【正文】 化農(nóng)村公共服務(wù)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹(shù)立文明風(fēng)尚。參考文獻(xiàn)：新華網(wǎng)胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告。要大面積地提高農(nóng)民的素質(zhì)，除了讓他們受到足夠的教育外，沒(méi)有別的路可走。農(nóng)民整體素質(zhì)不高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差是造成“就業(yè)低層次化，收入長(zhǎng)期低下”的主要原因之一。在新農(nóng)村建設(shè)中，黨員要發(fā)揮帶頭作用，充分的發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)農(nóng)民群體積極的學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，接受新的知識(shí)，解放思想。通過(guò)政策方針的學(xué)習(xí)與宣傳，提高農(nóng)民群體的政治意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)民群體的主體作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出切實(shí)可行的措施，加快新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái)。二是要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。農(nóng)村教育是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)化的必要的文化基礎(chǔ)。一是要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。如何發(fā)展農(nóng)村教育，如何提高農(nóng)民群體的思想教育水平，培養(yǎng)新型農(nóng)民？成為成功進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。解放思想，培養(yǎng)新型農(nóng)民。而農(nóng)村群眾思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，不利于新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題，我認(rèn)為最基本的原因在于思想教育水平的低下。由于農(nóng)民的環(huán)境自律意識(shí)差，農(nóng)村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點(diǎn)亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理等問(wèn)題較為嚴(yán)重，同是，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥等，也造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。政府對(duì)城鄉(xiāng)的投入存在著巨大的差異。導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的重要因素是長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元體制。一些干部沒(méi)能正確地?cái)[正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾為主體的關(guān)系,缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施,進(jìn)而把農(nóng)民群眾排斥在外,完全忽視了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中主體作用的發(fā)揮。廁所貼瓷磚、門(mén)前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進(jìn)電梯……這些看似夸張的現(xiàn)象,卻成為一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中的樣板,成為當(dāng)?shù)卣罅π麄鞯摹靶】荡濉?但地方百姓卻因此背上沉重的負(fù)擔(dān)和揮之不去的心病。一些地方政府與基層官員過(guò)于搞政績(jī)工程。農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低,思想觀念落后。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢, 致富困難。其中大部分措施具有“輸血”功能，但缺乏具有“造血”功能的措施。”顯示了在今后的發(fā)展中教育事業(yè)重要地位，尤其是農(nóng)村教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響?！秉h的十七大報(bào)告指出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我們?cè)诂F(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，使之成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)?！叭r(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。第一篇：淺談新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題淺談新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“三農(nóng)問(wèn)題”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)。胡錦濤主席指出“重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想?！睖丶覍毧偫韽?qiáng)調(diào)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而且關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興?！秉h的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，它的目標(biāo)要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。最近幾年，國(guó)家針對(duì)農(nóng)村建設(shè)提出許多政策方針，并采取眾多有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善農(nóng)民生活的措施，如：取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)田補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)資助與費(fèi)用補(bǔ)貼、農(nóng)村義務(wù)教育體制與教育經(jīng)費(fèi)改革、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，也出現(xiàn)了許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)的關(guān)鍵,歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。農(nóng)民群眾思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活差距甚遠(yuǎn)。近幾年,形形色色的“形象工程”、“政績(jī)工程”讓人目不暇接。缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)措施。新農(nóng)村建設(shè)缺少體制保障。改革開(kāi)放后雖然進(jìn)行了一些調(diào)整,但是向城市傾斜的局面并沒(méi)有從根本上改變。農(nóng)村環(huán)境日益惡化。農(nóng)村建設(shè)資金匱乏。新農(nóng)村建設(shè)的主體在于農(nóng)民群眾，政府在于正確科學(xué)的引導(dǎo)。因此，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的“主人翁”的作用，首先要提高農(nóng)民群眾的思想教育水平。由此農(nóng)村教育顯得格外的重要。造就一代新型農(nóng)民，就要把農(nóng)村教育擺到整個(gè)教育發(fā)展的優(yōu)先地位，把農(nóng)村教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。教育對(duì)提高人的素質(zhì)有著基礎(chǔ)性、根本性、全面性的重要意義。我們要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，在免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)方面走得更快一些，保證農(nóng)村適齡青少年上得起學(xué)、念得起書(shū)，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不失學(xué)不輟學(xué)，絕不能再產(chǎn)生新的文盲、半文盲。要把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作作為一件大事、一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效果。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策方針的學(xué)習(xí)與宣傳。四是充分發(fā)揮基層黨員的先鋒作用?？傊?。不徹底解決農(nóng)民受教育的問(wèn)題，農(nóng)民的素質(zhì)就永遠(yuǎn)不會(huì)提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也會(huì)繼續(xù)受阻，而“三農(nóng)”問(wèn)題的解決也就會(huì)遙遙無(wú)期。因此，只有培養(yǎng)新型的農(nóng)民，提高農(nóng)民群體的整體文化水平，才能夠順利的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，改善并提高農(nóng)民的生活生平?！督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 責(zé)任編輯：孝金波第二篇：新農(nóng)村建設(shè)存在問(wèn)題新農(nóng)村建設(shè)存在問(wèn)題姓名：陳群香 08級(jí)法學(xué)二班 學(xué)號(hào)：200814220210 內(nèi)容摘要：隨著2006年中央一號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)。狠抓各項(xiàng)惠農(nóng)政策和工作措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，成效明顯。一定程度上，這些問(wèn)題制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 問(wèn)題 建議正文：一、幾點(diǎn)問(wèn)題農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃滯后。農(nóng)村環(huán)境日益惡化。農(nóng)民思想觀念落后。但部分農(nóng)村居民封建思想、宗族觀念及迷信思想根深蒂固，小農(nóng)意識(shí)濃厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知識(shí)貧乏、法制意識(shí)淡薄，違法違紀(jì)行為仍有出現(xiàn)，與社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的差距，村民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。村民自身文化水平不高，綜合素質(zhì)偏低，安于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神；個(gè)別村干部帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng)不高，領(lǐng)導(dǎo)管理能力不強(qiáng)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題辦法不多，缺乏對(duì)如何結(jié)合本村實(shí)際推進(jìn)工作的主動(dòng)思考意識(shí)，發(fā)展的路子不夠?qū)?，往往是等上?jí)部署、等上面給錢(qián)。近年來(lái)，隨著國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及城市化建設(shè)，我區(qū)大量耕地被征用，農(nóng)村耕地日益減少，失地農(nóng)民日趨增多，后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，持續(xù)增加農(nóng)民收入任務(wù)艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體還比較薄弱，特別是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、分散、規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。如，各村在新村建設(shè)上資金需求缺口大，支付能力存在不同程度的困難，導(dǎo)致新村建設(shè)工程進(jìn)度慢。當(dāng)前，部分村在新村規(guī)劃中都存在迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)困難，需要政府積極協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門(mén)予以盡快解決。特別是路家莊村新村土地規(guī)劃和拆遷村民的安置問(wèn)題，如果不盡快落實(shí)安置問(wèn)題，會(huì)發(fā)生村民因拆致貧現(xiàn)象，村民情緒波動(dòng)較大，照此下去，會(huì)造成一定的不穩(wěn)定因素。新農(nóng)村建設(shè)的資金投入巨大，縣鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱，尤其是在農(nóng)村“三減免二取消”后，鎮(zhèn)、村二級(jí)只能夠靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，根本沒(méi)有財(cái)力投資農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證，這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身能夠一力承擔(dān)的，因此必須按照胡錦濤總書(shū)記“兩個(gè)傾向、兩個(gè)支持”的論斷，加快建立公共財(cái)政體制，加大城市和工業(yè)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的反哺力度，逐步實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村并向農(nóng)村傾斜。另一方面要建立健全政府為主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體、全社會(huì)共同參與的多形式、多類(lèi)型、多渠道的投融資機(jī)制，在繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極研究并通過(guò)貼息、稅收、補(bǔ)助等政策措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有效處理生活垃圾和生活污水。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要以基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、最低生活保障為重點(diǎn)，逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，城鄉(xiāng)對(duì)接、多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系。不斷完善農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，防止“因病致貧、因病返貧”。要細(xì)化和明確新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，如何建、怎樣建，建些什么、建成什么樣才算是新農(nóng)村，結(jié)合各地實(shí)際，要有一個(gè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)多種形式將新農(nóng)村建設(shè)的政策、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全方位宣傳，在全區(qū)營(yíng)造大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的良好