【正文】 ，有沒有案件遺留，掌握一些需要引起注意的問題等，以獲取較為全面的信息，在此基礎(chǔ)上有針對性地確定審計重點。審計前要求被審計領(lǐng)導干部所在地區(qū)、部門、單位提供財政、財務收支活動自查報告。合理利用審計部門（當?shù)貙徲嫏C關(guān)、社會審計、部門單位內(nèi)部審計）以往的審計資料，如：財政預算執(zhí)行情況審計、專項資金審計、財政財務收支審計、資產(chǎn)負債損益審計、重點建設(shè)項目投資審計等其他類型審計的結(jié)果。（五）本人遵守財經(jīng)法紀情況重點檢查有無擠占挪用專項資金、貪污和分公款、侵占公有資產(chǎn)、揮霍浪費等違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。除財政、財務收支等情況外，其他經(jīng)濟指標可參照統(tǒng)計部門公布的數(shù)字。（三）投資決策與效益情況主要審查投資決策是否科學合理；資金來源是否合規(guī)合法；項目資金管理使用及效益情況。4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級黨委、人民政府部門和重點單位財務收支的真實性、合法性和效益性。主要審查：專項資金支出的內(nèi)控制度是否健全，對支出資金的分配和使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政部門是否進行了有效監(jiān)督；財政專項資金是否做到了?？顚Ｓ?，有無損失浪費。主要審查：支出內(nèi)容和支出標準是否合法合規(guī)，有無違規(guī)搞非生產(chǎn)性建設(shè)、超標準購買小汽車和?？厣唐?、浪費國家資財?shù)葐栴}；支出去向是否合法合規(guī)，有無私設(shè)小金庫、貪污等問題；支出憑證和支出審批手續(xù)是否合法合規(guī)，有無白條或不合規(guī)的原始憑證報賬和自簽自報問題。主要審查：各項收入來源是否合規(guī)，有無自定項目或擴大范圍、標準亂收費、亂罰款，加重農(nóng)民負擔等問題；各項稅款征收是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，是否存在違反規(guī)定征收或擅自減免稅問題；預算內(nèi)收入是否按規(guī)定上解，有無坐支挪用；征收機關(guān)內(nèi)控制度是否健全有效，有無因管理不善造成財政收入流失問題；2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務支出的真實、合法和效益性（1）財政支出真實性主要審查：支出項目是否真實，有無虛列支出項目，套取財政資金；支出內(nèi)容及支出報銷原始憑證是否真實，有無假發(fā)票報銷問題；支出資金去向是否真實，有無人為調(diào)節(jié)財政收支結(jié)果，造成會計核算失真等問題。主要審查：財政收入來源是否真實，有無虛假收入；核算是否完整，有無將財政收入不入賬或轉(zhuǎn)作往來掛賬；各項收入的征收數(shù)與入庫數(shù)、上解數(shù)是否一致，有無隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移收入等問題。黨委領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計應側(cè)重于其任職期間的經(jīng)濟決策和宏觀經(jīng)濟管理活動的審計；政府領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計應側(cè)重于其任職期間財政預算執(zhí)行、財政收支和經(jīng)濟決策執(zhí)行情況的審計。（六）本人遵守財經(jīng)法紀情況重點檢查有無擠占挪用專項資金、貪污私分公款、侵占公有資產(chǎn)、揮霍浪費等違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。（五）重大經(jīng)濟事項的決策程序和效果情況通過查閱黨委政府關(guān)于重大經(jīng)濟事項決策的會議記錄、文件，了解被審計領(lǐng)導干部重大決策過程中的行為。除財政、財務收支等情況外，其他經(jīng)濟指標可參照統(tǒng)計部門公布的數(shù)字。4．審查國有資產(chǎn)、國有土地劃撥、轉(zhuǎn)讓、處置及其收益的收繳、管理、使用情況。2．審查養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險基金的征收、管理、發(fā)放情況，有無拖欠、截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移資金等問題。2．審查各項稅收政策和稅收管理體制是否得到貫徹落實，有無超越權(quán)限，違反規(guī)定自定政策侵蝕稅基、開政策口子減免稅收、擅自降低稅率等問題。6．國有資產(chǎn)的管理、監(jiān)督情況，有無因為監(jiān)管嚴重失控或處置不當給國家財產(chǎn)造成不應有的損失；國有資產(chǎn)收益的收繳、分配使用是否合規(guī)，有無在財政體外循環(huán)。4．財政預算外資金的來源是否正當，是否納入財政專戶，資金的管理使用是否合規(guī)有效。2．財政支出的預算分配、調(diào)整以及資金撥付、管理使用情況，是否嚴格按批準的預算和用款計劃執(zhí)行，并有重點地延伸抽查下級政府的專項補助支出。（七）重大經(jīng)濟決策及實施效果（益）情況（八）本人遵守財經(jīng)法紀情況重點檢查有無擠占挪用專項資金、貪污私分公款、侵占公有資產(chǎn)、揮霍浪費等違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為。（五）代政府管理的各項基金、資金的籌集、分配、使用、管理和效益情況主要審計有無隱瞞、少交、漏交、拖欠、截留、挪用等問題；各種基金、資金是否安全、完整，管理制度是否健全有效；按規(guī)定投入使用后，是否取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。重點審查向銀行貸款規(guī)模，摸清銀行貸款資金的使用去向，特別是基建工程舉債是否有償還能力，是否存在急功近利、搞短期行為，造成入不敷出、干部職工工資難以兌現(xiàn)、行政職能無法履行等問題；往來款項的清理是否及時，有無長期掛賬和被其他單位或個人占用等問題；有無呆賬、死賬和賬外債務；債務的增減變化情況以及有無違反規(guī)定進行信用擔保的問題等。包括貨幣資金、有價證券、應收款項、庫存材料、對外投資、固定資產(chǎn)、其他資產(chǎn)等，其中對外投資要進行重點審計。（3）專項資金的使用效益情況，是否取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，有無損失浪費問題。2．預算內(nèi)外資金支出的真實性、合法性、效益性（1）各項支出管理制度是否健全有效，有無多頭審批和無計劃開支，有無會計核算失真、白條抵庫、大量公款私借、多頭開設(shè)銀行賬戶、賬實不符等違反財經(jīng)紀律的問題。（一）部門、單位財政、財務收支情況1．預算內(nèi)外資金收入的真實性、合法性（1）是否嚴格按照有關(guān)部門批復的預算執(zhí)行，預算與實際是否相符；財務收入計劃的執(zhí)行情況；主管部門有無撥款不及時，克扣、截留基層單位經(jīng)費問題。第一篇：如何改進黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計龍源期刊網(wǎng) ://.如何改進黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計 作者：何動軍來源：《財會通訊》2003年第01期第二篇：黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程2（推薦）第三章審計的內(nèi)容和重點第三十三條審計機關(guān)實施經(jīng)濟責任審計，應以財政、財務收支真實性、合法性、效益性審計為主要內(nèi)容，注重對關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展的重大經(jīng)濟事項和重要國有資產(chǎn)運營管理情況的審計，突出重點，提高效率，保證質(zhì)量。第三十四條部門、單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容和重點。（2）預算外收入來源是否合法，收入是否全額、及時入賬，有無隱瞞收入、設(shè)置賬外賬和“小金庫”問題；有無擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等亂收費、亂集資、亂攤派問題；有無將應繳財政的罰沒款和應繳財政的專項款計入本單位預算外收入，截留國家財政收入的問題；有無拖欠、坐支、截留罰沒收入，納入預算的規(guī)費收入和應交財政專戶管理的預算外收入問題；（3）其他收入包括不必上繳財政的零星雜項收入、有償服務收入、有價證券及銀行利息收入、房租收入等，其來源是否合法，收入是否全額、及時計入單位財務賬，統(tǒng)一管理使用，有無賬外賬和“小金庫”以及貪污、私分等問題。（2）是否嚴格按照財政部門批復的預算列支，有無違反預算列支問題；有無違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼和實物問題；有無貪污、私分、侵占公有財物和揮霍浪費問題；有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金問題；有無違反專款專用原則擠占挪用專項經(jīng)費和專項資金問題。（二）資產(chǎn)情況主要審計核實任職期間所在部門、單位各類資產(chǎn)的真實性、完整性。（三）負債及信用擔保情況主要審計核實任職初、離任時所在部門、單位各類負債的真實性、合法性。（四）國有資產(chǎn)保值增值和管理情況通過審計任職初、離任時國有資產(chǎn)的增減變化情況（一般利用凈資產(chǎn)指標分析），確認國有資產(chǎn)保值增值和管理情況，檢查資產(chǎn)核算是否合規(guī)、管理制度是否健全、國有資產(chǎn)有無流失、損失浪費等問題。（六）經(jīng)濟工作目標或主要經(jīng)濟指標完成情況針對不同部門、單位的性質(zhì)、職責、任務和特點，圍繞財政、財務收支的內(nèi)容，具體確定各自的審計內(nèi)容。（九）其他需要審計的情況第三十五條市、縣（市、區(qū)）本級黨委、政府領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容和重點（一）本級財政預算內(nèi)、外收支審計1．各項財政預算收入的