【正文】 基本途徑。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的有效途徑。廣泛宣傳鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)的政策，大力推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，努力營造政府支持創(chuàng)業(yè)、社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，建立促進(jìn)農(nóng)民增收長效機(jī)制。三、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策（一）確保農(nóng)民持續(xù)增收?；鶎痈刹侩m然對新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實際推進(jìn)工作，不少人卻表示要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。二、新農(nóng)村建設(shè)中存在問題的主要原因以上種種問題的出現(xiàn)決非偶然，既有農(nóng)村長期積累的問題和矛盾，也有隨著新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，它實際也表明了新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。三是“短淺化”。二是“片面化”。一是“簡單化”。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重的制約了農(nóng)民的增收。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。農(nóng)民群眾思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活差距甚遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。與此同時，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。但當(dāng)前農(nóng)民增收中卻遇到一些問題:一是人多地少，農(nóng)民增收后勁不足。（一）農(nóng)民收入增長緩慢, 致富困難。因此,正確地對待存在的問題,認(rèn)真分析,在工作中勇于創(chuàng)新,不斷完善各項政策,以利于新農(nóng)村建設(shè)更好地向前推進(jìn)。關(guān)鍵字： 黨的十六屆五中全會吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角,各地按照中央“二十字方針”的要求積極投身于新農(nóng)村建設(shè),在實踐中總結(jié)出許多寶貴的經(jīng)驗。三是堅持各方參與 ,努力形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。要矯正上述問題 ,應(yīng)該采取以下對策:一是堅持輿論先導(dǎo) ,進(jìn)一步凝聚新農(nóng)村建設(shè)的共識。四是民生問題未受到應(yīng)有的重視。二是農(nóng)民群眾的主體性作用未能充分發(fā)揮。第一篇：新農(nóng)村建設(shè)的實踐、存在問題及對策目錄一、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題（一）農(nóng)民收入增長緩慢, 致富困難（二）農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低,思想觀念落后（三）基層干部對新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識上的誤區(qū)二、新農(nóng)村建設(shè)中存在問題的主要原因（四）三、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策（一）確保農(nóng)民持續(xù)增收（二）培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)（三）加強(qiáng)干部意識 四，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展成果 參考文獻(xiàn)淺談海豐新農(nóng)村建設(shè)的存在問題與對策摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ,是黨中央從根本上解決“三農(nóng) ”問題的戰(zhàn)略部署。但從各地的實踐看 ,還存在著一些問題:一是新農(nóng)村建設(shè)的實效性不足。三是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)生動力不足。五是缺乏推動農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。二是堅持以人為本 ,充分尊重農(nóng)民的主體性地位。四是堅持全面進(jìn)步 ,積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然近年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績,但同時也應(yīng)清醒地看到在新農(nóng)村建設(shè)中存在的各種問題。一，新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村活動的關(guān)鍵，歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。（二）農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低,思想觀念落后。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。(三)基層干部對新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識上的誤區(qū)。重硬件、輕軟件，重規(guī)劃、輕執(zhí)行，重建設(shè)、輕管理，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)三五年就可以搞好，對新農(nóng)村建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足。以偏概全，注重形式，將新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村”建設(shè)，少數(shù)基層干部過度熱衷于新村莊建設(shè)，樂于村莊建設(shè)的外觀的整齊美觀，過分強(qiáng)調(diào)村容村貌的整潔，甚至把建了幾棟樓房作為新農(nóng)村建設(shè)的成功典型，以村莊樓房多寡來衡量新農(nóng)村建設(shè)的成效，而嚴(yán)重忽視了全面發(fā)展，忽視了在公共服務(wù)、精神風(fēng)貌、科技教育建設(shè)等方面開展工作。在基層，哪里簡單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突出，把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶自來水、粉刷幾棟房子等簡單的村莊環(huán)境整治，忽略了生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，如對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、社區(qū)建設(shè)、新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等問題，缺乏足夠重視，措施乏力。究其原因主要有：“等、靠、要”思想。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。由于歷史原因，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，難以承擔(dān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重?fù)?dān)，培養(yǎng)有文化懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，已經(jīng)成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)意識不強(qiáng)，對奔小康建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)了解不夠，存在著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自給自足，小富即安等落后觀念。這已成為農(nóng)民生產(chǎn)方面的主要障礙，大部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺少資金投入，急需政府給予幫助，其中，還有很大部分農(nóng)民最希望政府給予生產(chǎn)性信貸資金支持。當(dāng)前，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，非農(nóng)收入已成為重要增長源。一要加大引導(dǎo)扶持力度，推動全民創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。二要加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。各地要加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，以比較優(yōu)勢增效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以經(jīng)營機(jī)制增效。繼續(xù)抓好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹落實，以輔導(dǎo)培訓(xùn)和政策扶持為抓手，加快培育一批，努力規(guī)范一批，積極改造一批，著力提升一批，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。只要我們始終堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，就一定能夠逐步建立起農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制，讓農(nóng)民的“腰包”不斷鼓起來。，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田。二是加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。因而對農(nóng)民教育只能加強(qiáng)，不能削弱。同時法國城市地理學(xué)家菲利普潘什梅也說：“城鎮(zhèn)既是一個景觀，一片經(jīng)濟(jì)空間，一種人口密度，也是一個生活中心和勞動中心，更具體地說，也可能是一個氣氛，一種象征，一個靈魂。因此，小區(qū)管理必須把依法管理與依德管理相結(jié)合。但農(nóng)民封閉性的原因，不利于社區(qū)文化建設(shè)。其次是加強(qiáng)文化教育陣地建設(shè)。其三是將農(nóng)村精神文明建設(shè)引領(lǐng)到對農(nóng)民教育上，教育農(nóng)民助人為樂、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、誠實守信，樹立“八榮八恥”，激發(fā)創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取。我們必須清醒地認(rèn)識，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個漫長的過程，不可一蹴而就，即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也不能例外。對此缺乏足夠的認(rèn)識，或者說漠視這一現(xiàn)實，只會令政府的投入走入誤區(qū)，事倍而功半。必須看到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的任務(wù)，是個歷史性的進(jìn)程。而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)農(nóng)民增收，讓農(nóng)民生活步入全面小康，不是一夜之間就能完成的目標(biāo)，需要幾年、甚至十幾年的努力。解決“三農(nóng)”問題，應(yīng)該多向農(nóng)民、農(nóng)村問計，多在農(nóng)村工作的實踐中總結(jié)經(jīng)驗。各級做農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，千萬不要被這些觀點所左右，因為“官員講利弊，學(xué)者論是非”，專家學(xué)者說的不是沒有道理，但只是個分析預(yù)測，專家學(xué)者們可以爭論觀點，可以大談中國新農(nóng)村建設(shè)要走什么什么“模式”，作為決策者，應(yīng)該把這些觀點做為工作的參考，而且不能像專家學(xué)者那樣再爭論這“模式”那“模式”，哪個模式都離不開客觀實際，都離不開務(wù)實的實踐探索，農(nóng)村干部要多做“工程師”，少做“設(shè)計師”，按照中央和國家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃，去組織廣大群眾去施工，才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。近幾年來，我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)扶貧開發(fā)力度，努力提高農(nóng)民生活水平，使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。全縣初步建成了40萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地、25萬畝蔬菜基地、15萬畝水果生產(chǎn)基地、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、年出欄量15萬頭生豬飼養(yǎng)基地，并形成了一批糧食、蔬菜、水