【正文】 單位擔(dān)任法律顧問(wèn)，用法律手段解決土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護(hù)、農(nóng)民工工資、拖欠工程款、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法涉訴等問(wèn)題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題；四是積極參與黨委、政府信訪接待工作。一是充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推破解民行案件“申訴難”。五、以人民群眾對(duì)法律服務(wù)訴求為目的，維護(hù)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)法律服務(wù)監(jiān)管。如2007年5月，法律援助律師已結(jié)束沙洋縣荊潛路2005年“**”特大車禍賠償案的全部庭審程序，該案進(jìn)入執(zhí)行程序后，受害當(dāng)事人獲得了一百多萬(wàn)元賠償款。五是大力營(yíng)造法律援助聲勢(shì)。建立了案件受理監(jiān)督機(jī)制，由受援人對(duì)承辦律師的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；建立了法律援助質(zhì)量評(píng)查制度，對(duì)辦結(jié)的法律援助案件的卷宗分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類等級(jí)進(jìn)行評(píng)判并定期通報(bào)。四是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。三是積極準(zhǔn)備法律援助宣傳資料。二是擴(kuò)大、簡(jiǎn)化外來(lái)務(wù)工人員法律援助“綠色通道”，為援助對(duì)鄉(xiāng)提供人性化的服務(wù)。為了切實(shí)把這項(xiàng)“惠民工程”落到實(shí)處，我們一是大力推進(jìn)基層法律援助聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。普法講師團(tuán)成員到企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校和機(jī)關(guān)進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《未成年人保護(hù)法》、農(nóng)村常見(jiàn)中的法律問(wèn)題等講座十多場(chǎng)次，為在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。七是推進(jìn)法律顧問(wèn)團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)黨委、政府依法決策，維護(hù)群眾合法權(quán)益。分別制定法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位實(shí)施方案，培育“六進(jìn)”活動(dòng)各類典型，全面開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“依法行政示范單位”活動(dòng)抓好法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)；以加強(qiáng)青少年法制教育為目的推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校；以“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建介體推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)；以“和諧新農(nóng)村建設(shè)”為目的開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村。做到計(jì)劃、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)各類法制學(xué)校作用，繼續(xù)抓好村（社區(qū)）法制宣傳窗建設(shè)，要求局機(jī)關(guān)與司法所工作人員積極配合《荊門日?qǐng)?bào)》“法制時(shí)空”專題欄目撰寫“以案說(shuō)法”稿件，不斷提升大眾媒體法制宣傳教育工作水平。四是緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定開(kāi)展法制宣傳教育，針對(duì)少數(shù)地方出現(xiàn)的纏訪鬧訪、阻礙正常執(zhí)法、群體性事件等現(xiàn)象進(jìn)行法制宣傳，引導(dǎo)人們消除“法不責(zé)眾”意識(shí)，形成尊重法律的習(xí)慣，正確維護(hù)自己的權(quán)益。三是為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)揮青少年法制宣傳教育主渠道作用，各地為學(xué)校選配了法制副校長(zhǎng)，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2007年就開(kāi)展了數(shù)次較大規(guī)模法制宣傳活動(dòng)，如組織律師參與刑事辯護(hù)的法制宣傳、組織公證員進(jìn)行《公證法》的宣傳在，12突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年、農(nóng)民五大重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳。一是科學(xué)、實(shí)際地開(kāi)展普法工作來(lái)認(rèn)真實(shí)施《沙洋縣20062010年依法治縣暨“五五”普法工作規(guī)劃》。目前，全縣共有名刑釋解教人員得到幫扶，幫扶率達(dá)%，安置率達(dá)%。全縣所有安置幫教對(duì)象均建立了一人一卡的刑釋解教人員檔案，完善了“一幫一”的幫扶機(jī)制，工作中幫教小組經(jīng)常與解教人員談心，幫助部分刑釋解教人員解決了就業(yè)問(wèn)題，對(duì)于預(yù)防減少重新犯罪起到積極作用。我縣積極探索社區(qū)矯正工作的新途徑、新方法，化消極因素為積極因素，努力促使矯正人員早日融入社會(huì)。認(rèn)真開(kāi)展了刑釋解教人員的安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的若干意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)了與公檢法的工作銜接，同檢察院開(kāi)展矯正對(duì)象檢對(duì)工作，共同加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的檢查、指導(dǎo)和督查工作；同法院就法律文書的送達(dá)、被告人情況調(diào)查、矯正對(duì)象報(bào)到登記和教育達(dá)成一致意見(jiàn)，從而使法律文書傳遞和矯正對(duì)象的交接工作更加規(guī)范；實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。在邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)的同時(shí)，積極借鑒外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在工作中及時(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新社區(qū)矯正管理方式方法，時(shí)時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的心理矯治、法制教育、矛盾調(diào)處、信息化管理等。今年年初，我縣全面啟動(dòng)了社區(qū)矯正工作。根據(jù)市里部署和縣政府要求，2007年10月就召開(kāi)了沙洋縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，并在沙洋城區(qū)、五里鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)矯正工作規(guī)范建設(shè)試點(diǎn)，在兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)舉行了社區(qū)矯正工作交接儀式暨社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)班和社區(qū)矯正工作者培訓(xùn)班。二、以消除社會(huì)不和諧因素為目標(biāo)，拓展社區(qū)矯正和安置幫教工作，全縣社區(qū)矯正及安置幫教工作井然有序。僅2007元至十月全縣共受理各類民事糾紛926 件，調(diào)處成功915件，防止自殺事件15 件17人，防止民轉(zhuǎn)刑33件112人，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)97%以上。人民調(diào)解組織、制度、工作場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬的落實(shí)，確保了人民調(diào)解工作落到實(shí)處。尤其是支持起訴制度推行以來(lái)，通過(guò)運(yùn)用支持起訴手段，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛，從而切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，在矛盾糾紛防激化工作中收到了較好效果。全面推行首席人民調(diào)解員制度（全縣共聘首席人民調(diào)解員288人），采取多種形式對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解程序和調(diào)解文書制作的規(guī)范化，切實(shí)提高了人民調(diào)解協(xié)議的社會(huì)公信力。規(guī)范建立了13個(gè)“人民調(diào)解庭”。自2007年初，沙洋縣就在全縣范圍內(nèi)推廣信息員規(guī)范建設(shè)工程，現(xiàn)在全縣各鎮(zhèn)、村、組及單位內(nèi)均已普遍建立了信息員制度。使全縣各級(jí)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%，每30戶左右村（居）民推選1名調(diào)解中心戶；200人及以上的企業(yè)成立了人民調(diào)解委員會(huì)。三是扎實(shí)做好全縣調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全縣廠13個(gè)鎮(zhèn)均成立了人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在全縣范圍內(nèi)構(gòu)筑起了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委協(xié)調(diào)，司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施，各職能部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)齊抓共管”的矛盾糾紛調(diào)處工作格局；二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人民調(diào)解各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。沙洋縣司法局自成立以來(lái)，一直都十分重視人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮其化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。近年來(lái)，沙洋縣司法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委政法委、市司法局、省司法廳的關(guān)心和支持下，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)好人民群眾切身利益作為司法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為突破口，緊緊圍繞年初提出的工作思路和工作重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，每年較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？h局現(xiàn)在編制35人，在職人員34名（局機(jī)關(guān)及公證處共19名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15人）。第一篇：履職盡責(zé)剖析材料司法局是縣政府領(lǐng)導(dǎo)下的主管全縣司法工作的職能部門,是國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān),緊緊圍繞著縣委縣政府的中心工作,擔(dān)負(fù)著轄區(qū)范圍內(nèi)的法制宣傳教育和依法治理、人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教、法律援助、公正、律師、法律服務(wù)、管理和指導(dǎo)面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定等工作，是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線，它在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用。根據(jù)縣政府的要求，沙洋縣司法局現(xiàn)設(shè)有政治處、辦公室、法制宣傳教育股、基層工作股、律師公證管理股、法律援助中心、紀(jì)檢監(jiān)察室等6個(gè)處、室和中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有13個(gè)司法所。全局設(shè)局長(zhǎng)兼黨組書記1名，副局長(zhǎng)2名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，政治處主任1名。（一）、職能履行情況：一、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，基層工作組織健全，人民調(diào)解工作水平明顯提高，社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作得到切實(shí)加強(qiáng)。一是積極構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛調(diào)處工作格局。努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，調(diào)解陣地、調(diào)解程序，調(diào)解文書等四個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)，積極推行人民調(diào)解協(xié)議書審核制度，提高了調(diào)解協(xié)議書的質(zhì)量。現(xiàn)全縣共建人民調(diào)解委員會(huì)337個(gè)，其中鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，村（居）調(diào)委會(huì)277個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)41個(gè)，其他調(diào)委會(huì)6個(gè)。四是強(qiáng)化信息渠道，確保處警及時(shí)。全縣現(xiàn)有人民調(diào)解員及信息員3700人。60%以上的村建起并運(yùn)行了村級(jí)調(diào)解室。五是進(jìn)一步落實(shí)了矛盾糾紛調(diào)處首問(wèn)責(zé)任制、調(diào)處承諾制和支持起訴等制度，規(guī)范糾紛調(diào)處工作制度和程序。六是縣司法局加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)村二級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，縣司法局每年劃拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由基層工作股用于鎮(zhèn)村二級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)的開(kāi)支，基層科每年不得少于一次組織對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，至今此培訓(xùn)班已成功舉辦了三次，這一作法切實(shí)提高了全縣各人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。鎮(zhèn)村二級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)在努力消除不和諧因素，筑牢維護(hù)和諧和穩(wěn)定的“第一道防線”上所發(fā)揮的職能作用，其成績(jī)是顯著的。其中重大疑難糾紛全年受理125 件，調(diào)處成功率達(dá)98 %。社區(qū)矯正是政法戰(zhàn)線一項(xiàng)全新的工作，是全局性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的社會(huì)管理系統(tǒng)工程之一，任務(wù)重，要求高，時(shí)間緊。與此同時(shí)，我局基層股負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并制定出《沙洋縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作管理辦法》和《社區(qū)矯正工作流程》。各鎮(zhèn)都按照社區(qū)矯正工作要求，積極開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)矯正工作，目前，全縣共有社區(qū)矯正對(duì)象名（其中管制名、緩刑名、假釋名、暫行監(jiān)外執(zhí)行名、剝奪政治權(quán)利名），無(wú)一再犯新罪。為加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的核實(shí)、銜接，針對(duì)我縣社區(qū)矯正對(duì)象交接不齊、法律文件未送達(dá)，人員未報(bào)到等情況，開(kāi)展一次排查核實(shí)工作，掌握了脫管漏管原因，并采取了相應(yīng)的工作措施。積極探索村級(jí)監(jiān)管模式，整合村級(jí)資源，實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，從而努力做到將社區(qū)服刑人員全部納入社區(qū)矯正，努力減少脫管、漏管。為防止刑釋解教人員轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)不和諧因素。我縣每年都組織開(kāi)展了刑釋解教人員專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)刑釋解教人員每年都安照“一查一訪三定”的原則進(jìn)行一次進(jìn)行摸底排查（“一查”就是查清幫教對(duì)象數(shù)量、家庭情況、就業(yè)情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，做事有底；“一訪”，即司法所長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)幫教對(duì)象每人家訪一次；“三定”即定重點(diǎn)幫教對(duì)象，定專人跟蹤幫教，定具體幫教措施）。如我縣曾集司法所通過(guò)做工作，為當(dāng)?shù)匾恍虧M釋放人員解決了一萬(wàn)塊青磚和一噸水泥，為該幫教對(duì)象解決了住房問(wèn)題，取得了良好社會(huì)效果。三、以提高全民法制意識(shí)為宗旨，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好法制宣偉教育工作創(chuàng)新理念，健全機(jī)制，拓展領(lǐng)域、豐富載體，以“法律六進(jìn)”為抓手，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，多層次開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)是我縣在法制宣傳上的主要做法。二是緊緊圍繞重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展法制宣傳教育?？h司法局組織人員編寫并出資印刷了20000本“五五普法”教材，為領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、農(nóng)民及外出務(wù)工人員免費(fèi)發(fā)放，大力宣傳《憲法》、《監(jiān)督法》等近20部法律法規(guī)。4法制宣傳日，組織了全縣公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員共計(jì)13000多人參加了“五五”普法考試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相繼舉行了為農(nóng)民工、留守老人、留守學(xué)生等廣大民眾義務(wù)普法宣傳活動(dòng)。五是加強(qiáng)普法陣地和載體建設(shè)。六是積極開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)。2007年5月，縣局就與湖北省沙洋勞教所聯(lián)系，組織了勞教學(xué)員到后港及五里鋪鎮(zhèn)部分學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng)，7月組織全體機(jī)關(guān)工作人員、律師到后港鎮(zhèn)貫頭村開(kāi)展法律咨詢及法律援助活動(dòng)。2007年和2008年，我局就組建了一支10名成員的普法講師團(tuán)。四、以服務(wù)民生為本，為特殊群體辦實(shí)事，不斷深化法律援助工作進(jìn)一步暢通法律援助的綠色通道，為困難群眾提供便捷、高效的法律援助，努力做到“應(yīng)援盡援”，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)法律援助是真正“惠民工程”，是我局落實(shí)省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重點(diǎn)工作。在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外來(lái)務(wù)工人員聚集地普遍建立基層法律援助聯(lián)系點(diǎn)，暢通群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)法律援助的渠道，