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東光論文淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策-展示頁

2024-11-15 23:39本頁面
  

【正文】 沒有,成為“無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動(dòng)場(chǎng)所”的“三無”支部。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破,土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機(jī)制還沒有完全建立起來,農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞力都在外務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,難以承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重?fù)?dān)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的矛盾不解決,發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。近年來,農(nóng)民收入雖然逐年增多,但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有得到根本改變,農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢依然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。第二篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在的問題及對(duì)策建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在的問題及對(duì)策一、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的主要問題建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。1《新農(nóng)村“新”在哪里〔N〕》胡 ,20051114。1《簡(jiǎn)論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)〔N〕.》李 靜光明日?qǐng)?bào),20051129。1《淺談建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村〔N〕》 王太廣農(nóng)民日?qǐng)?bào),20051031?!段覈?guó)農(nóng)業(yè)科研投資問題初探》,[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),1997,4?!蛾P(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人力資源規(guī)模 問題 的探討》,1998,2??娎丈虾#荷虅?wù)印書館,1992:。《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)手冊(cè)》主編郭書田、人民日?qǐng)?bào)出版社、2006年6月第一版?!渡鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范讀本匯篇》主編王琦容、中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社、2006年7月第一版。六是必須創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)持深化改革增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。四是拓寬我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路徑。二是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力促進(jìn)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要問題。農(nóng)村公共產(chǎn)品的總體有效供給不足。農(nóng)民市場(chǎng)主體地位弱化。我國(guó)農(nóng)村人口眾多,具有勞動(dòng)力量的優(yōu)勢(shì),但卻不具備質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)1得到加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定,都取得新進(jìn)展,但總體上看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備落后、主要是靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不多、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒有改變,具體來講還存在以下問題:農(nóng)民收入狀況與城鄉(xiāng)收入差距加大。再次重點(diǎn)分析了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題: 改革開放以來,我國(guó)綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),總體上進(jìn)入工業(yè)化中期階段和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。文章的基本框架:首先分析了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,即建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略選擇。研究方法:采用深入實(shí)際調(diào)查研究的方法,我通過在職學(xué)習(xí)結(jié)合個(gè)人農(nóng)村工作實(shí)踐,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,積極探索,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,采用召開座談會(huì)、做讀書筆記、查閱大量相關(guān)資料等方法進(jìn)行了認(rèn)真分析總結(jié)。研究現(xiàn)狀:目前理論界的一些專家在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題上一致認(rèn)為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),就可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo),并提出了一些指導(dǎo)性意見,認(rèn)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)。在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開了新一輪經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題。第一篇:東光論文淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策必要性:全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化,最艱巨、最繁重、最關(guān)鍵的任務(wù)在農(nóng)村,在農(nóng)業(yè),在農(nóng)民問題上。在黨的十六屆五中全會(huì)上,從實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā),把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決定,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一項(xiàng)全新的任務(wù)和開創(chuàng)性的工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面,我們必須對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)行深入的研究和探討。我認(rèn)為專家學(xué)者就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題提出的觀點(diǎn)是具有普遍意義的理性認(rèn)識(shí),但在具體實(shí)踐中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行因地制宜、分步推進(jìn)。主要觀點(diǎn):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須規(guī)劃先行,因地制宜、分類指導(dǎo),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,建立城鄉(xiāng)互動(dòng)格局,創(chuàng)新體制機(jī)制, 深化改革增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力,才能全面促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重要內(nèi)容。其次分析了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)“五位一體”的工作布局??梢哉f,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),既有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),又有必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。原因一是長(zhǎng)期以來重工輕農(nóng)政策的積淀;二是農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位;三是農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況,人地關(guān)系日趨緊張,新增人口主要在農(nóng)村;四是農(nóng)民自身素質(zhì)狀況。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)具有客觀性。農(nóng)產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)需求的矛盾越來越突出。最后提出對(duì)策:一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須規(guī)劃先行。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、以城促鄉(xiāng)的良性格局。五是突出農(nóng)民的主體地位,大力培育和造就新型農(nóng)民。參考資料:《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村黨員干部讀本》主編劉宗琴、黨建讀物出版社、2006年12月第一版。《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)百村調(diào)研匯集》主編農(nóng)業(yè)部調(diào)研組、中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社會(huì)2006年6月第一版。《公共選擇[M]》[美]丹尼斯《新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及其對(duì) 中國(guó) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示》靳光結(jié),孫文生,1998?!?列寧全集》北京:人民出版社,1959,3,279頁?!督ㄔO(shè)新農(nóng)村具有重大深遠(yuǎn)意義〔N〕》 柏晶偉,鄭新立中國(guó) 經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),20051128。1《開好頭,起好步新農(nóng)村建設(shè)正破題〔N〕》 夏 王君人民日?qǐng)?bào),20051130。1《加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)〔N〕》 馮 雷濟(jì)南日?qǐng)?bào),20051128。1《工業(yè) 反哺農(nóng)業(yè)城市支持農(nóng)村——如何在新形勢(shì)下更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展〔N〕》.韓 俊人民日?qǐng)?bào),20051118。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,尤其要注意解決好以下幾方面的問題:農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如果不采取有力措施加以解決,將直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。由于多年來對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,加之農(nóng)村稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄,這一矛盾進(jìn)一步惡化。農(nóng)民的素質(zhì)偏低。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,已成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,各項(xiàng)改革也在不斷深化?;鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂觀。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。二、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策和建議針對(duì)問題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須緊緊圍繞中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村20字方針,把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù);把解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況,改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié);把培養(yǎng)新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁抓手;把深化改革、解決影響農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,真正把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)抓實(shí),抓出成效,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為造福億萬農(nóng)民的民心工程、德政工程。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。要通過大力實(shí)施“四全工程”和“兩后雙百工程”,開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn),促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè);要切實(shí)保護(hù)好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,免費(fèi)為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。二是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極推行龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。要按照村莊總體規(guī)劃,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,力爭(zhēng)通過幾年的努力,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。要加大農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的實(shí)施力度,組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要廣開資金渠道,采取向上級(jí)爭(zhēng)取、利用“一事一議”籌集、能人大戶捐助等多種形式,切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問題。要做好農(nóng)村改水工作,優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題,讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源,以民用沼氣帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。抓好教育是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ),要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件;要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)長(zhǎng)期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn),促進(jìn)科學(xué)種田;要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng),提倡移風(fēng)易俗,反對(duì)封建迷信,樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚;要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。深化農(nóng)村改革,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體制保障。要在切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn),解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭“土地拋
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