【正文】 類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書，擔(dān)任值班機工職務(wù)的船員必須持有值班機工或者高級值班機工適任證書。船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：（一）管理級；（二）操作級；（三）支持級。第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：（一）船長；（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；（三）輪機部船員：輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級值班機工、值班機工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機員；（四）無線電操作人員：一級無線電電子員、二級無線電電子員、通用操作員、限用操作員。（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進動力裝置750千瓦及以上的船舶。（二）高級值班水手、高級值班機工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進動力裝置750千瓦及以上的船舶。第七條適任證書等級分為：（一）船長、駕駛員、輪機長和輪機員適任證書等級分為：：（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進動力裝置3000千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。第二章 適任證書 第一節(jié)適任證書基本信息第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；（二）證書等級、編號；（三）有關(guān)國際公約的適用條款；（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；（五）持證人適任的船舶種類、主推進動力裝置、特殊設(shè)備操作等項目；（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；（七）簽發(fā)機關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。國家海事管理機構(gòu)所屬的各級海事管理機構(gòu)按照國家海事管理機構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。第三條國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。第二篇：中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則2012年01月19日 中人民共和國交通運輸部網(wǎng)站第一章 總 則第一條為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財產(chǎn)安全，保護海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。舊版培訓(xùn)合格證在有效期內(nèi)，可繼續(xù)使用至2016年12月31日；2016年7月1日起停止合格證換發(fā)，逾期不換發(fā)的，需重新參加培訓(xùn)。就適任證書而言，從2012年7月1日起開始按照“11規(guī)則”進行海船船員適任證書發(fā)證、簽證和換證工作，但原持乙類船長和高級船員適任證書者的換證工作自2013年7月1日起開始；2016年7月1日起停止按照“04規(guī)則”進行海船船員適任證書發(fā)證、簽證和換證工作，按“04規(guī)則”簽發(fā)的適任證書有效期不得超過2016年12月31日?！?1規(guī)則”過渡期安排“11規(guī)則”對海船船員的適任證書、適任條件、培訓(xùn)考試等多方面要求都作了政策性調(diào)整，對于那些正準(zhǔn)備新加入到海員隊伍中的人來說，操作起來相對簡單，而對那些已經(jīng)持證的海員而言，則要面臨過渡問題?！?1規(guī)則”與配套規(guī)范性文件“11規(guī)則”與《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》、《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》等一起構(gòu)成《中華人民共和國船員條例》下海船船員法規(guī)體系，對“11規(guī)則”而言，還有一系列規(guī)范性文件與“11規(guī)則”相配套，包括《關(guān)于做好STCW公約馬尼拉修正案履約準(zhǔn)備工作有關(guān)事項的通知》、《實施辦法》、《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》、《中華人民共和國海船船員培訓(xùn)合格證書簽發(fā)管理辦法》、《中華人民共和國海船船員健康證書簽發(fā)管理辦法》以及涵蓋適任考試大綱、評估綱要和規(guī)范的適任標(biāo)準(zhǔn)和專門的質(zhì)量管理規(guī)則。根據(jù)STCW 公約馬尼拉修正案的規(guī)定，值班水手、高級值班水手，值班機工、高級值班機工、電子技工可以持有培訓(xùn)合格證，且證書可以長期有效。（四）調(diào)整了適任證書有效期。一是根據(jù)公約增加船員適任證書再有效的途徑“從申請之日起向前計算6個月內(nèi)具有與其適任證書所記載的范圍相應(yīng)的累計不少于3個月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。三副、三管輪見習(xí)船舶可以低一級航區(qū)或低一等級，大副、大管輪見習(xí)船舶可以低一等級，船長、輪機長見習(xí)船舶必須與其申請的航區(qū)、等級一致?！背浞挚紤]了公約要求和國內(nèi)航運現(xiàn)狀，以提高船舶沿海航行的安全，緩解沿海航線船舶船員緊缺的矛盾。一是調(diào)整船員職務(wù)晉升海上服務(wù)資歷的要求。同時也鼓勵實施“三明治”式船員培訓(xùn)，鼓勵有航海資歷的船員通過崗位適任培訓(xùn)獲得職務(wù)晉升機會，讓愿意航海的人能夠有機會從事航海事業(yè)。（2）兼顧不同層次航海教育和培訓(xùn)，提供平等機會。具體修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）注重航海實踐教學(xué)。對適任條件的調(diào)整是“11規(guī)則”的一個重點，在不降低適任標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理設(shè)置船員晉升資歷要求，在完全滿足公約要求的基礎(chǔ)上，建立國際航線船員到國內(nèi)船上任職的渠道，更加突出對崗位適任培訓(xùn)和海上資歷等實踐能力方面的要求。結(jié)合當(dāng)前船員隊伍結(jié)構(gòu)情況和優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展途徑，“11規(guī)則”將原無限航區(qū)和近洋航區(qū)合并為無限航區(qū)，沿海航區(qū)和近岸航區(qū)合并為沿海航區(qū)。（二）合理調(diào)整適任證書適用的航區(qū)。（一）增加了船員任職崗位的種類。船員條例第十條明確了適任考試是取得適任證書的條件，適任考試包括理論考試和評估兩部分。第一，關(guān)于規(guī)則名稱的調(diào)整。通過強化公司責(zé)任，引導(dǎo)公司重視船員培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展。在完全滿足公約要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理設(shè)置船員晉升資歷要求，通過承認(rèn)資歷等政策，疏通了國際航線船員到國內(nèi)船上任職的渠道。第四，注重船員實際履責(zé)能力與培訓(xùn)規(guī)則相對接，強化職業(yè)培訓(xùn)，提供平等就業(yè)機會。第三，關(guān)于船員證書種類。規(guī)則修訂思路：第一，關(guān)于框架和內(nèi)容，充分考慮新舊規(guī)則間的連續(xù)性，便于新規(guī)則的貫徹實施。一是航運技術(shù)的發(fā)展和運用，以及海運安全形勢的變化對海船船員素質(zhì)和能力提出了新的要求；二是船員所屬公司的主體多元化，比如航運公司、船員服務(wù)機構(gòu)、海員外派機構(gòu)等；三是船員市場對人力資源配置的需求作用?！?1規(guī)則”體現(xiàn)了于2012年1月1日生效的STCW公約馬尼拉修正案的內(nèi)容，適應(yīng)了保持全面、有效履約的需要。“11規(guī)則”與《船員培訓(xùn)規(guī)則》以及《船員值班規(guī)則》共同形成了完善的船員適任管理法規(guī)體系。2007年《中華人民共和國船員條例》生效實施后?，F(xiàn)行的《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》（交通部2004年第6號令，以下稱為“04規(guī)則”）自2004年8月1日起施行以來，在提高船員素質(zhì)，保障海上人命安全和防治船舶污染等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為適應(yīng)航運產(chǎn)業(yè)和航海技術(shù)的不斷發(fā)展，以及履行2010年馬尼拉修正案修訂的STCW公約的需要，在修訂“04規(guī)則”的基礎(chǔ)上，頒布了新的《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（以下稱為“11規(guī)則”）。1980年6月8日，我國政府向國際海事組織提交了批準(zhǔn)加入《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（STCW）公約的文件，于1981年6月8日加入該公約，成為該公約的締約國。第一篇：交通運輸部解讀《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（模版）交通運輸部解讀《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》 規(guī)則修訂背景海員是航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人力資源，其適任能力決定著船舶、人命和貨物的安全和海洋環(huán)境的保護。我國是世界海員大國，目前有海船船員65萬、航海類在校學(xué)生12萬。我國政府一直重視船員適任能力的提高，隨著加入STCW公約，建立了海船船員適任全國統(tǒng)考制度。本次修訂，主要考慮到以下三個變化：第一，完善法規(guī)體系。交通運輸部頒布了《船員培訓(xùn)規(guī)則》。第二，國際公約的變化。第三，航運發(fā)展的變化。規(guī)則修訂的原則和思路規(guī)則修訂原則：堅持“全面履約、服務(wù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變職能、體現(xiàn)創(chuàng)新”的原則，以提高素質(zhì)、保障安全、服務(wù)船員、促進發(fā)展為目的，依據(jù)船員條例和STCW公約馬尼拉修正案修訂規(guī)則。第二，關(guān)于條例與公約的關(guān)系，規(guī)則是條例的實施細(xì)則，對船員考試制度及任職條件進行規(guī)范，船員的適任標(biāo)準(zhǔn)符合公約的要求。在確保履約的前提下，科學(xué)劃分適任證書航區(qū)，合理調(diào)整船員證書種類，以盡量減少船員證書數(shù)量。第五，關(guān)于資歷。第六，關(guān)于公司管理。規(guī)則修訂的主要內(nèi)容“11規(guī)則”于2012年3月1日起生效實施，共九章64條，與“04規(guī)則”十三章100條相比，在不影響履約的前提下，框架上進行適當(dāng)優(yōu)化，內(nèi)容上進行了精簡，主要是將“04規(guī)則”的第三章申請適任證書的條件、第四章特殊種類船舶的適任證書、第六章船上培訓(xùn)和船上見習(xí)和第七章適任證書的簽發(fā)與管理都作為適任證書管理納入到了“適任證書”一章，而將取得適任證書的具體條件放在附件中統(tǒng)一規(guī)定。取消原來的“評估”兩字，將規(guī)則名稱修改為《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》。第二，關(guān)于適任證書調(diào)整“11規(guī)則”一個明顯變化就是對適任證書進行了調(diào)整，在完全、充分履行公約的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃分適任證書航區(qū)，合理調(diào)整船員證書種類，盡量減少我國船員證書數(shù)量。按照馬尼拉修正案的要求，“11規(guī)則”增加了“高級值班水手”、“高級值班機工”、“電子電氣員”、“電子技工”四個船員崗位?！?4規(guī)則”設(shè)置了無限、近洋、沿海、近岸四個航區(qū)和甲、乙、丙、丁四類證書，這是歷史沿革所形成的。（三）合理調(diào)整申請適任證書的條件?？紤]到不同的崗位具體適任要求的差別，“11規(guī)則”在規(guī)則中明確船員適任的總體條件，在附件中用表格對具體適任條件作出了詳細(xì)規(guī)定?！?4規(guī)則”在涉及教育培訓(xùn)的適任條件時，只是原則要求完成一定年限的航海類教育培訓(xùn)，鑒于目前航海類教育存在重理論教學(xué)、輕實際操作的問題，“11規(guī)則”在附件的注解4中明確只有完成全部的理論和實踐教學(xué)內(nèi)容的，才能申請相應(yīng)的適任考試?！?1規(guī)則”按照不同的學(xué)歷明確不同的報考職務(wù)的起點。（3）合理調(diào)整海上服務(wù)資歷要求，促進船員隊伍發(fā)展。規(guī)定“申請無限航區(qū)崗位適任證書職務(wù)晉升所要求的海上服務(wù)資歷至少有6個月是在無限航區(qū)的船舶上任職，其余時間可以在沿海航區(qū)的船舶上任職。二是調(diào)整船員見習(xí)船舶的航區(qū)和等級要求。三是增加船員適任證書再有效的途徑?！倍前催m任證書過期時間不同區(qū)別對待，可以通過模擬器訓(xùn)練、抽查評估、抽查理論考試、船上見習(xí)等方式進行再有效，為有經(jīng)驗且愿意繼續(xù)在船上任職的船員創(chuàng)造條件。取消普通適任證書5年有效期的限制，作出了“我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定。此外，根據(jù)《行政許可法》和《船員條例》的有關(guān)要求，調(diào)整了監(jiān)督管理和法律責(zé)任的部分內(nèi)容。只有將這一整套法規(guī)體系有機結(jié)合，才能充分理解并有效實施“11規(guī)則”，才能真正做到與國際公約接軌、服務(wù)海員發(fā)展。為了使“11規(guī)則”能夠更加順利地實施，交通運輸部海事局也做了明確規(guī)定：自2017年1月1日起，海船船員上船任職，必須持有符合“11規(guī)則”要求的適任證書和新版培訓(xùn)合格證。而就合格證而言，自2012年7月1日起，開始按照新規(guī)則進行海船船員培訓(xùn)合格證的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作，已完成培訓(xùn)但未取得舊版培訓(xùn)合格證書的，應(yīng)當(dāng)申請新版培訓(xùn)合格證。當(dāng)然，從“04規(guī)則”向“11規(guī)則”過渡，還包括過渡期適任考試的時間節(jié)點、中專和兩年制航海教育學(xué)生適任考試申請資格、航海院校培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)保持、過渡期培訓(xùn)內(nèi)容、證書的換發(fā)和培訓(xùn)地點的選擇等，這些均已在“11規(guī)則”的配套規(guī)范性文件中予以了說明。第二條本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。國家海事管理機構(gòu)在國務(wù)院交通運輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進行統(tǒng)一管理。第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。第六條持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為AAA3和A4海區(qū)。：（1）一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進動力裝置3000千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進動力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；（3）三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進動力裝置未滿750千瓦的船舶。（三）值班水手、值班機工適任證書等級分為：；：（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進動力裝置750千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進動力裝置未滿750千瓦的船舶。在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級與該拖輪的主推進動力裝置功率的等級相對應(yīng)。第九條船員職能根據(jù)分工分為：（一）航行；（二）貨物操作和積載；（三）船舶作業(yè)和人員管理；（四）輪機工程；（五）電氣、電子和控制工程；（六）維護和修理；（七）無線電通信。第十條適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。第二節(jié)適任證書的簽發(fā)第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有有效的船員服務(wù)簿；（二）符合國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（五）通過相應(yīng)的適任考試。第十二條申請海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）海船船員適任證書申請表；（二）船員服務(wù)簿；（三）海船船員健康證書；（四）身份證件；（五）符合海事管理機構(gòu)要求的照片；（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；（七）船上見習(xí)記錄簿；（八）現(xiàn)持有的適任證書；（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；（十）適任考試的合格證明。按照第二十條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。第十三條海事管理機構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。第十五條持有船長和高級船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)