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四川省公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則-展示頁

2024-12-16 05:38本頁面
  

【正文】 二 設(shè)計(jì)文件 永久 設(shè)計(jì) 16 序號(hào) 歸 檔 內(nèi) 容 保 管 期 限 歸 檔 單 位 1 初步設(shè)計(jì)文件及審批文件、來往文件、專家審查意見及審查會(huì)議紀(jì)要 單位 2 技術(shù)設(shè)計(jì)文件及審批文件 3 施工圖設(shè)計(jì)文件及審批文件 4 工程勘測、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘察報(bào)告、地質(zhì)圖、鉆探材料、重要土、巖 樣說明 水文、氣象、地震等其它設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料 5 設(shè)計(jì)變更文件及批準(zhǔn)文件 設(shè)計(jì)中重大技術(shù)問題往來文件、會(huì)議紀(jì)要 三 施工文件 30 年 施工 單位 1 施工綜合管理文件 施工單位就工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用控制與項(xiàng)目法人的來往文件及圖表, 進(jìn)度控制文件, 施工安全及文明施工文件,計(jì)量支付文件,合同管理文件, 缺陷責(zé)任期資料。 第三十 四 條 本細(xì)則 自印發(fā)之日起實(shí)行。 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的 公路 建設(shè) 項(xiàng)目 , 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位) 還 應(yīng)按國家規(guī)定向所在地 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室) 報(bào)送一套與城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理有關(guān)的項(xiàng)目檔案。 檔案 行政主管部門、 項(xiàng)目主管 部 門 、建設(shè)單位 應(yīng)對(duì) 公路建設(shè)項(xiàng)目 檔案 管理 工作中 做出顯著成績的 單位和個(gè)人 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成檔案損失的相關(guān)人員追究相應(yīng)責(zé)任。 第三十條 四川省各級(jí) 政府投資主管部門核準(zhǔn)的重點(diǎn)公路 建設(shè) 項(xiàng)目, 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位) 向檔案驗(yàn)收組織單位申請(qǐng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,并 填報(bào)《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表》( 附件 7) 。 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路建設(shè)項(xiàng)目,檔案驗(yàn)收組應(yīng)包括項(xiàng)目所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室) 。地方交通主管部門審批初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,由地方交通主管部門和當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 四川 省 各級(jí) 政府投資主管部門核準(zhǔn)的 重點(diǎn) 公路 建設(shè) 項(xiàng)目,由 相應(yīng) 省、市(州)、縣(市、區(qū))檔案局組織檔案 專項(xiàng) 驗(yàn)收。 第二十八 條 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 核準(zhǔn)的 公路 建設(shè)項(xiàng)目 , 由 國家檔案局 組織或委托交通部檔案館組織 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的 公路建設(shè)項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目 竣工驗(yàn)收 , 不得申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程 。 第二十六 條 項(xiàng)目法人單位 應(yīng) 建立 公路建設(shè)項(xiàng)目 歸檔文件材料案卷級(jí)和文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫和重要文件全文數(shù)據(jù)庫, 借助 檔案 管理系統(tǒng) , 為 公路建設(shè) 、 營運(yùn)、 管理、養(yǎng)護(hù) 提供 集成的 有效 的檔案信息服務(wù) 。 第二十五 條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位) 負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)系統(tǒng)化整理排列的所有案卷 進(jìn)行 匯總 ,編制案卷總目錄(含電子版)和 項(xiàng)目檔案整理情況說明 。案卷排列順序按照 綜合管理類、 設(shè)計(jì)類、施工 類、監(jiān)理類、科研類、交 竣工驗(yàn)收類、特殊載體類 依次進(jìn)行匯總整理和排列。 移交項(xiàng)目檔案套數(shù)由項(xiàng)目法人單位根據(jù)實(shí)際需要確定,并在合同中明確。 案卷編制說明內(nèi)容包括本合同段項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、檔案整理執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目檔案整理情況及案卷數(shù)量、竣工圖編制質(zhì)量及其 他 需要說明的問題。 公路工程竣工檔案交接單格式見附件 6。 加強(qiáng) 公路建設(shè)項(xiàng)目 涉密文件材料的 管理, 涉及國家秘 9 密、企業(yè)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密 的,不得對(duì)外泄漏。 第二十二 條 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料 密級(jí) 分為 絕秘、機(jī)密、秘密 三 級(jí) 。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況、項(xiàng)目文件材料的特性及利用價(jià)值,分別確定案卷的保管期限。 公路建設(shè)項(xiàng)目 文件 整理要求 按照 本實(shí)施細(xì)則 附件 5執(zhí)行。 特殊載體類 包括 建設(shè)前原始地形地貌狀況圖、照片 、重要土巖樣本 , 重大活動(dòng)、重大事故 、 自然災(zāi)害 聲像 資料, 隱蔽工程、關(guān)鍵工序、橋梁隧道等結(jié)構(gòu)物重點(diǎn)部分施工 聲像資料 等 。 8 科研類包括課題報(bào)告、任務(wù)書及批準(zhǔn)文件、研究方案 、試驗(yàn)記錄、分析計(jì)算數(shù)據(jù) 、 專家評(píng)審及技術(shù)鑒定報(bào)告 、 經(jīng)批準(zhǔn)的新技術(shù)應(yīng)用資料 等。 施工類包括 施工準(zhǔn)備文件、施工質(zhì)量控制文件 、其他文件 等 。 綜合管理類包括 立項(xiàng)審批文件、工程準(zhǔn)備文件、工程招投 評(píng) 標(biāo)及合同文件、 工程管理文件、 資金管理文件、 設(shè)備管理文件、 其他 文件 等 。 第四章 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的整理 與歸檔 第十九 條 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料 分為綜合管理類、設(shè)計(jì)類、施工類、監(jiān)理類、科研類、 交 竣工驗(yàn)收類、 特殊載體類 等 7 類 。 竣工圖按項(xiàng)目順序排列并編寫冊(cè)數(shù)。 7 第十八 條 竣工圖由施工單位 在設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)上 負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目法人指定 由設(shè)計(jì)單位編制或施工單位委托設(shè)計(jì)單位編制的,應(yīng)明確施工單位和監(jiān)理單位的審核及簽字認(rèn)可責(zé)任。 第十七 條 已經(jīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的,電子文件須與紙質(zhì)文件同步歸檔;在與設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí),應(yīng)對(duì)電子版設(shè)計(jì)文件歸檔提出明確要求;如無條件形成電子文件的,對(duì)利用率高的竣工文件,可采取圖像掃描或縮微方式,進(jìn)行檔案復(fù)制。 第十六 條 對(duì)于聲像檔案,項(xiàng)目法人應(yīng)從項(xiàng)目管理 角度進(jìn)行收集, 施工 單位應(yīng)在 隱蔽工程、關(guān)鍵工序、結(jié)構(gòu)物重點(diǎn)部位 等方面 進(jìn)行收集, 監(jiān)理單位應(yīng)從項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理角度進(jìn)行收集。表格式樣應(yīng)鉛印或用計(jì)算機(jī)激光打印。蓋章應(yīng)使用紅色印泥。 第十五條 項(xiàng)目文件材料的載體應(yīng)符合檔案保護(hù)要求,紙張優(yōu)良, 書寫工整, 字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,修改規(guī)范; 格式基本統(tǒng)一,小于 A4及 16 開紙張規(guī)格的出廠證明、材質(zhì)合格證等應(yīng)粘貼在 A4 紙上 。 當(dāng)計(jì)算機(jī)輔助形成的電子文件采用了可靠的電子簽名方式時(shí),制成紙質(zhì)文件并加蓋相關(guān)單位公章,與相應(yīng)的電子文件一并歸檔。 第十四條 實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助項(xiàng)目管理的公路建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)場形成的原始記錄本須相關(guān)責(zé) 任人親筆簽名,并在原始記錄本封面上加蓋相關(guān)單位公章。特殊情況需要代簽 的 ,代簽人應(yīng)持有應(yīng)簽人的委托書,在簽字處蓋上應(yīng)簽人的簽名章,并在蓋章處右側(cè)簽上代簽人的姓名,不允許直接代簽應(yīng)簽字人的姓名。 第十三條 收集歸檔的項(xiàng)目文件材料應(yīng)能全面、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實(shí)際過程。 第十二條 收集歸檔的項(xiàng)目文件材料應(yīng)為原件。 第十一條 各有關(guān)單位應(yīng)按照收集歸檔責(zé)任分工,建立健全項(xiàng)目文件材料收集歸檔制度和預(yù)立卷制度,按照公路項(xiàng)目建設(shè)程序的不同階段文件材料產(chǎn)生的自然過程,分別做好預(yù)立卷工作。 公路建設(shè)項(xiàng)目各階段文件材料收集范圍按照 本實(shí)施細(xì)則 附件 2 執(zhí)行。 第八條 各級(jí)檔案 行政管理 部門 應(yīng) 建立健全 公路 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制 , 加強(qiáng)對(duì)本級(jí) 公路建設(shè) 項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、 指導(dǎo)和 檢查,幫助解決項(xiàng)目文件材料在形成、積累、歸檔和整理過程中遇到的 問題,做好咨詢與服務(wù);加強(qiáng)對(duì) 公路建設(shè) 項(xiàng)目檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高項(xiàng)目檔案人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平;依法做好項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 公路 項(xiàng)目 建設(shè)過程中 , 各參建單位 應(yīng)根據(jù)工作需要,配備 與檔案數(shù)量相適應(yīng)的必要的 檔案保 管 保護(hù) 設(shè)施設(shè)備, 采取防火、防盜等“ 八 防” 措施, 確 保檔案安全。 列入 重大 項(xiàng)目名單的 公路 建設(shè) 工程, 在監(jiān)理工 程師簽發(fā)開工令后一個(gè)月內(nèi) ,應(yīng)向交通主管部門或 檔案行政管理部門 報(bào)送 《四川省 重 大 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理 登記表》 (附件 1) 。 負(fù)責(zé)做好本單位形成的公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔工作, 對(duì) 各參建單位項(xiàng)目文件材料 的 收集歸檔工作 進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督 指導(dǎo) , 并 接收 匯總 項(xiàng)目文件材料 , 與工程建設(shè)同步 收集、 同步 整理、 同步 歸檔 。 建立健全項(xiàng)目檔案工作制度,落實(shí)檔案管理機(jī)構(gòu) , 配備具有相關(guān)工程專業(yè)知識(shí)、能夠適應(yīng) 項(xiàng)目文件材料立卷歸檔工作需要 的專職檔案管理人員,并保持其穩(wěn)定性。 按照“ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理 ” 和“誰投資誰管理” 的原則, 實(shí)行公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 , 做到 職責(zé)明確、依法 推進(jìn) 。 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案是 公路 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程 中 形成的重要資產(chǎn) , 是 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、 質(zhì)量評(píng)定、 運(yùn)行維護(hù)、 改擴(kuò)建 2 等工 作的重要依據(jù),是國家檔案的組成部分。 本實(shí)施細(xì)則所稱建設(shè)工程,是指土建工程、房建工程、綠化工程及機(jī)電工程 等 。 1 四川省公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理 實(shí)施細(xì)則 (征求意見稿 ) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作, 促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案 更好地為我省公路建設(shè)事業(yè)服務(wù), 根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》( GB/T118222021) 、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》( DA/T282021)、 《 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法 》 (交辦發(fā) [2021]382 號(hào)) 、《 四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法 》 ( 川檔發(fā) [2021]45 號(hào)) 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省 公路建設(shè) 實(shí)際,制定 本 實(shí)施細(xì)則 。 第二條 本實(shí)施細(xì)則 適用于 我省境內(nèi) 新建、改建和擴(kuò)建的 高速公路 和 國、省道干線 及 農(nóng)村公路 建設(shè)項(xiàng)目檔案 管理工作 , 專用公路 建設(shè)項(xiàng)目 檔案 管理 可參照本辦法 執(zhí)行 。 第三條 本實(shí)施細(xì)則 所稱公路建設(shè)項(xiàng)目 檔案,是指在公路建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過程中 直接 形成的具有保存查考利用價(jià)值的 各種形式和載體的歷史記錄 。 第二章 管理 職責(zé) 第四條 公路建設(shè)項(xiàng)目檔案實(shí)行 集中統(tǒng)一管理。 第五條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位) 作為 第一責(zé)任主體 ,應(yīng)將 公路建設(shè) 項(xiàng)目 檔案 工作納入 領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程,納入 工程建設(shè)計(jì)劃和管理程序 , 納入招投標(biāo)制、 合同管理及監(jiān)理工作內(nèi)容,納入相關(guān)人員的崗位職責(zé) 。 各參建單位應(yīng) 建立以 項(xiàng)目法人單位 檔案部門為核心、各 參建單位 專兼職檔案人員為基礎(chǔ)的 項(xiàng)目 檔案工作體系 , 從開工到竣工,每個(gè)標(biāo)段、每個(gè)工作程序都要明確檔案管理責(zé)任部門和責(zé)任人 。 提供 項(xiàng)目檔案管理所需 經(jīng)費(fèi)、場地和設(shè)備等條件 ,確 保 項(xiàng)目 檔案 完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng) 和 安全 。 3 第六條 勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 、 科研 等 參建 單位應(yīng)按 照 合同 約定的 要求 , 各自 完成 公路 建設(shè) 項(xiàng)目 相關(guān) 文件材料的形成、收集、整理、歸檔和移交工作; 監(jiān)理單位還應(yīng) 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位竣工文件材料形成、收集和整理歸檔工作進(jìn)行 督促和 檢查,在交工驗(yàn)收前向項(xiàng)目法人單位提交項(xiàng)目檔案質(zhì)量審核意見。 第七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門 應(yīng)加強(qiáng) 對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作 的領(lǐng)導(dǎo), 加大監(jiān)督指導(dǎo)力度, 在檢查公路 建設(shè) 項(xiàng)目 時(shí), 要求建設(shè)單位同步做好項(xiàng)目檔案工作 , 做到事前指導(dǎo)、中間檢查、最后驗(yàn)收 ; 審查建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí),對(duì)未經(jīng)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,不予同意進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收; 進(jìn)行 項(xiàng)目檔案登記 , 按規(guī)定參加 或組織 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 第三章 公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料的 形成與 收集 4 第九 條 項(xiàng)目法人與 勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研單位簽訂合同或協(xié)議時(shí),應(yīng)設(shè)立 檔案管理 專門條款,明確 文件材料收集 范圍、 歸檔責(zé)任、 質(zhì)量要求、載體形式、 完成時(shí)間、移交套數(shù) 、所需費(fèi)用 及違約責(zé)任等。 第十條 公路建設(shè)項(xiàng)目各階段文件材料收集歸檔 工作 責(zé)任分工按照如下進(jìn)行: (一)公路建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審 批、工程準(zhǔn)備、科研、交(竣)工驗(yàn)收、工程 招 標(biāo)、資金管理等階段形成的文件 材料由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)收集; (二)公路建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審批、工程勘 測等階段形成的文件材料 由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)收集; (三)公路建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中形成的文件材料由中標(biāo)施工單位負(fù)責(zé)收集; (四)公路建設(shè)項(xiàng)目在監(jiān)理過程中形成的文件材料由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集。 在項(xiàng)目建設(shè)過程中, 項(xiàng)目法人 應(yīng) 結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)文件材料的形成與收集情況進(jìn)行檢查和考核。其中,項(xiàng)目立項(xiàng)審批等文件,原件保存在項(xiàng)目主管單位的,項(xiàng)目法 5 人可將復(fù)印件歸檔保存;供貨商提供的原材料及產(chǎn)品質(zhì)量保證文件為復(fù)印件的,須在復(fù)印件上加蓋銷售單位印章并注明原件存放處后歸檔保存。勘察及測量基礎(chǔ)資料、施工記錄須是現(xiàn)場原始記錄, 記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)能反映抽查頻率和質(zhì)量指標(biāo) , 如需清稿,須將原始記錄與清稿后的記錄文件一并歸檔保存;表單填寫內(nèi)容 規(guī)范, 自檢意見、監(jiān)理意見應(yīng)明確,產(chǎn)生及使用部位標(biāo)注清楚, 書寫工整, 相關(guān)簽署手續(xù)完備,且為相關(guān)責(zé)任人親筆簽名 , 不能采用打印或印章。 開工申請(qǐng)批復(fù)單、變更申請(qǐng)批復(fù)單、單位(分部、分項(xiàng))工程評(píng)定表、檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單、中間交工證書這五種文件 上的蓋章單位應(yīng)為施工單位(項(xiàng)目部)和監(jiān)理單位(總監(jiān)辦)共同蓋章。與原始記錄本數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的、經(jīng)計(jì)算機(jī)輔助形成的電子文件,必須制成紙質(zhì)文件,相關(guān)責(zé)任人須親筆簽名。紙質(zhì)文件相對(duì)應(yīng)的電子文件的形成與歸檔應(yīng)符 6 合《中華人民共和國電子簽名法》及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》 (GB/T188942021)的有關(guān)規(guī)定。 書寫和裝訂材料應(yīng)符合耐久性要求 , 禁止使用紅色墨水、 純藍(lán)墨水、 圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等書寫及繪制; 寫錯(cuò)的文字,用斜線劃去,在旁邊書寫正確文字,不允許用涂改液修改或用刀刮改,并由修改人簽字或加蓋私章(扁章)。 計(jì)算機(jī)印制的文字材料和
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
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