【正文】 促進(jìn)工作的開展。有效落實(shí)建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。組織全體人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨章和區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)效能建設(shè)的有關(guān)制度，對(duì)照方案檢查活動(dòng)開展情況，并與效能考核掛鉤，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、討論，提高學(xué)習(xí)效果，加強(qiáng)黨性的鍛煉，改造主觀世界，從而牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。把精神文明建設(shè)作為廉政責(zé)任制工作的一項(xiàng)主要工作，各級(jí)干部按照要求，深入開展廉政教育活動(dòng)，組織開展形式多樣的文化宣傳活動(dòng)。三是深入開展黨風(fēng)政治紀(jì)律教育。(三)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極防控防源為有效地推進(jìn)源頭防腐治腐工作，我處應(yīng)不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善人、財(cái)、事等相關(guān)制度和內(nèi)控機(jī)制，通過(guò)對(duì)專項(xiàng)資金安排等重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，不斷提高開支透明度、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定、大宗物資實(shí)行政府采購(gòu)、健全人事管理制度，干部的選拔任用嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》進(jìn)行，實(shí)行民主推薦、公示和班子集體討論等措施，有效地規(guī)范和約束權(quán)力的行使。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。二是自覺(jué)接受黨組織及人民群眾的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行廉政承諾，虛心接受黨組織及干部群眾的批評(píng)、教育和監(jiān)督，言行一致，做一個(gè)合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成黨政齊抓共管的局面，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的職能作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。此次中紀(jì)委全會(huì)能否對(duì)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度進(jìn)行新一輪部署成最大期待。這將是我國(guó)第二個(gè)反腐五年規(guī)劃。這次規(guī)劃吸納了多位專家學(xué)者參與，項(xiàng)目分解后，由專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)研，隨后提交調(diào)研報(bào)告和建議。多位反腐學(xué)者認(rèn)為，按慣例，此次中紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)內(nèi)容和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神須寫入20132017年反腐規(guī)劃，因此此次全會(huì)不會(huì)公布下個(gè)五年反腐規(guī)劃全文。任建明認(rèn)為，十八大報(bào)告提出來(lái)要“建設(shè)廉潔政治”，這是一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃，也是終極性目標(biāo)。與此對(duì)應(yīng)，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個(gè)方面也要出臺(tái)具體措施，以確保實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。中紀(jì)委研究室主任李雪勤在接受新華社采訪時(shí)則表示，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問(wèn)題上，上一個(gè)五年規(guī)劃主要是“建立”，下個(gè)五年規(guī)劃主要是“健全”，重點(diǎn)放在健全體制機(jī)制制度上，核心是把權(quán)力管好。當(dāng)年，各地都制定了相應(yīng)的20 0 520 0 7年反腐工作規(guī)劃，中央則在2008年頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，這是我國(guó)首個(gè)反腐五年規(guī)劃?！屑o(jì)委研究室主任李雪勤官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)地方試點(diǎn)：2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽(yáng)等地試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度；2012年，廣東省已選定4個(gè)點(diǎn)進(jìn)行干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放緩的大背景下，目前全國(guó)出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可能性很小，紀(jì)檢委部門和組織部門有必要讓干部申報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況從此走出“保密柜”——對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，至少是進(jìn)行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)，即進(jìn)行處理。以往，中央強(qiáng)調(diào)“注重預(yù)防”，今后或?qū)⑥D(zhuǎn)向“注重懲治”，加大查辦案件的力度，尤其是省部級(jí)官員的查辦力度。對(duì)于反腐來(lái)說(shuō)，未來(lái)一段時(shí)間，政府投資和政府決策都有可能成反腐風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是反腐需要注意的方向。建議選取10%的比例抽查在國(guó)際上，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度必須具備5個(gè)完整的環(huán)節(jié)，即申報(bào)、公開、內(nèi)部審查、外部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。截至2010年，領(lǐng)導(dǎo)干部必須向組織申報(bào)的重大事項(xiàng)增至配偶子女工作、經(jīng)商情況等12項(xiàng)內(nèi)容。因而在操作中，領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)完畢后，就被鎖進(jìn)保密柜，從未公開。多位反腐學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放緩的大背景下，目前全國(guó)出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可能性很小，紀(jì)檢委部門和組織部門有必要讓干部申報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況從此走出“保密柜”———對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，至少是進(jìn)行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)，即進(jìn)行處理。此外，當(dāng)有線索檢舉某些干部或存在腐敗行為時(shí)，也必須對(duì)這批干部的申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽(yáng)等多個(gè)地方自發(fā)試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，受到高度關(guān)注。這是我國(guó)首個(gè)省級(jí)層面推動(dòng)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。毛昭輝說(shuō)，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在技術(shù)上不存在難題。北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任、中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事任建明認(rèn)為，在各地自發(fā)試點(diǎn)的同時(shí)，中央政府也有必要推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的試點(diǎn)。現(xiàn)將我局全面落實(shí)《臨潭縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年任務(wù)分解表》工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。局黨支部組織全局職工認(rèn)真了中央懲治和預(yù)防腐敗體系20082012《工作規(guī)劃》、省委《甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施辦法》和《臨潭縣貫徹落實(shí)甘肅省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法的工作方案》，明確了工作職責(zé)，確定黨支部書記全面擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。一是以落實(shí)“十條禁令”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)藥械監(jiān)管工作的監(jiān)督制約。二是認(rèn)真抓好新交接職能的規(guī)范運(yùn)行。三、深化廉政教育，加強(qiáng)黨員干部廉潔自律。深入貫徹落實(shí)州委、縣委頒布的一系列關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育相關(guān)文件精神，大力學(xué)習(xí)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，督促黨員干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，大力樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。開展食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，進(jìn)一步解決好“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個(gè)基本問(wèn)題。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，明確是非界限，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益，始終保持職務(wù)行為的廉潔性。一是認(rèn)真扎實(shí)的開展了學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、小型餐飲單位、食品添加劑和調(diào)味料、食用油、保健品化妝品非法添加等專項(xiàng)整治。通過(guò)各項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)了食品安全責(zé)任，全面整頓和規(guī)范了市場(chǎng)秩序，最大限度的消除食品安全隱患。對(duì)全縣61家藥品零售企業(yè)全部納入檔案誠(chéng)信管理系統(tǒng)，并及時(shí)更新藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更、注銷等信息，確保信息的準(zhǔn)確性；同時(shí)還建立了包括法人委托授權(quán)書、身份證復(fù)印件、從業(yè)人員崗位合格證等內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)銷售人員檔案，進(jìn)一步完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售人員登記管理。