【正文】 代社會(huì)生活差距甚遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。與此同時(shí),農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少,農(nóng)民增收后勁不足。但當(dāng)前農(nóng)民增收中卻遇到一些問(wèn)題:一是人多地少,農(nóng)民增收后勁不足。一、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題, 致富困難。5建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大舉措。I第一章新農(nóng)村建設(shè)概述為了扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我們務(wù)必找出這些問(wèn)題，認(rèn)真分析并找出其解決對(duì)策。作者單位：中共樟樹(shù)市委辦公室第二篇：淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘 要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大舉措。體現(xiàn)遠(yuǎn)近結(jié)合。其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們既要注重“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”、“村容整潔”等硬件建設(shè)，也要重視“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“管理民主”等軟件建設(shè)。四是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。二是堅(jiān)持以人為本，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題做起，確保農(nóng)民從新農(nóng)村建設(shè)中真正得到實(shí)惠。發(fā)揮主體作用。重視農(nóng)民增收。四是維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃既要著眼未來(lái)，也要考慮到當(dāng)前農(nóng)民的承受能力。要根據(jù)村莊的地形、地貌、自然景觀、人文景觀、歷史傳統(tǒng)、民族習(xí)俗等因素，保留鄉(xiāng)村特色、地方特色、民族特色，把鄉(xiāng)村所具有的特色通過(guò)規(guī)劃更完好地保存和發(fā)揚(yáng)下去，讓新村規(guī)劃因地制宜，各具特色，避免鄉(xiāng)村規(guī)劃雷同化、簡(jiǎn)單化。一是村莊規(guī)劃要具有前瞻性，要從村莊未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行規(guī)劃。但鄉(xiāng)村干部對(duì)新農(nóng)村理解不到位，認(rèn)為只要把農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難解決了，新農(nóng)村建設(shè)就算完成了，對(duì)整個(gè)試點(diǎn)村今后如何發(fā)展沒(méi)有足夠的重視。五是重當(dāng)前建設(shè)，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。四是重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)。有的地方政府的主導(dǎo)地位過(guò)重，存在包辦現(xiàn)象，如村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等沒(méi)有征求群眾意見(jiàn)，造成制定出的規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，政府雖然投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而農(nóng)民并不買賬。目前，大部分村是以解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難，注重改路、改水、改廁等整治建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收重視不夠，造成了新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)錯(cuò)位的現(xiàn)象。從新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，許多地方注重拆了多少棟房子，修了多少公里路，而對(duì)村莊規(guī)劃不夠重視，有的試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài)，村級(jí)規(guī)劃建設(shè)缺乏整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性；有的邊規(guī)劃，邊建設(shè)或先建設(shè)，后規(guī)劃的現(xiàn)象；有的雖然有了規(guī)劃，但過(guò)于簡(jiǎn)單，或是適用性不強(qiáng)，難以指導(dǎo)建設(shè)；有的不按規(guī)劃建設(shè)，存在亂搭亂建、建設(shè)水平低、雜亂無(wú)章、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。第一篇：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策楊林峰 劉 峰中共中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)后，全國(guó)掀起了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高潮，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成就，但我們也要清醒地看到，有些地方對(duì)新農(nóng)村建設(shè)在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐方面存在一些問(wèn)題與誤區(qū)。主要表現(xiàn)有“五重五輕”：一是重項(xiàng)目建設(shè)，輕村莊規(guī)劃。二是重整治建設(shè)，輕生產(chǎn)發(fā)展。三是重政府主導(dǎo)，輕農(nóng)民主體。同時(shí)，由于認(rèn)識(shí)上的原因，有的試點(diǎn)村農(nóng)民還存在較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想；部分農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)濃厚，只看重眼前利益及局部利益，造成農(nóng)民主體發(fā)揮難。在新農(nóng)村建設(shè)中，大多重視“村容整潔”、“鄉(xiāng)村清潔工程”等硬件，而對(duì)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“管理民主”等軟件建設(shè)，因?yàn)楹茈y看得見(jiàn)，摸得著，不能用量化指標(biāo)衡量，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)中，出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象的出現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可以一、二年就建成。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，必須采取以下措施：搞好村莊規(guī)劃。二是村莊規(guī)劃要因地制宜。三是村莊規(guī)劃要量力而行。應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求，綜合考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度、農(nóng)民的承受能力來(lái)合理規(guī)劃新農(nóng)村的發(fā)展速度和重點(diǎn)，使新農(nóng)村規(guī)劃符合目前的實(shí)際情況，切實(shí)可行，不搞齊步走、一刀切。規(guī)劃一經(jīng)確定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，一屆接著一屆干，防止朝令夕改、反復(fù)折騰、勞民傷財(cái)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞“農(nóng)”字做大做強(qiáng)具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)量；加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村的公共服務(wù)水平，既滿足了農(nóng)民的需求，也增加了農(nóng)民就業(yè)的領(lǐng)域；加快農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)步伐，提高外出農(nóng)民的勞動(dòng)技術(shù)和技能，完善外出農(nóng)民的維權(quán)機(jī)制和建立健全農(nóng)民工的社會(huì)保障機(jī)制，做好外出農(nóng)民工的就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、土地承包、社會(huì)保障等工作；要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道，因地制宜地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的就業(yè)吸納力等等。一是加大宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。三是完善村民自治，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，使農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。注重軟件建設(shè)。首先要發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的文化水平，特別是加強(qiáng)對(duì)成人的掃盲教育，普及九年義務(wù)教育。如，對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》進(jìn)行提煉，運(yùn)用群眾易學(xué)易懂的通俗語(yǔ)言進(jìn)行宣傳，對(duì)道德建設(shè)再宣傳、再落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，我們既要解決當(dāng)前農(nóng)民迫切需要解決的實(shí)際情況，更要清醒地意識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性，既反對(duì)急躁冒進(jìn)，畢其功于一役的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更要反對(duì)不思進(jìn)取、悲觀失望的態(tài)度，而是理性對(duì)待這項(xiàng)歷史任務(wù)，樹(shù)立長(zhǎng)期建設(shè)的思想，認(rèn)真搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的理念，腳踏實(shí)地地解決農(nóng)村的實(shí)際困難，真正使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為惠澤廣大農(nóng)民，得到百姓認(rèn)可的民心工程、德政工程。但在新農(nóng)村建設(shè)中存在一些帶有普遍性的問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；建設(shè)；農(nóng)民目錄摘要1 新農(nóng)村建設(shè)的概念1 新農(nóng)村建設(shè)要求1 新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)1 新農(nóng)村建設(shè)的意義2第二章新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策 新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容3 新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策4結(jié)論“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求，這五句話蘊(yùn)涵著深刻的含義。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)的關(guān)鍵,歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。,思想觀念落后。在思想素質(zhì)方面,由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。廁所貼瓷磚、門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進(jìn)電梯……這些看似夸張的現(xiàn)象,卻成為一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中的樣板,成為當(dāng)?shù)卣罅π麄鞯摹靶】荡濉?但地方百姓卻因此背上沉重的負(fù)擔(dān)和揮之不去的心病。地方某些政府官員為了“政績(jī)工程”,不問(wèn)農(nóng)民愿意不愿意,答應(yīng)不答應(yīng),就逼著農(nóng)民建樓房、蓋別墅,讓農(nóng)民“舊債沒(méi)還又添新債,舊愁沒(méi)消又增新愁”,與其說(shuō)是讓農(nóng)民享受“新農(nóng)村”的“新生活”,倒不如說(shuō)是在逼著農(nóng)民苦著腸胃活遭罪。一些干部沒(méi)能正確地?cái)[正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾為主體的關(guān)系,缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施,進(jìn)而把農(nóng)民群眾排斥在外,完全忽視了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中主體作用的發(fā)揮。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),要不要農(nóng)民支持和擁護(hù),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的重要因素是長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元體制。政府對(duì)城鄉(xiāng)的投入存在著巨大的差異。當(dāng)前,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,非農(nóng)收入已成為重要增長(zhǎng)源。一要加大引導(dǎo)扶持力度,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。二要加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。各地要加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)