工圖等資料)，并上報相應(yīng)的主管部門。第二十條 技改項目完工后，要依照有關(guān)規(guī)定做好后續(xù)技術(shù)管理工作，如根據(jù)設(shè)備異動情況修編設(shè)備檢修規(guī)程、運行規(guī)程、技術(shù)資料等，并及時進行竣工決算。申請開工報告包括計劃實施時間、技術(shù)路線、對投資額影響較大的因素等內(nèi)容。第十八條 開工申請重大項目和特大項目實行月度成批次事前審批制度。項目負責(zé)人應(yīng)按公司有關(guān)管理辦法實施對項目的全過程跟蹤管理。第十七條 項目負責(zé)人制對技改項目要采取項目負責(zé)人制。二、對重大技改項目和技術(shù)改造特殊項目，由二級單位按照集團公司要求對項目實施情況進行監(jiān)督、管理，并定期向集團公司報送項目實施和調(diào)整、資金使用等情況（使用附件2：中國華電集團xx公司xx年xx月技改完成情況報表）。在設(shè)備運行、檢修中發(fā)現(xiàn)重大缺陷、危及人身設(shè)備安全的情況或其它特殊情況，需新增工程項目時，可向集團公司進行專題匯報，申報追加工程項目。經(jīng)集團公司批準的應(yīng)在年內(nèi)完工的項目，年內(nèi)已開工但未竣工的，由二級單位在11月前統(tǒng)一行文上報，經(jīng)集團公司審核批準后轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)執(zhí)行。三、所屬各單位要嚴格按批準的資金額度控制項目的投資，努力降低工程造價，如因不可預(yù)見的原因造成工程方案變更并可能使工程造價超過限額的，必須寫出書面報告，申請追加投資。第十五條 年度技術(shù)改造計劃的申報、審查、批復(fù)和調(diào)整一、每年10月30日前，各二級單位向集團公司安全生產(chǎn)部上報下年度各電廠的技術(shù)改造計劃（具體見附件1：中國華電集團xx公司xx年技改計劃匯總表），以及項目相關(guān)材料（項目建議書、可研報告等）。一、對一般技改項目，由二級單位申報，集團公司根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及當(dāng)年用于資本性支出的資金情況，綜合考慮各單位的電量計劃、檢修計劃、安全及設(shè)備狀況和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，批復(fù)技術(shù)改造資金總額，由二級單位分解并報集團公司備案。各級生產(chǎn)管理部門為技術(shù)改造的具體管理部門。七、要注重技術(shù)改造預(yù)算管理，確保預(yù)算剛性，加強技術(shù)改造項目的立項審批與過程管理，確保項目剛性，加強費用管理，嚴肅費用使用，確保費用剛性；要注重重點項目后評估工作，各重點項目必須及時組織開展效果評估，確保效果剛性。五、對重大及以上技術(shù)改造項目，申請時應(yīng)提供可行性研究報告；對特大技術(shù)改造項目，報集團公司批準立項后，按規(guī)定組織招投標工作，并編制初步設(shè)計文件（根據(jù)項目實際需要，特大技術(shù)改造項目可批復(fù)項目啟動資金，用于可研和初步設(shè)計工作，啟動資金一般不超過項目計劃投資的10％），初設(shè)文件報集團公司審批后方可組織進行施工；生產(chǎn)能力提高（增容、供熱等）及發(fā)展項目相關(guān)的單項投資總額在5,000萬元以上的項目，除應(yīng)按照特大技術(shù)改造項目有關(guān)要求辦理外，應(yīng)按照集團公司投資管理辦法規(guī)定程序進行決策。三、主體改造和與之配套的工程應(yīng)作為同一項目，沒有直接聯(lián)系的若干獨立項目不得合并為一個項目，也不得將一個獨立項目進行多項分解。第三章 技術(shù)改造計劃管理第十二條 技術(shù)改造計劃編制和申報的基本原則：一、制定技術(shù)改造項目計劃時，必須明確技術(shù)改造的方向和目標，計劃項目要具有充分的效益分析。第十條 集團公司審批的技術(shù)改造項目，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按批準的項目和資金(包括本辦法規(guī)定的自行審批項目資金)做到專款專用，不得挪作它用。三、貸款償還： 所貸款項的歸還，按國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)納入企業(yè)資本性支出預(yù)算中統(tǒng)一平衡解決。第二章技術(shù)改造資金的來源與管理第七條 資金來源一、自有資金（主要是企業(yè)按規(guī)定留用的折舊基金）二、國內(nèi)融資（包括國內(nèi)銀行技術(shù)改造貸款和國家專項貸款）三、國家用于技術(shù)改造的專項撥款四、利用外資五、其 它第八條 技術(shù)改造貸款的使用范圍和要求一、為彌補企業(yè)資金不足，對綜合經(jīng)濟效益較好的項目可使用貸款。第六條 技術(shù)改造項目的分類單項費用在100萬元以下的技改工程項目為一般技改項目；單項費用在100萬元及以上、500萬元以下的工程項目為重大技改項目；單項費用在500萬元及以上的工程項目為特大技改項目。五、技術(shù)改造項目中設(shè)備、材料的采購及施工招標應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、《中國華電集團公司招標管理辦法》、《中國華電集團公司招標監(jiān)督管理辦法》、《中國華電集團公司供應(yīng)商管理辦法》等國家法律、法規(guī)和集團公司的有關(guān)規(guī)定。三、加強工程管理，努力縮短工期，保證質(zhì)量，降低造價。第四條 技術(shù)改造的原則一、技術(shù)改造應(yīng)引進吸收先進成熟的技術(shù)，以安全為基礎(chǔ)，以效益為中心，以提高設(shè)備的健康水平、落實反事故技術(shù)措施和節(jié)能降耗為重點,以國家產(chǎn)業(yè)政策和公司有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，有重點、有步驟地進行。第三條 技術(shù)改造的內(nèi)容技術(shù)改造是指對現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施，以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)設(shè)施，利用國內(nèi)外成熟、適用的先進技術(shù)，以提高其安全性、可靠性、經(jīng)濟性、可調(diào)性、滿足環(huán)保要求，并增加生產(chǎn)能力而進行的完善、配套和改造。第一篇：中國華電集團公司技術(shù)改造管理辦法(B版)1114[大全]中國華電集團公司技術(shù)改造管理辦法（B版）第一章總 則第一條 為了進一步加強中國華電集團公司技術(shù)改造管理工作，提高技術(shù)裝備水平，保證發(fā)電設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，根據(jù)國家有關(guān)政策及規(guī)定，在《中國華電集團公司技術(shù)改造管理辦法（A版）》的基礎(chǔ)上，修定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司所屬分公司和區(qū)域發(fā)電公司（包括上市公司、流域公司和子公司，以下分公司和區(qū)域發(fā)電公司統(tǒng)稱二級單位）、內(nèi)部核算電廠、全資、控股公司及委托管理的發(fā)電企業(yè)。技術(shù)改造的投資形成固定資產(chǎn)，是企業(yè)的一種資本性支出。二、技術(shù)改造資金應(yīng)重點使用，并進行充分的投資經(jīng)濟效益評估，發(fā)揮資金的使用效益。四、列入國家或集團公司關(guān)停計劃的機組，原則上不再進行重大技術(shù)改造；新機組投產(chǎn)兩年以內(nèi)，原則上不進行重大技術(shù)改造。第五條 技術(shù)改造的范圍一、消除影響發(fā)電廠安全、可靠運行的設(shè)備缺陷和公用系統(tǒng)存在的問題；提高效率和出力，挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力；二、降低供電煤耗、油耗、水耗、廠用電等，提高發(fā)電設(shè)備的經(jīng)濟性；三、水電廠機組提效、增容擴機改造以及大壩補強加固改造；四、改善勞動條件及勞動保護措施；五、對發(fā)電設(shè)備和設(shè)施進行延長壽命改造；六、提高環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的安全、經(jīng)濟及可靠性；七、其它技術(shù)改造項目。生產(chǎn)現(xiàn)場使用的車輛（含裝載、運輸機具）購置為技改特殊項目。二、用國家專項貸款時，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)于每年9月底以前，向中國華電集團公司提出下年度改造貸款的項目計劃，由集團公司向國家有關(guān)部門申請。第九條 技術(shù)改造資金應(yīng)納入企業(yè)的預(yù)算管理中，并在資本性收支預(yù)算中統(tǒng)籌安排。第十一條 技術(shù)改造項目的各類費用支出均單獨統(tǒng)計匯總，在各類財務(wù)結(jié)算、項目總結(jié)中應(yīng)反映實際開支。二、突出重點項目和關(guān)鍵項目，防止短期行為和盲目上項目的做法。四、計劃項目要區(qū)分輕重緩急，根據(jù)項目急迫和重要程度進行排序，對解決危及人身、存在重大設(shè)備隱患、不符合國家或行業(yè)法律法規(guī)等情況的項目要排列在優(yōu)先位置。六、跨年度實施的項目需要在年度計劃中提出申請，并標明分年度的資金安排計劃，由項目批準單位批復(fù)當(dāng)年項目資金。第十三條 集團公司安全生產(chǎn)部是集團公司技術(shù)改造工作的歸口管理部門，負責(zé)對技術(shù)改造項目進行調(diào)查、審核和批復(fù)；組織技改工程年度計劃的實施；組織對改造工程項目進行全過程管理、監(jiān)督、檢查和后評估。第十四條 技術(shù)改造項目審批權(quán)限年度技術(shù)改造計劃的審查和批復(fù)采取“統(tǒng)一管理、分級控制”的管理原則。二、對重大技改項目、特大技改項目和技術(shù)改造特殊項目，集團公司根據(jù)各單位安全生產(chǎn)實際情況及當(dāng)年用于資本性支出的資金情況進行審查、批復(fù)。二、集團公司對申報的項目進行審查論證，根據(jù)二級單位申請，對將于次年上半年安排的技術(shù)改造項目進行預(yù)批復(fù)，并于次年3月15日前批復(fù)各發(fā)電企業(yè)年度技術(shù)改造計劃。四、計劃項目調(diào)整：所屬各單位應(yīng)嚴格執(zhí)行集團公司下達的技改項目計劃，因故不能按要求實施或完成時，應(yīng)分別按以下方式辦理：年度內(nèi)因故未能實施的項目，應(yīng)說明情況并取得批準單位同意后，按取消項目處理，具備條件后重新申報。為保證年度計劃的嚴肅性，原則上不對工程項目進行追加。第四章 項目實施過程管理要求第十六條 技術(shù)改造項目管理責(zé)任劃分一、對一般技改項目，由二級單位對各發(fā)電單位進行監(jiān)督、管理，并按年度編寫工作總結(jié)報集團公司。三、對特大技改項目，由集團公司對項目實施情況進行監(jiān)督、管理；二級單位負責(zé)對項目實施情況進行日常監(jiān)督和管理，并按月向集團公司上報項目進展情況。一般項目的項目負責(zé)人原則上由提出申請的單位、部門指定，以項目實施后的使用和管理人員為主；重大及特大項目的項目負責(zé)人由發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成立項目小組，并委派一名項目工作負責(zé)人組織實施。對于向外委托的項目，除發(fā)電企業(yè)指定的上述人員外，要求受委托單位同樣安排相應(yīng)的責(zé)任人，負責(zé)委托合同責(zé)任范圍內(nèi)的全部管理和協(xié)調(diào)工作。二級單位在每月15日前，向集團公司提出次月所有重大、特大項目開工申請，集團公司批復(fù)后項目方可開工。第十九條 招標管理各單位要嚴格執(zhí)行集團公司招標管