【正文】 根據(jù)《物權(quán)法》以及《農(nóng)村土地承包法》，承包經(jīng)營權(quán)人對承包地享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，但承包經(jīng)營權(quán)的抵押受到嚴(yán)格限制，因此承包經(jīng)營權(quán)是有限的用益物權(quán)?！冻邪ā芬?guī)定，農(nóng)村土地采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，因此集體中的農(nóng)戶為承包經(jīng)營權(quán)的最基本主體。第三，國家所有的依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。目錄..................................................................................................................3 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)...................................................................................................3 涵義...........................................................................................................................3 主體...........................................................................................................................3 權(quán)利內(nèi)容...................................................................................................................3 農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)...................................................................................................3 涵義...........................................................................................................................3 流轉(zhuǎn)的主體...............................................................................................................4 流轉(zhuǎn)的方式...............................................................................................................4 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款...................................................................................5 ..........................................................................................................................5 土地政策抑制...............................................................................................................5 中央層面開始探索改革...............................................................................................5 成都市試點先行...........................................................................................................5 ..........................................................................................................6 貸款條件及范圍...........................................................................................................6 貸款手續(xù).......................................................................................................................6 貸款流程.......................................................................................................................6 貸款期限及額度...........................................................................................................6 貸款利率.......................................................................................................................6 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 涵義農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利，包括農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地目前，耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年。借款人未履行還款義務(wù)的，銀行可對抵押的流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)及附屬物采取轉(zhuǎn)讓、變更、仲裁、訴訟等方式處置。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押價值的評估由借貸雙方協(xié)商議定，借貸雙方簽字認(rèn)可；并出具評估報告。已流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)辦理抵押貸款，應(yīng)提供合法有效的土地流轉(zhuǎn)合同?？h農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記工作，規(guī)范抵押登記手續(xù)。在先期南溝村試點的基礎(chǔ)上，再次在新池鎮(zhèn)、甘井鎮(zhèn)、金峪鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)部分村開展試點。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)前期試點工作進(jìn)行全面總結(jié)，并在全縣范圍內(nèi)推廣。加快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及抵押貸款相關(guān)制度，規(guī)范完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵 押貸款運作模式，切實做好貸后管理工作，防范貸款風(fēng)險。按照不同時期結(jié)合不同需求的原則，縣農(nóng)經(jīng)站與郵政儲蓄銀行共同配合，做好選村、定戶、查信、確權(quán)、估值、放貸、登記等工作，在新池鎮(zhèn)、甘井鎮(zhèn)、金峪鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)選擇部分農(nóng)戶和流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營主體發(fā)放抵押貸款。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同；進(jìn)行大力宣傳農(nóng)權(quán)貸；做好借款人承包或流轉(zhuǎn)土地的確權(quán)頒證、抵押登記等工作；制定抵押貸款試點工作實施辦法。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押實行登記制度，登記工作由縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)。主要用于土地開發(fā)整理，農(nóng)田水利、大棚、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料采購以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售等，不能用于貸款對象日常消費、改善生活等其它領(lǐng)域。需具備的條件：（1）依法從事種植、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動；（2）有縣政府頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書或村委會與借款主體簽訂的土地承包合同等；（3）借款人征信報告無不良記錄；（4）土地股份合作社等以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立的經(jīng)濟(jì)組織還需提供工商注冊登記文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、組織章程等文件；（5）在貸款行開立結(jié)算賬戶。（二）貸款對象。（一）貸款原則。二、總體要求堅持市場化原則，進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革，擴(kuò)大農(nóng)村有效抵押擔(dān)保物范圍，推進(jìn)農(nóng)村土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資本，為加快我縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。第一篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作實施方案[精選]合陽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作實施方案為滿足廣大農(nóng)戶和種養(yǎng)大戶、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?；?、集約化經(jīng)營貸款需求，依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《貸款通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，在去年試點的基礎(chǔ)上，擬在新池鎮(zhèn)、甘井鎮(zhèn)、金峪鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和年中央一號文件要求，深入開展農(nóng)村經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的金融服務(wù)體系，有效盤活農(nóng)村重要產(chǎn)權(quán)價值，滿足廣大農(nóng)戶規(guī)?；?jīng)營發(fā)展資金需求，促進(jìn)金融資源配置優(yōu)化升級，促進(jìn)轄內(nèi)涉農(nóng)貸款增速保持中高速水平，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距和增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，打造