【正文】 的支持和幫助,這在一個(gè)曾經(jīng)長期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營者因此而淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。北京中關(guān)村“電子一條街”５０００家民營企業(yè),生存時(shí)間超過５年的只有４３０家,其余９１．４%的企業(yè)已煙消云散。加之民營企業(yè)用人唯親的任人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同感和長期扎根的觀念。客觀上造成了私營企業(yè)競爭力低下，嚴(yán)重地影響了民營企業(yè)的健康發(fā)展。特別是有一些改制企業(yè)，經(jīng)營者存在短期行為，拚設(shè)備、拚消耗，不愿投資擴(kuò)大再生產(chǎn)，不愿進(jìn)行技術(shù)改造。企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制，用人機(jī)制陳舊，企業(yè)業(yè)主偏重經(jīng)驗(yàn)而缺少創(chuàng)新，基本是“有管無理、有戰(zhàn)無術(shù)、有銷無營”狀況。（二）管理水平低下，開拓創(chuàng)新精神不足,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。從深層次上看，民營經(jīng)濟(jì)遇到的上述各種歧視和非國民待遇，多少同其較差的聲譽(yù)有一定關(guān)系。民營企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。,還存在著不能一視同仁的情況,“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的情況依然存在。因此,民營企業(yè)從總體上看,雖然有其市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢(shì),但中國民營企業(yè)在發(fā)展上,也不可避免地存在一些問題。三是國營或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。從民營企業(yè)的形成來看,目前我國的民營企業(yè)主要有如下幾種形式:一是從個(gè)體戶起家,逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè)。二、民營企業(yè)的現(xiàn)狀經(jīng)過２０多年的改革和發(fā)展, 民營經(jīng)濟(jì)克服了基礎(chǔ)薄弱和先天不足等劣勢(shì),已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)ＧＤＰ中所占比重已達(dá)到６１%,擁有的資產(chǎn)占全社會(huì)資產(chǎn)的比重已超過２０%,民營企業(yè)產(chǎn)值已“三分天下”甚至“二分天下”,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面的重要作用,已成為國民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立26周年的日子，中國企業(yè)家論壇在深圳的第三屆高峰會(huì)上給企業(yè)家們提出了一個(gè)帶問號(hào)的主題：什么改變中國？應(yīng)邀出席峰會(huì)并發(fā)表演講的全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)開宗明義，“只要看看深圳就知道了其中的答案”。據(jù)介紹，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)今后在廣東經(jīng)濟(jì)挑“大梁”的趨勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)，成為這個(gè)省經(jīng)濟(jì)新一輪快速、健康、理性增長周期的“第一推動(dòng)力”。新華網(wǎng)廣州2006年１０月３１日電（記者梁鋼華）隨著廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，以民營經(jīng)濟(jì)為主體的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)因發(fā)展大提速而在全省經(jīng)濟(jì)棋局中不斷“加砝”。培養(yǎng)和造就了能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的經(jīng)營、管理人才。在新型工業(yè)化的道路上，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為促進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程的重要力量。由于生產(chǎn)資料的所有制形式和經(jīng)營特點(diǎn)不同于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式，所以能夠充分調(diào)動(dòng)所有者、經(jīng)營者和廣大職工的積極性。、提高人民生活水平和生活質(zhì)量。（一）改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步擴(kuò)大，開始發(fā)揮越來越廣泛的作用，從而有利于政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。這是滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。江澤民總書記在黨的十五大政治報(bào)告中指出:“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì),它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件,其一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須通過市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員,減輕了社會(huì)的壓力。第一篇：論民營企業(yè)存在問題與對(duì)策論民營企業(yè)存在問題與對(duì)策一、民營企業(yè)的重要地位和作用民營企業(yè)已經(jīng)無可爭議地成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。首先,民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用。其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也離不開民營企業(yè)的發(fā)展。因此,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,決不能將非公有制經(jīng)濟(jì)排斥在外。對(duì)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。”這個(gè)論斷十分明確地指明了民營企業(yè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的地位。價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律在民營經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)得最充分，因而民營經(jīng)濟(jì)對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的改革具有一定的借鑒作用。、規(guī)模小、易吸納勞動(dòng)力的特點(diǎn)，有利于增加社會(huì)就業(yè)。近年來，民營工業(yè)發(fā)展速度明顯快于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生力軍。隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)打工或創(chuàng)業(yè)，消費(fèi)需求得到進(jìn)一步提升，帶動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了城市面貌，加快了城市化進(jìn)程。當(dāng)然民營經(jīng)濟(jì)也具有一些消極作用，在有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法和法制規(guī)范尚不完善的情況下，更需要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的積極作用，克服和避免其消極作用，為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)作環(huán)境，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。廣東省經(jīng)貿(mào)委３１日舉行的季度新聞通報(bào)會(huì)傳出的消息稱，今年廣東民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭即更為強(qiáng)勁，頭３個(gè)季度雖只實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值１６１０億元，但同比增幅卻高達(dá)３１．２％，占全省工業(yè)比重為２０．８％，比去年同期提高了２．４個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)部署，廣東力爭用５年至７年的時(shí)間，使全省民營經(jīng)濟(jì)由目前的“三分天下有其一”發(fā)展成“半壁江山”，即在未來幾年里，使民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。黃孟復(fù)還通過對(duì)中國改革開放到快速發(fā)展的進(jìn)程解讀，做出了這樣的回答：民營經(jīng)濟(jì)正在改變中國?？陀^地說,民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā)展中期轉(zhuǎn)變,即由靠領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系的協(xié)調(diào)建立制度向建立完善的制度性保障過渡,民營企業(yè)正向著更合理、更科學(xué)的方向發(fā)展。二是朋友、同事參股合資開辦的合伙企業(yè)。其共同的特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或少數(shù)投資者所有,其企業(yè)股份不斷分散化、社會(huì)化。（一）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙, 尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。在服務(wù)收費(fèi)、子女入學(xué)等方面往往被提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),得到特別“關(guān)照”,這些情況的存在,使得一些民營企業(yè)的行為短期化,投資愿望嚴(yán)重弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于萌芽階段，規(guī)范市場(chǎng)和競爭秩序的法規(guī)不成熟、不完善，民營企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題十分突出：權(quán)錢交易、逃稅漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重；生產(chǎn)國家政策禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品或從事國家禁止的生產(chǎn)經(jīng)營；強(qiáng)買強(qiáng)賣，大打“關(guān)系營銷”，通過行政隸屬關(guān)系進(jìn)行不公平交易，利用虛假廣告夸大自己產(chǎn)品的效用或功能或是詆毀競爭對(duì)手的聲譽(yù)進(jìn)行不正當(dāng)競爭；亂采濫伐，過度利用自然資源，生產(chǎn)大量排放廢物、制造環(huán)境污染的產(chǎn)品；生活腐化，揮霍浪費(fèi)；等等，一方面造成嚴(yán)重不良的社會(huì)后果，另一方面大大地毀壞了自身的信譽(yù)。那么，民營經(jīng)濟(jì)要想有進(jìn)一步的發(fā)展，解決其聲譽(yù)問題就不可回避。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。滿足于一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利，不思進(jìn)取。私營企業(yè)經(jīng)營者法制意識(shí)淡薄，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。（三）人才機(jī)制不靈活大多數(shù)民營企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念和強(qiáng)盜邏輯,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,很多民營企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識(shí)上真正重視過人才和他們的人格尊嚴(yán)。（四）企業(yè)生命周期過短據(jù)統(tǒng)計(jì),我國民營企業(yè)的平均壽命只有２．９年。生存期超過８年的企業(yè)僅占總數(shù)的３%左右。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營,過分的自信導(dǎo)致無法正確地評(píng)價(jià)自己,也無法正確地評(píng)價(jià)企業(yè)的成功。（六）設(shè)備科技含量低,技術(shù)改造的相對(duì)滯后導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,民營企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。三、民營企業(yè)的發(fā)展對(duì)策（一）健全法律制度為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來保障,民營企業(yè)的經(jīng)營行為需要法制來規(guī)范。同時(shí),抓緊制定保護(hù)民營企業(yè)的條例,出臺(tái)引導(dǎo)和約束民營企業(yè)經(jīng)營行為的文件。要明確執(zhí)法部門保護(hù)和支持民營企業(yè)的責(zé)任,對(duì)向民營企業(yè)敲詐勒索、亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)買強(qiáng)賣及破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的人和事,必須及時(shí)處罰。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求。,充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。（三）以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升企業(yè)素質(zhì)未來企業(yè)的競爭,更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動(dòng)者。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì),企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。（四）繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營企業(yè)中的作用,營造有利于民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境,民營企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在這個(gè)過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”依然是影響民營企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。,即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。近年來，各部門大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政許可行為，精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高工作效率，為民營企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，營造了鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和環(huán)境。認(rèn)為所在地有關(guān)部門對(duì)民營企業(yè)有亂罰款、%，%。（五）正視挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)政府管理體制真正轉(zhuǎn)變充分認(rèn)識(shí)民營企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，解放思想,樹立與民營企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的新觀念，實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉(zhuǎn)變。,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體。,民營企業(yè)更應(yīng)更新觀念,盡快樹立國際化經(jīng)營與競爭的意識(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。培訓(xùn)作為造就高績效中層管理隊(duì)伍的重要途徑，其在民營企業(yè)中的現(xiàn)狀如何？目前還存在哪些問題？近期的一次調(diào)查回答了這些問題。只有28％的高層認(rèn)為“培訓(xùn)沒有必要”，“培訓(xùn)是給別人作嫁衣”（18％）。值得注意的是，92％的中層管理人員認(rèn)為公司并不重視培訓(xùn)。他們認(rèn)為“如果不培訓(xùn)，能力就會(huì)下降”（86％），“培訓(xùn)是公司應(yīng)當(dāng)提供的”（67％）。在培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)方面，僅有42％的民營企業(yè)有自己的培訓(xùn)部門，考慮到被調(diào)查的企業(yè)均是業(yè)內(nèi)有影響有規(guī)模的企業(yè)，這一比例是令人吃驚的。在課程體系方面，94％的被調(diào)查企業(yè)沒有自己的中層管理培訓(xùn)課程；在教材方面，僅有12％的民營企業(yè)設(shè)計(jì)過中層管理人員專用教材；在培訓(xùn)設(shè)施方面，12％的企業(yè)有自己的培訓(xùn)教室（教室、教學(xué)設(shè)備等）。但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，大部分的計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行。培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)：民營企業(yè)中層管理人員每年培訓(xùn)花費(fèi)時(shí)間為