【正文】 優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。二、改制必要性、目標(biāo)及原則(一)改制必要性為實施****集團(tuán)整體重組改制方案，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)市場競爭能力，擬將A公司改制為一人有限責(zé)任公司。2006年A公司本部職工平均年收入為[]元。2007A公司主營業(yè)務(wù)收入總額為[]萬元，凈利潤總額為[]萬元。第三篇：國有企業(yè)改制方案模版國有企業(yè)改制方案模版[]局/院/廠/公司改 制 方 案二○○七年【】月【】日目 錄一、A公司基本情況...1二、改制必要性、目標(biāo)及原則...2三、改制實施方案...2四、新公司發(fā)展規(guī)劃...6五、改制操作程序...6[]公司/局/院/公司改制方案[ ]局/院/廠/公司(以下簡稱“A公司”)是中國******公司(以下簡稱“****集團(tuán)”)全資下屬[二級/三級/四級]企業(yè)，為適應(yīng)****集團(tuán)整體重組改制的需要，根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合A公司的實際情況，特制定本方案。（三）退休人員安置。．對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商 一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工名。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。．（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比 例大于 50% 的）變更勞動合同的職工 名，職工在改制前企業(yè) 的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。一次性計發(fā)的 生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前 的月數(shù)計算。一次性繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)，以所在地級以上市上職工月平均工資的 60% 及年遞增 5% 的幅度為繳費(fèi)基 數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時的費(fèi)率計算。本企業(yè)的平均工資為元，實行此辦法解除勞動關(guān)系并 分流到社會的職工人，總工齡為年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月 工資為元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為 萬元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工人，總工齡為年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為萬元。其中，職工月平均工 資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于 單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計算。．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。．改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的 全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于 50% 的企業(yè)為例）依據(jù)?勞動法?、省府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流作意見的通知?（粵府辦 〔 2006 〕 25 號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān) 系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工名、工傷（職業(yè)?。┞毠?名等。（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。．工傷（職業(yè)病）職工名。．在冊職工名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員名。根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：?中華人民共和國勞動法?、國務(wù)院?工傷保險條例?、?中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知?（中 發(fā)〔 2002 〕12號）、?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的和理順 通知?（國發(fā)〔2005〕36號）、?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知?（中辦發(fā) 〔 2003 〕 16 號）、?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資會關(guān)于規(guī)范國有 企業(yè)改制工作意見的通知?（國辦發(fā)〔 2003 〕 96 號）、?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)工作實施意見的 通知?（國辦發(fā)〔 2005 〕 60 號）、?廣東省養(yǎng)老保險條例?、?廣東省工傷保險條例?、?廣東省失業(yè)保險條例?、?中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定?（粵發(fā)〔 2005產(chǎn)監(jiān)督范國有管理委企業(yè)改員制 〕 15 號）、?廣東省勞動合同管理規(guī)定?（粵府〔 1995 〕 22 號）、?中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè) 改制或退出市場后離干部安置管理工作的知?（粵委辦 〔 2003 〕 36 號）、?廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵 府辦〔 2006 〕 25 號）、省勞動保障廳?關(guān)于印發(fā)〖參加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管理有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫 行辦法〗的通知?（粵勞社函〔 2003 〕 396 號）、?關(guān)于做好企業(yè)休通服務(wù)后 退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知?（粵勞社函〔 2006 〕 560 號）、市政府?城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施方 案?（〔〕號），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制 定的相關(guān)文件等。其中原則部分應(yīng)明確計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用勞動關(guān)系的基準(zhǔn) 日（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。第二篇：國有企業(yè)改制方案國有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，年月日經(jīng) 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 / 授權(quán)部門以號文件（附后）批準(zhǔn) 改制為國有控股企業(yè) / 非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持 股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。對扭虧無望、浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)，實行破產(chǎn)關(guān)閉。七、破產(chǎn)。六、企業(yè)兼并(或者合并)。主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權(quán)的部門審批同意的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負(fù)債率，降低改制企業(yè)的財務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競爭能力和贏利能力。四、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨(dú)立的經(jīng)營項目，整體效益較差，分開經(jīng)營競爭力較強(qiáng)而又為各方普遍接受的情況。但不利于規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營。這一方式既有人合又有資合，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)結(jié)合在一起，股權(quán)可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。二、企業(yè)股份合作制改造。主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責(zé)任公司、股份有限公司或者國有獨(dú)資公司。列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè))，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。三、企業(yè)重組方案業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。二、企業(yè)改制的必要性和可行性必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。(5)注冊資金。(3)法定代表人。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：一、改制企業(yè)基本情況企業(yè)簡況，包括：(1)企業(yè)名稱。設(shè)計企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。要實現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問題解決不好就會帶來不穩(wěn)定的因素，企業(yè)難以成功改制。第一層意義上的合法可以稱為實體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。第一篇：國有企業(yè)改制改革方案國有企業(yè)改制改革方案紅海咨詢很多人聽說過企業(yè)改制，何謂企業(yè)改制，企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等，使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。(1)什么是企業(yè)改制方案企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。(2)企業(yè)改制方案應(yīng)遵循的原則 合法性原則合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法，二是設(shè)計企業(yè)改制方案的程序要合法。穩(wěn)定性原則設(shè)計改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，避免由于企業(yè)制度的變動而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或停止?？茖W(xué)性原則企業(yè)改制的目的之一是建立先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)社會資源的合理配置。(3)企業(yè)改制方案的內(nèi)容企業(yè)進(jìn)行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。(2)企業(yè)住所。(4)經(jīng)營范圍。(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成?？尚行越Y(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。四、下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份。(4)企業(yè)改制方案的類型一、企業(yè)公司制改造。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責(zé)任公司。主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競爭性領(lǐng)域的國有小型企業(yè)改制時對公司形式的選擇。經(jīng)營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。三、企業(yè)分立改造。此時可將一個企業(yè)分立成幾個獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。主要適用于企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，沒有現(xiàn)實償還能力但又有一定市場競爭力的情況下，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致將全部或部分債權(quán)人的全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而債權(quán)人變成股東的情況。五、國有小型企業(yè)出售。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過程中需要引起注意的一種。主要適用于兩個或者幾個企業(yè)間達(dá)成一致，合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏利能力的情況。嚴(yán)格來講這并不是企業(yè)的一種改制方式。而這一精神對整合企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置無疑是正確的。（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。（二）政策依據(jù)。二、企業(yè)人員狀況（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。．離休人員名、退休人員名。．其他人員情況及人數(shù)等。．接收安置的職工名。三、職工安置辦法（一）職工安置。解除職工人數(shù)為名，其中安置到改制后企業(yè)的名，分流到社會的名。（1）企業(yè)按照?違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法?（勞 部發(fā)〔 1994 〕 481 號）、省府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵府辦 〔 2006 〕 25 號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解安置工除勞動合同前 12 個月的月平均工資計算。如勞動者患病或者非 因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增 加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。（2）對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工 雙方協(xié)商一致，解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納 養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)以及一次性計發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的醫(yī)療保險費(fèi)，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。實行此辦法安置的職工名，總工齡為年，費(fèi)用 萬元。．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的名職工，改制后企業(yè)職工人數(shù)的 %占。．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā) 放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項社會保險費(fèi)和住房 公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)老保險待遇（其中省屬國有大中型分離輔業(yè)改制 的，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費(fèi)萬元，社會保險費(fèi)萬元，共萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。．本企業(yè)名退休人員的安置辦法將按?關(guān)于做好企業(yè) 退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知?（粵勞社函〔 2006 〕 560 號）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附?中央省屬駐穗企業(yè)退企業(yè)主輔1986年我國頒布了《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，國有企業(yè)的用工制度由固定工制改變?yōu)閯趧雍贤?。一、A公司基本情況(一)企業(yè)簡況企業(yè)名稱：企業(yè)住所：法定代表人：經(jīng)營范圍：注冊資本：出資人：(二)企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)狀況截至【】年【】月【】日止，A公司總資產(chǎn)為[]萬元，負(fù)債總計為[]萬元，凈資產(chǎn)為[]萬元。(三)人員構(gòu)成截至【】年【】月【】日止，A公司本部在冊正式員工總?cè)藬?shù)為[]人，其中包括在崗員工[]人，內(nèi)退/下崗人員[]人，離退休人員[]人。(四)生產(chǎn)經(jīng)營情況[]。(二)改制目標(biāo)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。