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四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法-展示頁

2024-11-04 18:59本頁面
  

【正文】 關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理建議,同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價,向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告,并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)及本人的意見。在審計的基礎(chǔ)上,查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況,分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)、投資效益差,以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn),違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。第十條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)通過對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法和效益情況審計,分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。第八條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施審計三日前,向被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)送達(dá)審計通知書,同時抄送被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規(guī)定。審計機(jī)關(guān)可以直接進(jìn)行審計,也可以由社會審計組織或上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前,以及在企業(yè)進(jìn)行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時,應(yīng)當(dāng)按國家現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行審計。第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是指企業(yè)的法定代表人。(六)對其個人遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政經(jīng)律,履行廉潔從政(或廉政從業(yè))責(zé)任的評價,應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律規(guī)定的情況,分別作出:“在審計范圍內(nèi),根據(jù)被審計單位和被調(diào)查單位提供的財務(wù)會計資料和其他相關(guān)情況,未發(fā)現(xiàn)同志個人存在嚴(yán)重違反國家財經(jīng)法律法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律的行為(或同志個人在遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律規(guī)定方面,存在方面的問題)”的評價意見。根據(jù)其所在地區(qū)(部門和企業(yè))財政、財務(wù)收支合規(guī)、合法性審計情況,分別給予:“同志在履行經(jīng)濟(jì)工作職責(zé)過程中,嚴(yán)格遵守了(較好遵守、基本遵守或未遵守)國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定,依法理財,不存在(存在部分或存在嚴(yán)重)違反國家財經(jīng)法律法規(guī)規(guī)定的問題”的評價意見。(四)對領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)責(zé)任情況進(jìn)行評價,應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)(部門)公共財政決算、單位(企業(yè))財務(wù)決算的真實(shí)性、合法性情況提出。根據(jù)國有資產(chǎn)損失浪費(fèi)審計情況,分別給予:“在審計范圍內(nèi),根據(jù)提供的審計資料,未發(fā)現(xiàn)(或發(fā)現(xiàn))由于領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤、管理不善等原因造成國有資產(chǎn)損失浪費(fèi)(或部分或重大損失浪費(fèi))的問題”的評價意見。(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)決策責(zé)任履行過程中,重大經(jīng)濟(jì)政策制定和重大經(jīng)濟(jì)活動決策合法合規(guī)性、防止國有資產(chǎn)損失浪費(fèi)或流失情況評價,根據(jù)審計情況,結(jié)合重大經(jīng)濟(jì)政策制定和重大經(jīng)濟(jì)活動決策的社會影響程度、國有資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重程度等提出。第一篇:四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價辦法(征求意見稿)第五章評價方式第十五條審計機(jī)關(guān)和審計人員在綜合分析各項(xiàng)評價指標(biāo)基礎(chǔ)上,采取指標(biāo)權(quán)重分析法、因素分析法等方法,就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、科學(xué)民主決策責(zé)任、規(guī)范管理責(zé)任和廉潔從政責(zé)任等情況進(jìn)行分類評價。(一)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,促進(jìn)所在地區(qū)(部門和企業(yè))社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的評價,應(yīng)當(dāng)根據(jù)完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核任務(wù)的情況,分別給予:“同志任職期間……,全面完成了(較好完、基本完成或未完成)上級下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)(或經(jīng)營目標(biāo))考核任務(wù)”的評價意見。根據(jù)重大經(jīng)濟(jì)政策制定和重大經(jīng)濟(jì)活動決策合法合規(guī)性審計情況,分別給予:“在審計范圍內(nèi),根據(jù)提供的審 1計資料,同志領(lǐng)導(dǎo)制定的重大經(jīng)濟(jì)政策和作出的重大經(jīng)濟(jì)活動決策,符合(基本符合、不符合)或嚴(yán)重違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定”的評價意見。(三)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)工作路線方針政策的執(zhí)行責(zé)任的評價,應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本地區(qū)(部門、單位)實(shí)際,執(zhí)行各級黨委、政府制定的財政經(jīng)濟(jì)方針、政策以及執(zhí)行效果情況,分別給予:“同志在履行經(jīng)濟(jì)工作職責(zé)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行了(較好執(zhí)行、基本執(zhí)行或未執(zhí)行)黨和國家有關(guān)財政經(jīng)濟(jì)方針、政策,收到明顯效果(較為明顯成效、一定成效)或成效不明顯”的評價意見。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)(部門、單位))公共財政、財務(wù)決算和企業(yè)會計報表真實(shí)性審計情況,分別給予:“同志任職期間,財政財務(wù)決算真實(shí)(較為真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí))地反映了該地區(qū)(部門)財政、財務(wù)收支狀況”的評價意見。(五)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行規(guī)范管理責(zé)任情況的評價,應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)(單位和企業(yè))管理制度建設(shè)執(zhí)行情況、資金物資管理情況及對下屬地區(qū)(部門、單位)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理情況,分別給予:“同志任職期間,制定了管理規(guī)定,采取了管理措施,有效(或較為有效)加強(qiáng)了對本地區(qū)(部門、單位)的財政、財務(wù)管理”或“同志任職期間,沒有制定相應(yīng)的管理規(guī)定,沒有采取有效的管理措施對本地區(qū)(部門、單位)的財政經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理”的評價意見。第二篇:國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定來源:中辦發(fā)[1999]20號作者:中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日期:990524第一條 為了加強(qiáng)對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的管理和監(jiān)督,正確評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國審計法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)報本級人民政府批準(zhǔn),由人民政府下達(dá)審計指令。第六條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照人民政府的指令,按照審計管轄范圍,依法派出審計組實(shí)施審計。第七條 審計機(jī)關(guān)依法實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙,其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得干涉。第九條 審計通知書下達(dá)后,被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)的要求,及時如實(shí)提供有關(guān)資料;被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按照要求,寫出自己負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益事項(xiàng)的書面材料,并于審計工作開始后五日內(nèi)送交審計組。企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計的主要內(nèi)容是:企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性;國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值;企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處置情況;企業(yè)收益的分配;與上述經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;其他需要審計的事項(xiàng)。第十一條 審計組實(shí)施審計后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交審計報告。審計組應(yīng)對其提出的審計報告承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。第十三條 承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的社會審計組織、上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),也要依照規(guī)定的程序和要求實(shí)施審計,并接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第十五條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府專項(xiàng)財政預(yù)算,由本級人民政府予以保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,交流、通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況,研究、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題。第十八條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,參照本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范對行政事業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計,促進(jìn)勤政廉政建設(shè),根據(jù)《
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