【正文】 是軟指標 ” 的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人 的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往 “ 說起來重要、做起來次要、忙起來不要 ” 。同時也應該看到，當前農村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，與城市的現代文化水平相比，包括教育在內的農村文化事業(yè)發(fā)展還嚴重滯后。 三、社會主義新農村的文化建設 主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民 群眾的精神文化生活。用法律法規(guī)來指導農村各項事務生活，作到有法可依，有法必依。要努力通過民主決策，多辦好事實事，增強人民群眾當家作主的真實感。要采取多種形式宣傳教育，讓群眾真正明白，加強村級民主政治建設是保證農民群眾的政治、經濟權利的重要手段。 加強村級民主建設的宣傳教育。用好各種關系農民切身利益的惠農政策，改善黨群干群關系，保護和調動農民生產積極性，幫助貧困人口增加收入，實現脫貧致富奔小康。另一方面村黨支部要避免統(tǒng)攬一切，保證群眾自治組織充分 行使職權，同時，村黨支部要作好自身的黨內民主建設，以制度的形式確立黨員對黨員干部的民主監(jiān)督，并通過黨內民主來引導村民主政治建設的發(fā)展。 那么該如何加強農村基層民主政治建設？ 必須加強村黨支部的建設，以村黨支部為核心來指導村基層民主政治建設的進程，避免基層民主政治建設偏離正確的方向和陷入無序化。在我所參與的村黨代表選舉中過程就很能體現出許多黨員存在的這個問題。 由于農村的特殊環(huán)境，很多農戶之間都有或近或遠的親緣關系，形成不同的宗派、家族勢力，在這種群體的影響下，使農戶發(fā)表自己的看法和提出自己的批評建議帶有很大顧忌性，逐漸形成了一種傳統(tǒng)的從眾心理而不愿當 “ 出頭鳥 ” 。全村無任何集體經濟，村級活動經費沒有保障 ，很顯然，在生存權和發(fā)展權沒有切實得到保障的前提下，客觀上影響了他們參與民主政治建設的能力，因而談不上有真正意義上的民主政治建設，至少也是沒有活力的民主政治建設。 經濟發(fā)展的相對滯后導致民主政治建設的滯后。（ 2）村的民主管理和監(jiān)督都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的督促下進行的，從而使村自發(fā)的民主管理和監(jiān)督缺乏應有的積極性和主動性，帶有一定的應付性、被動性。 村級民主管理和監(jiān)督還存在著不同程度的形式主義。 民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是農村基層民主政治建設的一個完整體系，四者相輔相成，缺一不可。（ 2）農民群眾對民主的認識有一定的偏差，在調查接觸的農民群眾中，大多數認為只要符合自己的利益或滿足了自己的要求的就是民主，對持有不同意見的人帶有強烈的反感情緒，這種認識實質上破壞了民主的內涵 即 我可以不同意你的觀點，但我捍衛(wèi)你說話的權利。還有部分村社干部認為農民群眾的素質還普遍偏低，請他們參與村級事務的管理是在搞形式，在農村推進民主建設時機尚不成熟，也沒有必要。具體表現為： 對民主的真正內涵認識不到位。 建設社會主義新農村，基層民主政治建設作為其中一項重要內容，在新農村建設過程起著極其關鍵的作用。另外，龍頭企業(yè)還為實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略，把大規(guī)模國外資金和技術引進國內都發(fā)揮了重要的作用。通過組織農戶進行標準化、專業(yè)化的生產，充分發(fā)揮家庭經營和農村勞動力成本比較低的優(yōu)勢，依靠精神加工提高科技含量，創(chuàng)造出一批比較有競爭力的名牌農產品，在國內外市場競爭中發(fā)揮重要作用。通過公司加農戶、定單農業(yè)等多種多樣的形式，能夠帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化的生產，避免分散帶來了盲目性、趨同性，尤其是結構 調整。 這其中家庭經營、承包經營和產業(yè)化經營的結合，使農戶找到新的聯合合作的形式，加強了家庭集約化的水平，是具有中國特色的農業(yè)形式，是農業(yè)、農村社會主義經濟改革探索的新形式。中共十五大提出要積極進行 農業(yè)產業(yè)化的經營，推進農業(yè)向商品化、專業(yè)化、現代化轉變。黨的十七屆五中全會首次提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化。 農村在毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發(fā)展生產力的同時，更要從實際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢。 [關鍵詞 ]：社會主義新農村；經濟建設；政治建設； 文化建設；社會建設 ；意義； 建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重要任務 ,反映了人民群眾的根本利益和實現愿望 ,通過政府和廣大農民群眾雙方的積極參與 ,發(fā)揮農民的主要作用 ,建立健全雙方面利益表達機制 ,農民通過合理途徑和正當的方式向政府表達自己的意愿和想法 ,使政府在滿足大眾愿望的基礎上進行建設。第一篇：淺談社會主義新農村建設 淺談社會主義新農村建設 肖維維 （學號 1019064028） [摘要 ]：社會主義新農村建設指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。因此，進行社會主義新農村建設有著很重要的意義。 一、社會主義新農村的經濟建設 主要指在全面發(fā)展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。胡錦濤 主席強調，積極促進農業(yè)產業(yè)化經營，這是戰(zhàn)略化經營調整的途徑，這是增加農民收入的有效舉措，一定要作為農業(yè)、農村經濟工作中全局性、方向性的工作來抓。農業(yè)現代化，即要用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營形式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力。中共十六大強調推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農民對農業(yè)產業(yè)化的積極性。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化對農業(yè)結構的各個層面、各個環(huán)節(jié)的調整和優(yōu)化，都具有積極的帶動作用。 發(fā)展農業(yè)產業(yè)化形成一批具有競爭力的主體。加入 W TO 之后，避免農產品沖擊，發(fā)揮農產品的優(yōu)勢，龍頭企業(yè)在和農戶連接方面發(fā)揮了非常重要的作用。 二、社會主義新農村的政治建設 主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和 農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。隨著近年農村各項事業(yè)的發(fā)展，在農村政治民主建設過程中仍然存在一些問題。 這其中包括兩個方面的內容：（ 1）部分村社干部簡單的認為 “ 民主 ” 就是少數服從多數，只要任何一件重大事務是大多數人投票通過的就是民主，這種只重結果，不重過程的認識事實上剝奪了每一個農民群眾真正表達自己意愿的權利，在許多實際決策的過程中，由于農民對所議之事掌 握的信息和村社干部不對等，在議事過程中只能被動的按照事先擬定好的規(guī)則參與表決，沒有真正達到民主是手段而不是目的要求。還有些村干部擔心擴大了民主會使自己在一些事務中 “ 做不了主 ” ，影響威信。 廣大村民民主參與的渠道不夠暢通。但是，大部分農民群眾除了享有民主選舉的權利外，要享有其他三個民主權利的渠道還不夠暢通，以虎峰村為例，除小部分農戶分布在公路兩側外，大多數農戶分散在交通不便利的地域內，很多村民一年見不到幾次村干部，加上外出務工、部分干部不負責任等因素，使大部分村民不能及時準確的得到相應的信息，阻礙了群眾對民主活動的參與 ,從而使大多數村民不能直 接參與重大村務的決策和管理工作，在一定程度上剝奪了群眾的知情權和決定權，制約了農村基層民主政治建設的進一步開展。 這其中包括三個方面的原因：（ 1）由于部分村干部對村務公開缺乏足夠的認識，村務公開在實踐中存在著隨意性、零散性、形式化等問題，許多群眾關心真正的核心問題，并沒有公開。（ 3）民主管理活動還缺乏長效的工作機制，沒有 建立健全相應的監(jiān)督制度，重形式、輕內容、時松時緊的現象還一定程度地存在，民主活動缺少有效地檢查督查，其真實程度和效果往往是依靠村干部自身的認識和覺悟。 這些受訪村經過近幾年長足的發(fā)展，農民群眾的生活水平有了很大的提高，然而，不可否認的現實是，除了極少數先富的農戶外，還有相當多的農戶僅僅是解決溫飽問題，少數農戶的基本生活還不能得到保障，在這種情況下，他們把主要的精力放在如何解決生計和提高生活水平上，而無暇顧及參與民主管理。 傳統(tǒng)性心理和習慣性服從心理定式的影響。另一方面，由于過去長期過分強調個人服從組織（實際上就是組織一把手的意圖），因而形成了習慣性的服從心 理定式，對要求他們積極發(fā)揚民主作風心存疑惑，甚至認為是一種變通的形式主義。這些因素使得黨員、村民不能真正參與到基層民主政治建設的過程中去。一方面村黨支部要界定村兩委的職責，使村委會在黨支部的領導下履行自己的職責并接受黨支部的監(jiān)督。 加快經濟發(fā)展，為推進村級民主政治建設提供物質保障。通過發(fā)展經濟，使農民群眾解除物質生活的后顧之憂，激發(fā)政治熱情，增強民主意識，提高參與民主政治建設的能力。要讓群眾知道，積極參加選舉、決策、管理、監(jiān)督等民主活動，不是毫無作用的形式主義，讓他們認識到民主政治建設和他們的利益休戚相關。要教育群眾，選好村干部、加強對村級事務的管理和監(jiān)督，關系自己的切身利益，對調整農村產業(yè)結構、發(fā)展農村經濟、增加農民收入都有著十分重要的意義。 把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的 內容具體化和程序化，嚴格按照制定的程序辦事，擴大農民群眾廣泛參與民主政治建設的渠道，保障農民群眾在參與過程中的信息平等權，實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的公開性和透明性。 通過樹立一些適當的典型或例子來打破既有的習慣和心理定式，使農民群眾清清楚楚地感受到，只有充分行使賦予的民主權利，才能切實保障自己的合法利益。 近幾年來，在黨和政府的高度重視下，農村文化建設呈現了較好的發(fā)展局面，農民參與文化活動的熱情高漲，農民的文化素質正在提升，為推進鄉(xiāng)風文明的形成、促進社會和諧，發(fā)揮了重要的支撐作用。 認識不足，重視不夠。文化工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作年終的考核中只占很小比例，文化干部專職極少，多是身兼數職。 管理體制不順，文化人才匱乏。多數文化站干部都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職，他們因常年承擔行政任務，沒有精力組織文化活動， 從而影響了基層文化事業(yè)的穩(wěn)步推進。文化站原有的業(yè)余文藝骨干弱化現象更為嚴重，青黃不接，出現斷層現象。 政策落實不到位，投入太少，基礎薄弱。一張桌子、幾本雜志、幾件樂器便是文化站的全部家當，有的基本就是一個空殼子。少數 有活動室、圖書室、臺球室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會議室以及機關干部的活動室，真正的農民根本無法到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行文化活動。這種現象遠遠跟不上社會主義新農村建設的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室由于受場地、經費和缺少專業(yè)干部等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文化活動，手段簡單，形式陳舊，活動內容也缺乏創(chuàng)新，群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用，文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂的功 能沒有充分發(fā)揮，對群眾沒有多少吸引力。只有實現文化和諧，正確處理文化的 “ 一元與多樣 ” 關系，讓社會主義核心價值觀深入人心，群眾的集體觀念日益增強，才能凝聚力量，加快新農村建設。在全社會樹立和弘揚中國特色社會主義共同理想，是和諧文化建設的根本任務，也是新農村建設中的思想條件。（ 2）要突出弘揚以愛國主義為核心的民族精神。激發(fā)和鼓勵各族農民群眾自覺參與愛國主義教育活動的熱情，用愛國主義精神把農民群眾凝聚起來，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)奮圖強，用勤勞的雙手和不懈的奮斗，創(chuàng)造美好的生活，建設和諧安康的家園。在建設新農村實踐中要聯系實際，強化實踐，倡導人人知行合一、誠實守信風氣，加強對農民群眾科學的世界觀、人生觀、價值觀的教育，依托 “ 文明村 ” 、 “ 文明戶 ” 等精神文明創(chuàng)建工作，努力形成人人踐行社會主義榮辱觀的良好局面。 （ 4）要加強農村民主法制建設。要通過 “ 送法下鄉(xiāng) ” 、 “ 民主法治示范村創(chuàng)建 ” 、法制文藝演出、農民夜校、法律咨詢等多種形式的宣傳教育，提高農村基層干部群眾的法制觀念和法律意識。建立和完善農村法律服務體系，暢通農村法律服務渠道。 物質文化層面。豐富農民的精神生活，更新農民的知識結構，才能從根本上解決精神空虛和情感麻木的問題。以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村組為重點，加快鄉(xiāng)村公共文化基礎設施如圖書館、文化館、鄉(xiāng)綜合文化 站、村文化活動室等的建設。既要大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式，又要善于吸納優(yōu)秀的外來文化形式，創(chuàng)造新時代背景下的先進的文化形式，最大限度地滿足農村和農民的文化消費需求。在農村文化建設中，要把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動與精神文明創(chuàng)建活動有機結合起來，培育積極健康、形式多樣、風格清新質樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農村群眾文化。讓先進文化統(tǒng)一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使農民群眾安定有序、和睦相處、同心同德，步調一致地投身新農村建設。許多地方的民族歌舞、地方戲曲、民間書畫、雕塑以及各種民間工藝等，不乏有價值的優(yōu)秀民間藝術，對豐富人們的精神生活、繁榮農村文化，對于加強農村的凝聚力和農民的自信心，有著積極的意義。要著 力發(fā)展農村特色文化，加強對農村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護。要抓好農村題材文藝作品的創(chuàng)作、選拔和推廣。 制度文化層面。制度文化建設也要隨著社會的發(fā)展和文明進步與時俱進，一些好的制度文化要弘 揚和完善，一些落后的制度文化要革除，一些適應社會未來發(fā)展的新的制度文化要建立，整個社會制度文化要符合以人為本、促進人的全面發(fā)展的要求。在社會管理的紀律制度等方面要更加注重以人為本，更加體現農民的要求。 四、社會主義新農村的社會建設 主要指在加大公共財政對農村公共事業(yè)投入的基礎上，進一步發(fā)展農村的義務教育和職業(yè)教育，加強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。（ 2）農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在大步前進中亟待解決的