【正文】 有利于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在政策、資金項(xiàng)目等方面得到更多支持，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目無縫對接。您所提出的三個突出問題，必將在近期圓滿解決。去年，6月份剛剛組建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在正處在發(fā)展的初期階段，存在一定問題也是符合事物發(fā)展規(guī)律的。您所提到的關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的三個亟待解決的問題，既有政策層面的原因，也有實(shí)踐層面的因素；既有主觀原因，又有客觀原因。XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在XX委、XX政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞國家級高新區(qū)創(chuàng)建“一個目標(biāo)”，突出提升和創(chuàng)新“兩條主線”，凝聚力量、開拓創(chuàng)新，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展質(zhì)的飛躍，推動XXX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。三是是堅持督查問效制度。堅持首席服務(wù)官制度，項(xiàng)目招商單位明確一名科級干部為項(xiàng)目首席服務(wù)官，幫助企業(yè)無償辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等各類手續(xù)。XXX四大家領(lǐng)導(dǎo)每XX天召開一次現(xiàn)場辦公會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組每周召開一次集中辦公會、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)每XX天召開一次班子會，解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保了XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)工作的持續(xù)快速推進(jìn)。通過企業(yè)自主招工、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等有關(guān)部門幫助企業(yè)招工等方式，多措并舉，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)XX家企業(yè)累計招工XXXXX人。完成征收土地XXXX畝，出讓土地XXX畝。共申報項(xiàng)目XX個，使用中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金XXX億元。XXX年通過銀行貸款、信托擔(dān)保等方式累計融資XXX億元，其中為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融資XXX億元，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)XX 家企業(yè)融資XXX億元。XX個社區(qū)累計投資XX億元，建筑面積XXX萬平方米，工程建設(shè)正在順利進(jìn)行，XXX年安置居民XXXX戶。同時，區(qū)內(nèi)擁有學(xué)校XX所、醫(yī)院XX家、商住小區(qū)XXX多個，開通了X條城市公交線路，入駐了XX家金融機(jī)構(gòu)，集聚區(qū)公共服務(wù)功能不斷完善，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)提 升。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。三、穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)城融合一是產(chǎn)城互動方面實(shí)現(xiàn)新突破。成立了XXX高新區(qū)企業(yè)協(xié)會、XXX高新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟促進(jìn)會，已吸納會員企業(yè)XX家。二、加快科技創(chuàng)新發(fā)展 堅持“引進(jìn)”和“培育”兩手齊抓，注重搭建創(chuàng)新平臺，吸引高新技術(shù)企業(yè)落地和提升現(xiàn)有企業(yè)的科技含量。三是加強(qiáng)落地企業(yè)管理。對在談項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)和幫辦力度，積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)工作，促使項(xiàng)目順利簽約。二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推行精準(zhǔn)招商、以商招商、集群招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)XXXX產(chǎn)業(yè)的世界和國內(nèi)500強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)軍領(lǐng)先企業(yè)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(高新區(qū))調(diào)研材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（高新區(qū)）發(fā)展調(diào)研材料2016年，XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在市區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力在產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)城融合、晉位摘星、難題破解等方面實(shí)現(xiàn)新突破，穩(wěn)步推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。一、創(chuàng)新培育壯大產(chǎn)業(yè)集群一是轉(zhuǎn)變招商引資方式。特別是與XXXXX開發(fā)區(qū)區(qū)域合作分會簽訂《框架合作協(xié)議》，在XXX產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行合作，；與北京市發(fā)改委京津冀協(xié)同發(fā)展中心洽談XXXX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作協(xié)議。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集中精力搞好服務(wù)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，力促早見成效。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到XXXX家，其中工業(yè)企業(yè)XXXX家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)XXXX家,。建立了“橫向到邊、縱向到底”的集聚區(qū)三級網(wǎng)絡(luò),累計取締違法違規(guī)企業(yè)XXXX家，為高科技、高產(chǎn)出企業(yè)騰出發(fā)展空間。目前，智慧園區(qū)被省政府確定為全省首批建設(shè)試點(diǎn)之一，項(xiàng)目建設(shè)正在有序開展；投資“雙創(chuàng)”綜合體和大學(xué)科技園正在加快建設(shè)；與XXX大學(xué)藥學(xué)院、XXXX集團(tuán)合作建立了中國XXXX總院河南XXX分院；與XXXX院合作建立了多個研發(fā)中心，同時與XXXX大學(xué)、XXXX學(xué)院建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，初步形成了“苗圃+孵化器+加速器”的科技孵化體系。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有省級研發(fā)中心XXX家、省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)XX個、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)XX家、博士工作站XX個、院士工作站XX個。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間規(guī)模，保障建設(shè)用地需求，完善公共服務(wù)基礎(chǔ)實(shí)施和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、土地、城市、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的精準(zhǔn)對接。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“九通一平”，修建道路XXX公里，形成了XXX縱XXX橫的道路網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)供水、供熱、供氣等各類管網(wǎng)XXXX多公里，新建基層設(shè)施XXX，道路及廣場綠化XXX萬平方米。三是社區(qū)建設(shè)方面。四、持續(xù)破解發(fā)展難題一是融資方面。二是項(xiàng)目申報方面。三是土地方面。四是招工方面。五、完善服務(wù)管理體系一是堅持落實(shí)例會制度。二是堅持強(qiáng)化服務(wù)管理。落實(shí)項(xiàng)目“直通車”制度、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、開工承諾制、聯(lián)審聯(lián)批制等相關(guān)制度，為企業(yè)提供一 3 站式辦公和一條龍服務(wù)。XX行政服務(wù)中心每月召開一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟環(huán)境建設(shè)例會，XX督查室、XX效能辦每XX天開展一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查，每月對全區(qū)有關(guān)單位和部門產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查、通報一次，全區(qū)上下形成了關(guān)心、支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的良好氛圍。第二篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研報告對縣政協(xié)九屆五次會議第1號提案的答復(fù)新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)委副書記李勇許宏江委員：您提出的“關(guān)于發(fā)揮工業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，是招商引資的主平臺，是改革創(chuàng)新的示范區(qū)；其地位越來越受到大家的關(guān)心與關(guān)注，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)愈來愈顯得格外重要。要辯證地看待：一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是一個新生事物，任何新生事物發(fā)展都需要一個過程，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)也是如此。二是我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的（諸如：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈；有部分項(xiàng)目處于停產(chǎn)半停產(chǎn)或閑置狀態(tài)）等突出問題，這是共性問題，在我省別的縣市也不同程度存在，解決這一問題，需要在發(fā)展中消化，在發(fā)展中解決，在發(fā)展中建設(shè)。從外部環(huán)境看，國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，重視革命老區(qū)建設(shè)，我省推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及加快黃淮四市發(fā)展等各項(xiàng)政策，為我縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供了大好機(jī)遇；沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快，有利于我們開展招商引資，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的接合延續(xù)。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃問題，這個問題現(xiàn)在正在著手解決。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在按照《規(guī)劃》落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，要徹底扭轉(zhuǎn)“企業(yè)項(xiàng)目各自為戰(zhàn)”的局面需要一個過程?？h委政府已把“大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程”專題寫入《新蔡縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，尤其是把“培育壯大支持產(chǎn)業(yè)”和“發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)”作為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程工作的重中之重。關(guān)于集聚區(qū)土地資源未能發(fā)揮應(yīng)有效益問題。關(guān)于落實(shí)“企業(yè)封閉式管理”問題，縣委縣政府把這一問題堅持常抓不懈，去年開展了“三服務(wù)”集中活動，著力解決企業(yè)突出問題，著力破解發(fā)展難題。新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)