【正文】 薈萃之區(qū)，旅游資源豐富，特色明顯。氣候溫和，雨量充沛，光照充 足，氣候宜人，生態(tài)環(huán)境良好。安徽是一個農(nóng)業(yè)大省， 其中本項目所在地 XX 鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)資源豐富，怎樣對農(nóng)業(yè)資源進行有效 的開發(fā)與永續(xù)利用，成為各級政府和社會各界關(guān)注的焦點，如何更好地通過發(fā)展旅游來加快構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村，改善農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村綜合經(jīng)濟，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活水平， 已經(jīng)成為一項迫在眉睫的任務(wù)。觀光農(nóng)業(yè)已成為我國生態(tài)旅游的主要內(nèi)容，并成為推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣示范的重要載體，具有廣闊的發(fā)展前景。 在國外， 20 世紀 30 年代匈牙利曾利用風景如畫的田園風光和富有民族特色的鄉(xiāng)村農(nóng)舍，開發(fā)“鄉(xiāng) 村旅游”聞名于世； 20 世紀 60 年代美國經(jīng)濟學家首先提出“都市農(nóng)業(yè)”概念，其中以推廣先進技術(shù)為主體的試驗示范基地模式稱之、為 Demonstrate Farm”（示范農(nóng)場），以進行農(nóng)業(yè)觀光、休閑為主體的農(nóng)業(yè)示范基地模式稱之為“ Holiday farm”（假日農(nóng)場）；日本、韓國開辦的以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、農(nóng)事活動的展示示范和農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容的“觀光農(nóng)園”均取得巨大成功。 （四）農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的背景 農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為主題的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)活動，其主要目的是通過旅游帶動、示范等功能，有助于加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。省人大、省政協(xié)多次組織旅游發(fā)展專題研究 ， 制定了《安徽省旅游條例》、《安徽省旅游市場管理辦法》等法規(guī)條例 。 （三）旅游政策背景 國家中部崛起戰(zhàn)略正在實施，已將中部地區(qū)的旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點加以培育，突出旅游業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中全局性的重要地位，在投資政策上予以傾斜。旅游總收入 576 億元，增長 40%。 自 2021 年以來，安徽旅游總收入年均增長 %，其中旅游外匯收入年均增長 %，國內(nèi)旅游收入年均增長 %，入境旅游人數(shù)年XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 10 均增長 %，國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長 %。 （二）旅游發(fā)展背景 近年來，旅游已成為國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要組成部分和全世界最大的產(chǎn)業(yè)之一，并保持持續(xù)發(fā)展勢頭。該區(qū)還利用旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將 “ 旅游產(chǎn)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè) ” 作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標，積極發(fā)揮旅游在拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機會和提升農(nóng)村文明等方面的作用，以旅助農(nóng)，城鄉(xiāng)互動，推動 XX 區(qū)農(nóng)業(yè)旅游更快更好的發(fā)展，從而為建設(shè) 社會主義 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的新農(nóng)村做出積極的貢獻 。 XX 區(qū)經(jīng)濟的新機遇 XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 9 XX 區(qū)依 托資源和區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為一項重要工作來抓，取得了一定成績。 安徽省經(jīng)濟發(fā)展的新突破 2021 年生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，按可比價格計算，比上年增長 %，人均生產(chǎn)總值 12021 元（折合 1580 美元），比上年增加 1960元 。其中服務(wù)性消費支出增長迅猛，人均服務(wù)性消費支出達 2977 元，比上年增長 %，增幅高于同期實物性消費支出 個百分點，在家庭消費性支出中所占比重達%。 經(jīng)濟的快速發(fā)展，使居民消費水平提高，消費結(jié)構(gòu)也由大眾型向享受型轉(zhuǎn)變。 2021 年長三角地區(qū) GDP 總量達 萬億元， 占全國經(jīng)濟總量的%；平均增幅達到 %。 項目區(qū)申報為國家 AAAA 級景 區(qū)，與 小龍山、 余家灣、石塘湖等 區(qū)XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 7 域旅游資源與旅游產(chǎn)品 ， 整合共 同開 拓市場，聯(lián)合營銷，構(gòu)建整體旅游形象 ，共同打造品牌旅游路線，使之成為 XX 鎮(zhèn)創(chuàng)建 優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要突破口，成為沿江旅游新明珠。 從發(fā)展前景看，工農(nóng)業(yè)旅游將成為我國旅游業(yè)發(fā)展中一支 生力 軍和一個重要發(fā)展后勁 。 加強硬環(huán)境建設(shè)，硬環(huán)境建設(shè)是指建設(shè)發(fā)展 生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游所必需的配套設(shè)施 ，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通條件建設(shè)、水電條件 建設(shè)、通訊條件建設(shè)等。樹立自己的特色品牌，加強市場競爭力。 對潛在游客進行深入細致的調(diào)查研究和細分，根據(jù)本地資源特色，準確定位目標市場，在此基礎(chǔ)上有針對地開發(fā)可行性項目 。 XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 6 規(guī)劃 優(yōu)先，市場細分 XX 生態(tài) 樂園 的開發(fā)一定要經(jīng)過科學論證、合理規(guī)劃 ，方可進行 。 另一方面， XX 市 XX 生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌）作為投資和建設(shè)主體，必須依靠市場化手段和企業(yè)化運作來擴大融資規(guī)模，拓展市場空間，打造精品景區(qū)，增強企業(yè)競爭力。通過 “科學定位建景區(qū)，加大宣傳推景區(qū)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)興景區(qū)，品牌經(jīng)營強景區(qū)，加強合作壯景 區(qū)”， 可將項目區(qū)打造為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，國家 AAAA 級景區(qū)，成為沿江旅游鏈的新明珠。 三、研究依據(jù) 《 全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、全國工業(yè)旅游示范點檢查標準（試行）》 ； 《 旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定 》； 《安徽省關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》； 《 XX 市“十一XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 1 目 錄 第一章 總 論 .......................................... 3 一、項目概況 ...................................... 3 二、研究范圍與方法 ................................ 3 三、研究依據(jù) ...................................... 4 四、研究結(jié)論和建議 ................................ 4 第二章 項目背景 .................................... 7 一、宏觀背景 ...................................... 7 二、項目地概況 ................................... 12 三、投融資背景 ................................... 13 四、項目戰(zhàn)略意義 ................................. 13 第三章 旅游資源條件評價 ............................ 18 一、資源現(xiàn)狀分析 ................................. 18 二、資源品質(zhì)狀況 ................................. 18 三、項目區(qū)資源條件 ............................... 19 四、資源開發(fā)價值 ................................. 20 第四章 旅游市場分析與預測 .......................... 22 一、市場分析 ..................................... 22 二、游客量預測 ................................... 26 第五章 景區(qū)空間布局和項目設(shè)計 ....................... 27 一、景區(qū)空間布局的依據(jù)與原則 ...................... 27 XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 2 二、景區(qū)空間布局規(guī)劃 .............................. 27 三、分區(qū)開發(fā)方向及旅游項目設(shè)計 ..................... 28 四、旅游投資預算 ................................. 36 第六章 效益評價 ................................... 38 一、經(jīng)濟效益評價 ................................. 38 二、社會效益評價 ................................. 40 第七章 生態(tài)環(huán)境影響評價 ............................ 43 一、區(qū)域環(huán)境狀況評價 .............................. 43 二、影響環(huán)境因素分析 .............................. 43 三、項目的生態(tài) 效益 ............................... 44 四、區(qū)域環(huán)境保護措施 .............................. 46 第八章 風險分析 ................................... 48 一、外部風險 ..................................... 48 二、內(nèi)部風險 ..................................... 50 第九章 組織管理、人力資源需求及安全消防 ............. 54 一、組織管理構(gòu)架 ................................. 54 二、人力資源需求 ................................. 55 三、消防和安全 ................................... 55 第十章 結(jié)論和建議 ................................. 57 一 、結(jié)論 ........................................ 57 二、建議 ........................................ 57 XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 3 第一章 總 論 一、項目概況 （一）項目名稱： XX市 XX 生態(tài) 樂園 （二）項目類別： 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑度假 （三）投資總額： 約 億元人民幣 （四）項目單位： XXXX 生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌） （五）項目地址： 安徽省 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX村 （六）所屬行業(yè)： 旅游業(yè)、農(nóng)業(yè) 二、研 究范圍與方法 （一）研究范圍 本項目可行性研究報告的研究范圍，包括： 介紹分析 項目背景 ； 評價分析 旅游資源條件 ； 分析預測旅游客源 市場 ； 研究分析 場址選擇 以及項目所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 擬定旅游空間布局和 項目 內(nèi)容設(shè)計； 提出 項目總投資估算 以及評價 財務(wù)預測 ； 分析并評價 社會效益 ； 分析研究生態(tài)環(huán)境狀況，提出生態(tài)環(huán)境保護措施； 分析評價項目投資 風險 ； XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 4 擬定 組織管理、人力資源 配置 及安全消防 方面的措施等。 （二）研究方法 通過 市場調(diào)查、訪談、現(xiàn)場考察、外圍考察、專家咨詢、二手資料收集等多種方式，采取定性定量分析 并舉研究。五”旅游發(fā)展規(guī)劃》； 《 XX 區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 《安徽省 XX 市城市總體規(guī)劃（ 20212020）》； 《 XX 市環(huán)境保護“十五”計劃》； 《 XX 市土地利用總體規(guī)劃》； 《 XX 生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（ 20212020）》； 《 XX 市 “ 十一五 ” 水利發(fā)展規(guī)劃》 1《 XX 市社會經(jīng)濟發(fā)展“ 十一五”規(guī)劃》 四、研究結(jié)論和建議 （一）可行性研究的結(jié)論 XX 生態(tài)樂園 進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施、游憩設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技項目和自然生態(tài)環(huán)境保護項目的建設(shè)，符合省委、省政府提出的將安徽基本建成集觀XX 生態(tài)樂園 旅游開發(fā)項目可行性研究報告 5 光、休閑、度假為一體的全國著名旅游目的地，并將旅游業(yè)盡快培育為我省支柱產(chǎn)業(yè)之一的戰(zhàn)略目標要求；貫徹 XX 市加快旅游業(yè)發(fā)展的要求；實施 《 XX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 提出“ 大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)，做大做強旅游產(chǎn)業(yè) ” ， 使旅游業(yè)逐步成為區(qū)級經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)， 打造成為 安徽省 旅游經(jīng)濟強縣 ?區(qū) ?的目標要求，有利于將 XX區(qū)豐富、特 色的旅游資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進項目區(qū)社會經(jīng)濟全面、快速、健康發(fā)展，推進社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)。 （二）可行性研究的建議 政府引導，市場運作 目前項目區(qū)處于待建狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場整體營銷和旅游發(fā)展軟環(huán)境營造等方面都很薄弱，需要 XX 市、 XX 區(qū)及 XX 鎮(zhèn)政府，通過政策導向、投資導向以及宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)能力，在旅游 業(yè)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)上進行引導和推動。 XX 市 XX 生態(tài)旅游發(fā)展有限公司（籌）應(yīng)加強宣傳力度，如創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站、及時更新和發(fā)布生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)信息等，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，吸引大批游客，發(fā)展本地經(jīng)濟，使農(nóng)民得到更多的優(yōu)惠。盡快進行景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，做好旅游資源的詳細調(diào)查和反復論證工作 ，須深入調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施 、自然景觀及人文景觀的可展示性。切不可一哄而上、盲目開發(fā)。 “ 軟硬 ”兼施，環(huán)境塑造 加強軟環(huán) 境建設(shè)主要是指政府要制定促進 生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造一個具有激勵性和較強吸引力的投資環(huán)境 ，如區(qū)政府的鼓勵政策，稅收方面的優(yōu)惠政策等。 資源整合，品牌打造 項目區(qū)適