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正文內(nèi)容

對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的幾點思考(精)-展示頁

2024-10-20 23:51本頁面
  

【正文】 、事前教育、事中教育并重,發(fā)揮教育的預(yù)防功能,從而解決好不愿腐敗的問題。要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,破除傳統(tǒng)的簡單灌輸、空洞說教方式,運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和影視、報刊等載體,寓教于樂,潛移默化,深化教育效果,增強(qiáng)教育的滲透力和覆蓋面。堅持用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識人類社會的變遷與進(jìn)程,把握歷史發(fā)展規(guī)律,樹立正確的唯物史觀;加強(qiáng)黨的章程、基本歷史、基本知識和基本路線、方針政策及宗旨觀教育,強(qiáng)化黨員干部的使命意識,樹立遠(yuǎn)大理想并為之奮斗;加強(qiáng)國情、國策及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢教育,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確理解和貫徹黨和國家的政策方針,增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺性、緊迫性和自豪感;要加強(qiáng)法紀(jì)教育,進(jìn)黨員干部依法行政,依法用權(quán);堅持進(jìn)行正面典型教育,大力宣傳勤政廉政典型和事跡,讓黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);堅持進(jìn)行警示教育,定期進(jìn)行違紀(jì)違法案例通報,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懂得哪些可為,哪些不可為,引以為戒,加強(qiáng)自律;要加強(qiáng)官德人品和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,培育高尚的道德品質(zhì)和人格風(fēng)范,做清廉的官、高尚的人,從而形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。因此,必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,確保他們能夠真正為黨掌權(quán)、為民用權(quán)。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的決策者、執(zhí)行者,其言行在社會上具有廣泛的影響力、號召力和示范作用。這是由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會中的地位、職責(zé)所決定的。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育,就要突出教育重點、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方式,提高教育的有效性。只有把三者有機(jī)統(tǒng)一起來,并貫穿于懲治和預(yù)防腐敗的全過程,使之相互配套,相互促進(jìn),整體推進(jìn),才能真正做到教育有效、制度管用、監(jiān)督有力,達(dá)到有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。目前個別地區(qū)和單位反腐工作反映出來的傳統(tǒng)單一的教育、松軟的制度和乏力的監(jiān)督現(xiàn)狀,要求我們積極探索標(biāo)本兼治的有效措施,構(gòu)筑科學(xué)有效和規(guī)范適用的教育、制度、監(jiān)督三位一體的預(yù)防和懲治腐敗體系,這是反腐倡廉工作深入推進(jìn)的不竭動力。一旦監(jiān)督制約機(jī)制遭到破壞,出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗之路就是很自然的現(xiàn)象。有的行政機(jī)關(guān)和部門內(nèi)部存在著什么都是一把手說了算的現(xiàn)象,沒有監(jiān)督制約,極易出問題;有的則“有福共享、有難同當(dāng)”,出了事班子成員一鍋端。因為群眾沒有權(quán),大家都來監(jiān)督,而那些有權(quán)利的,卻沒有監(jiān)督,這就是監(jiān)督錯位。加上國企改革、產(chǎn)權(quán)交易、土地批租、工程承包、物資采購、金融債券、期貨交易等領(lǐng)域的開拓擴(kuò)大,客觀上為公權(quán)的私用和權(quán)力的“尋租”活動拓寬了空間?,F(xiàn)行體制機(jī)制的滯后與缺失,誘發(fā)并拓寬了腐敗空間經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化所帶來的體制過渡性、法律法規(guī)的滯后性、政策的不完善性,以及市場經(jīng)濟(jì)本身屬性,均易引起權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的滋長和蔓延,使政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、賭博嫖娼等違法亂紀(jì)現(xiàn)象呈多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢。三是法制觀念淡薄。盡管長期以來檢察機(jī)關(guān)查辦了一大批大要案,將一批腐敗分子送上了審判臺。由于犯罪分子放松了政治學(xué)習(xí),世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏離,理想信念發(fā)生動搖,但由于他們大權(quán)在手,不可避免地成了某些人腐蝕拉攏的對象和“公關(guān)”的目標(biāo),他們經(jīng)受不住誘惑和考驗,導(dǎo)致貪污受賄等腐敗行為發(fā)生。一、深刻認(rèn)識導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源腐敗者自身放松了思想改造,內(nèi)因起了決定性的作用外界的不良誘惑是產(chǎn)生腐敗的重要因素,但自身主觀上缺乏耐腐性,才是腐敗的本質(zhì)原因,外因通過內(nèi)因起作用,這是唯物辯證法的規(guī)律。第一篇:對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的幾點思考(精)對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的幾點思考責(zé)任編輯:cj 時間:2009318胡錦濤總書記在十七大報告中深刻闡述了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義,并對今后的反腐倡廉工作進(jìn)行了布署。面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭的新形勢、新變化,我們必須創(chuàng)新工作思路和反腐手段,積極探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,走出一條務(wù)實創(chuàng)新的新路子,加快和推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程,有效地使黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地適應(yīng)形勢發(fā)展要求。一是私欲膨脹。二是心在僥幸。但在暴利和僥幸心理驅(qū)使下,仍有人鋌而走險。在思想上存在種種模糊認(rèn)識,認(rèn)為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),自己為別人辦事,收受一點好處,有來有往是很正常的事,從而放任了違法犯罪行為。有些意志薄弱者放任了自己的犯罪行為,以致在犯罪道路上越走越遠(yuǎn)。監(jiān)督制約機(jī)制存在錯位與缺位,權(quán)力行使迷失了方向現(xiàn)階段普遍存在監(jiān)督錯位與缺位的現(xiàn)象。有些黨政一把手至今仍然處在監(jiān)督的真空地帶,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是缺位的。雖有法律、制度、紀(jì)律、道德等約束,但對這些缺乏理想信念的人來說只是束之高閣的點綴品。二、切實建立健全科學(xué)有效的懲治和預(yù)防腐敗體系 面對諸多重大腐敗案件總是查而不絕、禁而不止的現(xiàn)象,筆者分析認(rèn)為,歸根到底還是懲治與預(yù)防腐敗的機(jī)制存在極大欠缺。懲治和預(yù)防腐敗,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。建立健全反腐倡廉教育機(jī)制,著力提高教育的有效性反腐倡廉教育是從思想道德上構(gòu)筑拒腐防線的重要途徑和措施,是構(gòu)建懲防體系的首要任務(wù),是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工程。一是要堅持把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育重點,以解決主要由誰來學(xué)的問題。黨員是社會各階層的先進(jìn)分子,其先進(jìn)性最突出地表現(xiàn)為思想的先進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身的思想道德修養(yǎng)和工作能力水平的先進(jìn)性,僅僅靠加強(qiáng)自律還不夠,還必須靠經(jīng)常性的反腐倡廉教育;領(lǐng)導(dǎo)干部在社會中代表黨和人民掌權(quán)用權(quán),既是反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)者、示范者,也往往是各種腐敗的侵蝕對象。二是要結(jié)合實際豐富教育內(nèi)容,以解決學(xué)什么的問題。三是要不斷創(chuàng)新教育方式,解決怎么學(xué)的問題。要適應(yīng)黨員干部的實際需求,廣泛開展實景教育、情景教育,增強(qiáng)教育的針對性、吸引力和感染力。要建立反腐倡廉大宣教格局,構(gòu)建反腐倡廉教育的長效機(jī)制,不斷推動反腐倡廉教育制度化、常規(guī)化。經(jīng)過多年的建設(shè)與創(chuàng)新,反腐倡廉制度框架基本形成,但在實際運用中,仍然存在“制度不管用”和“有制度不用”等制度缺陷。一是制度完善要系統(tǒng)。第二要著力解決制度配套和具體管用的問題。二是制度制定要超前。如針對用人中存在的“跑官要官”和干部“帶病提拔”、“
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