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獎金分配制度改革-展示頁

2024-10-20 23:53本頁面
  

【正文】 經(jīng)濟的快速增長,扭轉(zhuǎn)了社會供給長期短缺的局面。收入分配改革是我國經(jīng)濟改革的起點我國經(jīng)濟改革發(fā)端于農(nóng)村承包經(jīng)營責(zé)任制的普遍推廣,城市中國有企業(yè)改革也是從恢復(fù)獎金和利潤留成制度開始探索,直到模仿農(nóng)村改革普遍實行承包經(jīng)營責(zé)任制。一個分配相對公平、合理的社會,能夠激發(fā)社會成員創(chuàng)造財富的熱情,并使社會充滿生機與活力;反之,則會造成社會利益格局失衡,抑制社會財富的增長潛能,并且影響社會的和諧與穩(wěn)定。第三篇:分配制度改革分配制度改革任何社會的經(jīng)濟活動基本可以概括為財富的創(chuàng)造與分配的互動過程,財富如何被創(chuàng)造與分配,是社會進步水平或程度的重要標志之一。社會轉(zhuǎn)型時期,強勢群體的普遍道德感和責(zé)任觀是解決眾多社會問題的一劑良藥,大眾道德很大程度上會受到強勢群體道德責(zé)任意識的影響。當前我國社會的道德缺失已經(jīng)觸發(fā)并加劇了很多社會問題,如像“三鹿奶粉”折射的食品安全問題、山西“黑磚窯”、“黑煤窯”反映出的勞動安全問題、上?!皹谴啻唷贝淼亩垢こ桃约罢\信卻失、貪污腐敗問題等等這樣一些令國人顏面丟盡的丑聞。通過嚴格執(zhí)法,對偷稅漏稅、侵吞公有財產(chǎn)、權(quán)錢交易等各種非法收入依法取締和懲處,規(guī)范壟斷行業(yè)的收入消除壟斷利潤,能提升廣大群眾的公平感?!疤岬?、擴中、調(diào)高”雖然屬于初次分配和再分配領(lǐng)域,但如果實施一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策促進農(nóng)民持續(xù)增收,逐步提高扶貧標準、最低工資標準和最低生活保障標準,運用遺產(chǎn)稅等稅收手段調(diào)節(jié)高收入者的一部分收入,這本身對倫理分配有積極的作用。以“按需分配”為基本原則的各種社會保障制度對于今天的社會生活是十分重要的。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的限制,目前我們還不能充分滿足人民群眾的各種需求。在我國目前勞動力總量供給過剩、資本供給短缺的情況下,勞動力在要素市場中處于非常不利的地位,尤其是在低端勞動力市場中,以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力為主的非熟練、非技術(shù)勞動力的勞動報酬更是被壓低到極限,并且缺乏基本的勞動保障,長期處于被資本剝奪的境地?!雹葑鳛辄c睛之筆的“社會主義”應(yīng)該主要體現(xiàn)在公有制和按勞分配上。這些都導(dǎo)致了收入分配中事實上的不公平。在實踐中,由于對收入分配認識上的偏差或客觀條件的制約,還存在諸多不公平的分配現(xiàn)象。在我國,由于收入差距大,加上法規(guī)不健全,勞動者教育和就業(yè)的起點就不一樣,公平競爭也很難做到;其次要建立合理的收入分配制度,堅持“按勞分配”原則。“按勞分配”原則。社會的再生產(chǎn)的生產(chǎn)、流通、分配和消費這四個環(huán)節(jié)中,如果分配環(huán)節(jié)扭曲,社會再生產(chǎn)的其他過程也會隨之扭曲。④如果我們實行的分配政策能夠迅速發(fā)展生產(chǎn)力,那么這樣的分配就是公平的,可以說效率就是公平,公平是為了效率。在社會主義初級階段,發(fā)展生產(chǎn)力是我們的根本任務(wù)??s小收入差距、構(gòu)建科學(xué)合理的社會收入分配體系是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一靠發(fā)展,二靠改革。第二篇:分配制度改革分配制度改革“三個有利于”標準。獎金的40%與從事崗位工作掛鉤,獎金的60%與量比百分考核得分掛鉤。;、(含技師)、(含高級工)、(含中級工)、(含普工)。行政后勤部門獎金計算分配 在計算出臨床、醫(yī)技科室獎金平均數(shù)的基礎(chǔ)上,下浮20%作為當前設(shè)定以平均獎為1計算的獎金檔次系數(shù)。要防止科室內(nèi)部惡性競爭,應(yīng)維護科室成員間團結(jié)協(xié)作的關(guān)系,但也要考慮職工的個人貢獻??剖以谶M行內(nèi)部分配前按照科室獎金5%的比例,提取科室基金,用于科室對外學(xué)術(shù)交流及社會公益活動,使用情況應(yīng)在科室內(nèi)公開。分配原則由科核心小組集體決定,同時須接受醫(yī)院方的監(jiān)督。第一次分配在醫(yī)院與科室之間進行,我院核算辦根據(jù)成本核算、各考核指標,采取分值制核算出各科室獎金后,書面通知各科室。設(shè)專職核算人員,嚴格執(zhí)行醫(yī)院的成本核算制度,合理地劃分收入,將收入分為直接收入與間接收入,合理制定臨床科室與醫(yī)技檢查科室之間的收入分成比例;科室成本分為固定成本與變動成本,每月通過數(shù)據(jù)的采集、分類、整理、匯總,得出結(jié)余后乘以科室提獎比例。主要分為服務(wù)質(zhì)量(如患者滿意度、投訴率)、醫(yī)療制度管理、醫(yī)療安全、病案管理質(zhì)量、護理質(zhì)量、醫(yī)院感染質(zhì)量,其中醫(yī)療安全中的醫(yī)療事故、嚴重差錯是最重要的質(zhì)量考核標準,根據(jù)各指標的權(quán)重采取百分制打分評分。其中病床使用率是最主要的考核指標,加大其分數(shù)的權(quán)重。分配方案:醫(yī)療工作量的考核。兼顧公平,合理拉開分配檔次。必須堅持集體致富、多勞多得的原則。所以獎金分配方案就要具有正面的激勵作用,才能調(diào)動起人們的生產(chǎn)積極性,開發(fā)人力資源。第一篇:獎金分配制度改革獎金分配制度改革,歷來都是單位改革的重點和難點,它關(guān)系到醫(yī)院每一個人的切身利益,牽一發(fā)而動全身,敏感度較大,是推動醫(yī)院各項工作的杠桿之一。我相信醫(yī)院獎金分配改革的目的是調(diào)動廣大職工們的積極性,推動醫(yī)院的發(fā)展。分配原則:堅持效益優(yōu)先,多勞多得。不同的科室,崗位的獎金分配既要體現(xiàn)工作量,又要反映工作業(yè)績,還要體現(xiàn)其在醫(yī)院中的相對地位。第一次分配講效益,第二次分配講公平,對政策性低利或政策性虧損的科室,院方應(yīng)給予一些優(yōu)惠照顧性措施,獎金分配上務(wù)必向臨床一線傾斜,向業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、貢獻大的醫(yī)生傾斜,科室內(nèi)獎金一定要適當拉開差距1~2倍分配,打破獎金分配上的科室平均主義,提高職工的勞動熱情,調(diào)動職工的積極性。包括門診人次、患者平均住院日數(shù)、出院人數(shù)、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、手術(shù)例數(shù)等。醫(yī)療質(zhì)量的考核。成本核算考核。院科兩級核算,科室內(nèi)部再二次分配 醫(yī)院實行統(tǒng)一管理,分級核算??浦魅斡袡?quán)對科室的獎金,本著效率優(yōu)先,按工作量取酬、按業(yè)績?nèi)〕甑脑瓌t進行再分配,按知識、管理、技術(shù)、勞務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)療質(zhì)量等多種生產(chǎn)要素進行分配,多勞多得,兼顧公平。允許科主任、科護士長高于科室1~。第二次分配是科室內(nèi)部職工根據(jù)工作任務(wù)、崗位技術(shù)含量、表現(xiàn)優(yōu)劣,對職工個人進行的再次分配??剖覍⒎峙浜玫莫劷鹎鍐瘟袌蠛怂戕k,由核算辦統(tǒng)一收集交財務(wù)科稅后發(fā)放。機關(guān)后勤及班組人員的獎金發(fā)放,根據(jù)職務(wù)、工齡、崗位責(zé)任和技術(shù)性質(zhì)分別設(shè)定個人獎金系數(shù)。院方應(yīng)根據(jù)崗位責(zé)任、技術(shù)性質(zhì)、工作量大小、表現(xiàn)優(yōu)劣,給予量化設(shè)立百分考核。我們期待著一份真正能調(diào)動全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性的獎金分配方案,真正體現(xiàn)“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”的原則。社會經(jīng)濟領(lǐng)域沒有絕對的公平,公平是一個相對的概念。收入分配中存在的問題,從根本上講,還是要在發(fā)展中解決?,F(xiàn)階段收入分配公平與否的判斷依據(jù)還是要堅持鄧小平同志提出的“三個有利于標準”,即:“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”。馬克思主義認為:生產(chǎn)決定分配。因為收入分配差距擴大,會導(dǎo)致經(jīng)濟增長的成果不斷向少數(shù)人手里集中,而社會大多數(shù)成員的收入水平無法隨著經(jīng)濟發(fā)展而相應(yīng)提高,甚至可能下降,這樣就會導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模與消費規(guī)模不對稱,有可能發(fā)生經(jīng)濟危機,這是市場經(jīng)濟國家的通病。從正義的角度說,作為實行市場經(jīng)濟的社會主義國家,實現(xiàn)收入初次分配的公平,首先社會要盡可能保證“機會均等”和“公平競爭”,使人們有平等的機會接受教育、勞動就業(yè)。按勞分配的依據(jù)是每個勞動者的勞動數(shù)量和質(zhì)量,或者是根據(jù)勞動者的勞動貢獻,這樣可以充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。如在一些單位仍然不同程度地實行著平均分配,不同崗位勞動者的收入未能充分體現(xiàn)崗位特點和貢獻大?。辉趪覚C關(guān)、企事業(yè)單位普遍存在的合同工和正式職工工之間收入分配中存在“同工不同酬”的現(xiàn)象,同樣的勞動崗位和勞動貢獻得到的是不同的收入;由于行業(yè)壟斷,不同行業(yè)勞動者收入差別較大;國有企業(yè)中經(jīng)營者甚至憑借手中的權(quán)力使分配過分地向自己傾斜,與普通職工和技術(shù)人員的收入差距懸殊。江澤民同志指出:“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟,‘社會主義’這幾個字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點睛。而在我國市場經(jīng)濟中,從所有權(quán)來看,在國有企業(yè)中,勞動者作為國有資產(chǎn)的所有者是虛位的因而是殘缺的,他既不能通過“用手投票”約束使用者,也不能“用腳投票”轉(zhuǎn)讓所有權(quán),因此資產(chǎn)的收益性對勞動者來講是不具備或不完整的。加上我國的工會組織形同虛設(shè),新的《勞動法》現(xiàn)實中很難推行,致使我國的勞動力價格遠遠低于其價值,更談不上“按勞分配”。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等也開始市場化、產(chǎn)業(yè)化,市場經(jīng)濟的兩極分化使這些問題成為突出的社會問題,低收入人群尤為突出。這種資源和需求之間的矛盾觸發(fā)了一些新的社會問題:教育亂收費、醫(yī)療亂收費、商品房的價格居高不下等。盡快地完善各種社會保障制度,加大社會保障力度,向廣大人民群眾提供實實在在的勞動就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等方面的社會保障,會大大增加社會生活的安全感和公平感,這也是和諧社會建設(shè)的必然要求。十七大制定了“提低、擴中、調(diào)高、打非”的調(diào)整收入分配格局的原則。而“打非”,就是堅決取締非法收入,這能有效限制倫理分配中“惡的分配”。我國社會目前處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的社會轉(zhuǎn)型期。所以當務(wù)之急就是要加強我國倫理道德建設(shè),形成適應(yīng)轉(zhuǎn)型時期的新的倫理道德架構(gòu)。通過倫理道德建設(shè),實施諸如發(fā)展社會慈善事業(yè),組織各種對貧困地區(qū)和個人捐獻、饋贈活動等,不僅能緩解因貧富差別帶來的社會矛盾,而且能弘揚愛心和社會文明,體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。國民收入作為財富“流量”的概念,如何被分配,不僅關(guān)系到社會成員的切身利益,而且關(guān)系到整體經(jīng)濟效率和社會財富增長。考察我國改革開放28年來的歷史進程和當前收入分配的現(xiàn)狀,對于深刻把握收入分配在整個經(jīng)濟活動中的地位和作用,深化分配體制改革,具有重要意義。改革的實質(zhì)就是正確處理國家、集體或企業(yè)與個人之間的經(jīng)濟關(guān)系,其核心內(nèi)容是打破平均主義“大鍋飯”的分配關(guān)系,形成與集體、企業(yè)和個人勞動成果相聯(lián)系的新型分配關(guān)系。分配關(guān)系改革最初主要是在“按勞分配”的框架內(nèi)進行的,其深刻的意義在于否定了平均主義的分配觀,肯定了基于勞動貢獻大小形成收入差距的合理性。在肯定“按勞分配”為主要分配方式的同時,各種生產(chǎn)要素根據(jù)其對產(chǎn)出貢獻的大小參與分配也逐漸得到認同。”黨的十五大進一步提出:“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,有利于優(yōu)化資源配置,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。顯然,無論按勞分配,還是按要素分配,都以承認“要素”貢獻客觀上存在差異為前提,并且必然承認由這種差異帶來的分配差距的合理性。歷史已經(jīng)證明,沒有這種新的公平觀和分配關(guān)系改革,改革前那種普遍相對貧窮的社會狀況就難以得到改變,共同富裕就會成為一句空洞的口號。收入分配領(lǐng)域“合理的”差距與扭曲的差距交織在一起,從而使收入分配關(guān)系呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的局面。前不久政治局舉行專門會議研究收入分配制度改革問題,重要內(nèi)容之一就是要糾正分配關(guān)系扭曲的格局,從而緩解收入分配差距擴大的趨勢。首先,收入差距擴大趨勢已經(jīng)形成。并且這種差距擴大趨勢還沒有得到有效抑制。其次,收入分配差距拉開的速率非常快。而我國收入分配差距幾乎是在不到一代人的時間內(nèi)迅速拉開的。2000年之后,基尼系數(shù)的上升勢頭仍在繼續(xù)。一方面,大量的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)者中,工資水平長期被壓低到正常勞動力價值之下,并且經(jīng)常被拖欠;另一方面,壟斷企業(yè)職工特別是高層管理人員不僅收入遠遠高于其他行業(yè),而且享有高水平的福利和職務(wù)消費。分配秩序的不規(guī)范,直接導(dǎo)致了工資外收入、壟斷性收入和非正常收入成為收入分配差距過大的主要部分。隨著收入差距的擴大以及住房商品化的推進,城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)分布差距也迅速擴大。盡管財產(chǎn)分布差距是收入差距逐年累積形成的,但財產(chǎn)差距往往會進一步加劇收入分配差距的擴大趨勢。收入分配合理化是一個動態(tài)的歷史過程在市場經(jīng)濟公平競爭的條件下,由于個人、群體創(chuàng)造財富的能力不同,必然產(chǎn)生一定的收入差距,這是社會正常發(fā)展的重要動力。因此,促進收入分配合理化,并不是要
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