【正文】 一年五月八日第三篇：產業(yè)集聚區(qū)調研報告關于加快*產業(yè)集聚區(qū)建設步伐的調研報告產業(yè)集聚區(qū)是產業(yè)發(fā)展和人口集聚的雙載體，是加快工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化最基礎、最核心的環(huán)節(jié)，是經濟快速發(fā)展的新的增長極，是我省實施中心城市帶動戰(zhàn)略的重要推手。目前，產業(yè)集聚區(qū)正在按照《規(guī)劃》落實項目建設，要徹底扭轉“企業(yè)項目各自為戰(zhàn)”的局面需要一個過程。要辯證地看待：一是產業(yè)集聚區(qū)建設是一個新生事物，任何新生事物發(fā)展都需要一個過程，產業(yè)集聚區(qū)建設也是如此。二是堅持強化服務管理。二是項目申報方面。優(yōu)化調整產業(yè)集聚區(qū)空間規(guī)模，保障建設用地需求，完善公共服務基礎實施和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，實現(xiàn)產業(yè)、土地、城市、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域公共服務基礎設施規(guī)劃的精準對接。目前，產業(yè)集聚區(qū)“四上”企業(yè)總數達到XXXX家，其中工業(yè)企業(yè)XXXX家，主導產業(yè)XXXX家,。第一篇：產業(yè)集聚區(qū)(高新區(qū))調研材料產業(yè)集聚區(qū)（高新區(qū)）發(fā)展調研材料2016年，XXX產業(yè)集聚區(qū)在市區(qū)黨委政府的正確領導下，把握經濟社會轉型發(fā)展新常態(tài)，團結拼搏，扎實工作，努力在產業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展、產城融合、晉位摘星、難題破解等方面實現(xiàn)新突破，穩(wěn)步推進了產業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強落地企業(yè)管理。二是提升基礎設施水平。共申報項目XX個，使用中央預算內項目資金XXX億元。堅持首席服務官制度，項目招商單位明確一名科級干部為項目首席服務官，幫助企業(yè)無償辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等各類手續(xù)。去年，6月份剛剛組建產業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在正處在發(fā)展的初期階段，存在一定問題也是符合事物發(fā)展規(guī)律的。關于產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)問題。為進一步規(guī)范產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，提升產業(yè)集聚水平和人口承載能力，必須通過集聚優(yōu)勢要素，打破資源環(huán)境等瓶頸約束，著眼于城市的長遠發(fā)展，依托自身優(yōu)勢和有利條件，依照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚、經濟循環(huán)”的發(fā)展思路，大力構筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，增強區(qū)域經濟競爭力。東部產業(yè)集聚區(qū)由上馬工業(yè)區(qū)塊開發(fā)建設領導小組辦公室負責承擔建設，但各區(qū)塊都有各自的建設指揮部，東海塘圍墾區(qū)有東海塘建設指揮部、東南工業(yè)區(qū)塊由松門鎮(zhèn)人民政府負責，各區(qū)塊按照各自的規(guī)劃進行組織塊、東南工業(yè)區(qū)塊在建設過程中都遇到了建設資金嚴重不足的困難，而東部產業(yè)集聚區(qū)在建設過程中涉及大量的拆遷征地、基礎設施建設等工作，需要大量的資金支持。同時，注意做好與臺州濱海產業(yè)區(qū)及溫嶺市域總體規(guī)劃、新一輪土地利用規(guī)劃、各工業(yè)區(qū)塊自有規(guī)劃的銜接工作，使東部產業(yè)行政區(qū)劃，強化區(qū)域經濟聯(lián)系，加強合作，聯(lián)動開發(fā)。一帶：白沙河景觀綠化帶。項目建設方面：1－10月份，投產項目1個（劍龍針織廠），新開工建設項目9個（鶴展羽鍛壓、吉姆克能源機械、現(xiàn)書高科特種鑄件、路德藥業(yè)、北方起重機生產基地、乾康藥業(yè)、電主軸、空壓機、五金標準件項目），其中超億元項目3個。加快*產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，需從以下幾個方面入手： 加強組織領導，完善運行機制。2010年10月10日成立黨委。二、存在的困難和問題綜觀魯山縣產業(yè)集聚區(qū)建設的發(fā)展歷程，也感覺到面臨著諸多阻礙快速發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：規(guī)劃不夠超前，發(fā)展空間已彰顯不足。體制機制還不太完善。兩年來已經收儲7700畝土地，報批手續(xù)完備、可以掛牌出讓的僅1000多畝，直接影響項目入駐步伐，在一定程度上制約了產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和壯大。圍繞培育“企業(yè)集中布局，產業(yè)集群發(fā)展，資源集約利用，功能集合構建”的發(fā)展目標，大膽調整產業(yè)集聚區(qū)不合理規(guī)劃，擺脫制約因素。建議將投資億元以上新上項目納入全市重點項目管理范圍，實行聯(lián)審聯(lián)批，優(yōu)先配置土地和環(huán)境容量。建立與省、市管理部門“直通車”制度。建立區(qū)內財政專門機構，減少中間環(huán)節(jié)。以上是我們在調研中了解和發(fā)現(xiàn)的一些問題，對所存在的困難和問題由于時間和認識有限難免有片面之處，所提建議也僅供參考，不足之處還望包涵。五是本縣企遷址和本縣引進企業(yè)落戶問題：必須保證優(yōu)先布局在集聚區(qū)，盡量杜絕在縣城周邊擺放工業(yè)企業(yè)。堅持專業(yè)化、社會化、服務化原則，采用市場化運作模式，引導社會資金開發(fā)、建設產業(yè)集聚區(qū)生產生活配套公共服務設施，推動餐飲、居住、醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險等服務設施建設，增強城區(qū)服務功能，加快“產城一體”的城鎮(zhèn)化步伐。為此，在項目謀劃和招商當中，我們一定要把上述觀念融入進去，這樣能夠快速打造我們定位的產業(yè)基地。必須用好信用資本，用好金融這樣一個平臺?！罢勁袝r候握手，客商來了擺手，項目入駐后亂伸手”的現(xiàn)象依然存在。不論是“條條”還是“塊塊”，不論是職工還是群眾，只要破壞了永城的經濟環(huán)境，公安、紀檢、監(jiān)察等部門都要提前介入，嚴厲查處。把服務延伸到投資客商的生活居住、子女入學等各個環(huán)節(jié)。三、加強領導，完善機制，推進招商選資、產業(yè)集聚區(qū)建設和項目建設落到實處一是要落實好目標管理機制。無論是從發(fā)展經濟的角度，還是從講政治的高度，任何單位、任何人都不能游離這個大局之外。各聯(lián)系項目的領導同志要身先士卒，率先垂范，主動服務，靠前服務。堅持“以項目論英雄，以項目比政績”的導向，在招商一線鍛煉干部，在招商一線考察干部，加大培養(yǎng)選拔力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。三要健全服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四要加大推進力度，確保工作落實。通過重獎嚴罰，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全市上下營造關注項目、支持項目、推動項目的良好氛圍。項目建設中遇到的問題，項目組能自行解決的要及時妥善解決；超越職責權限解決不了的，要及時向市委、市政府主要領導反映，請求幫助解決。要繼續(xù)完善堅持每月初和中旬召開的聯(lián)席協(xié)調辦公會制度。市委、市政府已將目標任務逐項落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關單位。要認真落實上級放權“松綁”、降低門檻的各項政策措施。在優(yōu)化環(huán)境中，要突出強化服務意識，提高服務質量。定了就要算數，說了就要落實?；A設施建設和配套服務方面必須提前考慮，否則，企業(yè)來不了。又如，清豐縣的家具，你怎樣把你的家具打造出來，讓人家認可你的家具？必須引進大的家具商進來，必須聚集一批家具企業(yè)，才能形成產業(yè)集聚效應。關于項目建設，我們在市委五屆十次全會上提出了每個產業(yè)集聚區(qū)新入駐3000萬元以上項目達到5個以上的奮斗目標，年底前必須確保完成。七是建立聯(lián)席會議制度問題：研究大問題，解決大問題，定期召開，注重實效，辦公室設在發(fā)改委。必須統(tǒng)一產業(yè)集聚區(qū)是“工業(yè)強縣” 戰(zhàn)略實施的平臺。隨著區(qū)內項目的相繼竣工，BT、BOT支付資金臨近，財政支付將大量增加，資金企業(yè)支付風險逐步凸現(xiàn)，要加大財政支付債務的管理力度，要區(qū)分情況，防止一些純商業(yè)性的融資項目所形成的債務，轉嫁給政府。落實土地管理權限，加快土地綜合利用。要加強產業(yè)集聚區(qū)管委會辦公設施，學校、醫(yī)院、銀行、商店等標志性基礎實施建設，做到相關配套設施提前建成投入使用。圍繞“三規(guī)合一”“三化協(xié)調”有機統(tǒng)一的原則，積極實施跨越式發(fā)展，