【正文】 問(wèn)。全國(guó)總工會(huì)歷來(lái)都是把這個(gè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)對(duì)待。中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道記者: 2月25日，全國(guó)人大常委會(huì)上表決通過(guò)了刑法修正案（八），首次在法律上明確了“惡意欠薪入罪”，作為全國(guó)總工會(huì)您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看的？同時(shí)，既然有了法律的明確規(guī)定，以后對(duì)薪酬體系的建立和完善方面有沒(méi)有什么新的舉措推出？謝謝。隨后隨著事態(tài)的發(fā)展，省總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)也多次過(guò)問(wèn)富士康這個(gè)事件的情況，幫助富士康企業(yè)建立健全了企業(yè)的工會(huì)組織，使職工的一些愿望和訴求能夠通過(guò)工會(huì)組織，通過(guò)合理合法的程序，反映到企業(yè)管理層，得以解決。張鳴起: 關(guān)于富士康的問(wèn)題，那是一年以前，富士康出現(xiàn)了一些職工跳樓的事件。謝謝。另外更重要的是，有這樣一個(gè)平臺(tái)，使企業(yè)和職工之間，職工的一些訴求都能夠拿到這個(gè)平臺(tái)上與企業(yè)進(jìn)行溝通。到去年底，我們的工資集體協(xié)商覆蓋的企業(yè)已經(jīng)到了240多萬(wàn)個(gè)，大家創(chuàng)造了很多的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，也取得了好的成績(jī)。目前我們國(guó)家的工資集體協(xié)商就是依據(jù)這些法律在推進(jìn)。但是正像我們記者說(shuō)的一樣，這個(gè)規(guī)定還比較原則，一些程序方面的規(guī)定，還是不夠細(xì)致。就工資這一塊，我們把它叫做工資集體協(xié)商。張鳴起: 你提了一個(gè)非常好的問(wèn)題。京華時(shí)報(bào)記者: 想問(wèn)工資集體協(xié)商的問(wèn)題，以后的三年，咱們的工資集體協(xié)商是很重要的要推進(jìn)的任務(wù)，但是現(xiàn)在有一些企業(yè)的認(rèn)識(shí)，包括他在行動(dòng)上都是很不到位的，我們以后能不能在企業(yè)工資集體協(xié)商的方面，在法律上有一個(gè)比較強(qiáng)的保證？比如說(shuō)規(guī)定工資集體協(xié)商就是企業(yè)的一個(gè)義務(wù)，有沒(méi)有這樣的可能？你不和職工進(jìn)行工資集體協(xié)商就不行。同時(shí)，還要推廣推進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)文化和職工文化，來(lái)促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。職工是企業(yè)里社會(huì)責(zé)任的一種承受者，但是也是一種傳播者，他們傳遞企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，比方說(shuō)，對(duì)環(huán)境的責(zé)任、依法納稅的責(zé)任。不管是各類的企業(yè)，我們工會(huì)都主張企業(yè)在采取各種措施，提高它的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候，都要認(rèn)真地履行應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 去年富士康等企業(yè)都發(fā)生過(guò)一些勞資糾紛，在當(dāng)前勞資的矛盾之下，你認(rèn)為用人單位是不是也要講“流道德的血”，你認(rèn)為用人單位在“十二五”以及今后的時(shí)間里，是否要有更多的準(zhǔn)備，付出更多的良心成本呢？謝謝。所以，我今天就想說(shuō)，存在于勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的這個(gè)突出問(wèn)題，就是濫用勞務(wù)派遣工的問(wèn)題，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了。濫用勞務(wù)派遣工不符合法律的相關(guān)規(guī)定，不利于提高職工對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和忠誠(chéng)度，不利于企業(yè)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，不利于職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，不利于貫徹全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)根本方針，也不利于加強(qiáng)社會(huì)管理。郭穩(wěn)才: 濫用勞務(wù)派遣工不僅對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利，而且直接侵害包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的職工的權(quán)益?，F(xiàn)在有的企業(yè)勞務(wù)派遣工的比例已經(jīng)達(dá)到和傳統(tǒng)的正式工的比例是1：1，有的甚至更嚴(yán)重，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映很強(qiáng)烈。郭穩(wěn)才: 勞務(wù)派遣的濫用，直接影響著或者說(shuō)侵犯著包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大農(nóng)民工的權(quán)益。全國(guó)總工會(huì)從去年以來(lái)，進(jìn)行了兩次專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告中對(duì)新生代農(nóng)民工的主要特點(diǎn)、他們面臨的突出問(wèn)題和訴求，以及解決問(wèn)題的政策建議，都有涉及。目前，我國(guó)的新生代農(nóng)民工大約有1億人，他們?cè)谵r(nóng)民工隊(duì)伍當(dāng)中逐步成為主體。下面我就請(qǐng)我們這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人郭穩(wěn)才先生回答一下你的問(wèn)題。張鳴起: 你提了一個(gè)幾乎是全社會(huì)都關(guān)心的問(wèn)題，也是我們工會(huì)非常關(guān)心的問(wèn)題。企業(yè)跟他們簽訂霸王條款，甚至不簽合同，他們的社會(huì)保障水平仍然很低，職業(yè)安全隱患特別多，比如說(shuō)前一陣發(fā)生的毒蘋(píng)果事件。農(nóng)民日?qǐng)?bào)社記者: 我有一個(gè)關(guān)于新生代農(nóng)民工的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)張主席。所以，希望每一個(gè)記者提問(wèn)簡(jiǎn)單明了。王效云: 謝謝張主席。下面我和浙江省總工會(huì)的金長(zhǎng)征主席以及我的幾位同事愿意就本次記者會(huì)相關(guān)問(wèn)題回答大家的提問(wèn)。積極推動(dòng)解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、住房保障、子女教育等問(wèn)題。三是努力做好群眾工作，解決職工民生問(wèn)題。二是著力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。積極推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策措施的制定，積極配合各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查，發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用，健全各項(xiàng)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度。慰問(wèn)困難職工，有效維護(hù)了職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。四是積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。三是積極推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)和職代會(huì)制度。二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)和維權(quán)服務(wù)。張鳴起: 工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的主要做法及成效近年來(lái)，中國(guó)工會(huì)依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，直接推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。我很高興在“兩會(huì)”期間再次與新聞界的各位新老朋友們見(jiàn)面。王效云: 下面先請(qǐng)張鳴起副主席來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下有關(guān)工會(huì)工作的情況。我相信，今天我們?cè)谶@里能夠和合作得非常愉快。王效云: 第二個(gè)特點(diǎn)，從全國(guó)總工會(huì)角度來(lái)說(shuō)，連續(xù)三年答問(wèn)的嘉賓里，我們張鳴起副主席和郭穩(wěn)才部長(zhǎng)這兩位嘉賓今天也是第三次來(lái)回答記者的問(wèn)題了，所以他們也是老經(jīng)驗(yàn)了。不知道是否有關(guān)注工會(huì)工作的記者注意到，今天這場(chǎng)記者會(huì)有三個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)，在本屆全國(guó)人大以來(lái)，在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行期間，邀請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)和地方總工會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同回答記者的問(wèn)題，現(xiàn)在這一場(chǎng)已經(jīng)是第三次了，已經(jīng)連續(xù)三年了。十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心副主任王效云: 各位記者朋友，大家好。第一篇：“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”記者會(huì)“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”記者會(huì)今天上午，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”記者會(huì)。中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記張鳴起，浙江省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席金長(zhǎng)征，中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才，中華全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震出席記者會(huì)接受媒體采訪。我看很多記者剛剛參加了前一場(chǎng)的記者會(huì)，大家都很辛苦，先給大家說(shuō)個(gè)輕松的話題。也就是說(shuō)，十一屆全國(guó)人大每年大會(huì)的記者會(huì)都有這樣一場(chǎng)關(guān)于工會(huì)工作話題的記者會(huì)。第三個(gè)特點(diǎn)，與本人有關(guān)，今天也是第三次主持工會(huì)的記者會(huì)，所以和這幾位嘉賓也是老搭檔了。王效云: 下面我再來(lái)介紹一下，咱們還是要介紹一下在座各位嘉賓的職務(wù)：中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記張鳴起先生，浙江省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席金長(zhǎng)征女士，中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才先生，中華全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震先生。張鳴起: 女士們、先生們，新聞界的記者朋友們，大家上午好。下面我圍繞今天的主題，扼要地向大家介紹一下中國(guó)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面的有關(guān)情況。一是通過(guò)源頭參與，主動(dòng)參與法律法規(guī)的修改工作，其中工會(huì)提出的“惡意欠薪罪”已經(jīng)納入刑法修正案，于2月全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)。積極建立和完善城際間工會(huì)維權(quán)協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)維權(quán)和幫扶案件4274件，涉及農(nóng)民工98921人。截至去年9月底，全國(guó)已建職代會(huì)制度的企事業(yè)單位達(dá)到224萬(wàn)多個(gè)。；。張鳴起: 下一步工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的基本思路和主要工作 一是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與。通過(guò)調(diào)研，及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展動(dòng)向，做到表達(dá)職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾及時(shí)有效，協(xié)助黨政處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。今年1月全國(guó)總工會(huì)十五屆五次執(zhí)委會(huì)確定了在未來(lái)三年內(nèi)依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。工會(huì)將積極推動(dòng)政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；推動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)水平，促進(jìn)非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開(kāi)展職業(yè)病群防群治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)做好“送溫暖”、“千萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)”、“金秋助學(xué)”等工作。張鳴起:以上是中國(guó)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面所做的主要工作和下一步的工作目標(biāo)。謝謝。還是這樣，按照記者會(huì)的規(guī)矩，記者會(huì)的時(shí)間是一個(gè)小時(shí)，請(qǐng)各位有提問(wèn)機(jī)會(huì)的記者站起來(lái)提問(wèn)時(shí)就提一個(gè)問(wèn)題，咱們按照公平的原則，你提多了就影響同行來(lái)提問(wèn)。下面開(kāi)始提問(wèn)。我們?cè)诓稍L中也接觸到很多新生代農(nóng)民工，他們反映他們現(xiàn)在還是收入很低，同工不能同酬。請(qǐng)問(wèn)三十年前他們的父輩就面臨這樣的問(wèn)題，三十年后，他們不想再面臨這樣的問(wèn)題，我們的工會(huì)如何推進(jìn)新生代農(nóng)民工這些問(wèn)題的解決？另外代表有一種說(shuō)法，說(shuō)“十二五”時(shí)期要徹底廢除農(nóng)民工制度，無(wú)論是用工還是社會(huì)保障要跟市民保持一致，您怎么看待這種說(shuō)法？謝謝。農(nóng)民工包括新生代的農(nóng)民工，一直是我們工會(huì)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，為此我們還專門(mén)在全國(guó)總工會(huì)內(nèi)搞了一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。郭穩(wěn)才: 好，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。黨和國(guó)家高度重視新生代農(nóng)民工的問(wèn)題，提出要采取針對(duì)性措施，來(lái)解決他們的問(wèn)題。這兩個(gè)報(bào)告已經(jīng)公布，大家不妨看一看。最近我到基層進(jìn)行調(diào)研，無(wú)論是在座談會(huì)上，或者是在飯桌上，這個(gè)問(wèn)題成為大家集中議論的話題。大家談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我覺(jué)得還是很動(dòng)感情，也表現(xiàn)了一種責(zé)任感，對(duì)濫用勞務(wù)派遣工的行為，可以用四個(gè)字來(lái)概括，就是深惡痛絕。這種侵犯最突出的表現(xiàn)就是同工不同酬。因?yàn)?，企業(yè)的管理也是社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分。謝謝。張鳴起: 剛才的問(wèn)題是關(guān)于企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任有多項(xiàng)，但是我們認(rèn)為，首要的是要維護(hù)職工的合法權(quán)益。所以我們認(rèn)為，首要的應(yīng)該履行好對(duì)職工的責(zé)任，要關(guān)心職工的生產(chǎn)生活，他應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬要及時(shí)足額發(fā)給，他應(yīng)該接受的培訓(xùn)和教育，應(yīng)該給予安排，包括他在其他方面依法應(yīng)該得到的保障，比方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，這個(gè)也要做到，這樣來(lái)履行。謝謝。謝謝。按照我們國(guó)家現(xiàn)在的法律規(guī)定，比如勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法，都規(guī)定了企業(yè)職工有權(quán)利就工資勞動(dòng)報(bào)酬和其他涉及到職工切身利益的問(wèn)題，進(jìn)行集體協(xié)商，也有的叫做平等協(xié)商。目前法律已經(jīng)對(duì)這個(gè)作出了規(guī)定。目前我們的規(guī)定，有這兩部法律，還有為了解決這個(gè)問(wèn)題，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)了一個(gè)工資集體協(xié)商的條例，作為部門(mén)規(guī)章。對(duì)工資問(wèn)題，由企業(yè)和職工或者職工代表、工會(huì)來(lái)進(jìn)行共同協(xié)商確定，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)普遍的做法，我們國(guó)家開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，也在推行工資集體協(xié)商。工資協(xié)商作為一種制度，作為一種平臺(tái)，一是可以促進(jìn)職工的勞動(dòng)收入，隨著企業(yè)效益營(yíng)利的增長(zhǎng)而合理上增。通過(guò)這種溝通，減少了一些勞資方面的矛盾或者勞動(dòng)爭(zhēng)議，調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了職工的積極性。德國(guó)世界報(bào)記者: 富士康的問(wèn)題，你們有沒(méi)有調(diào)查過(guò)，到底發(fā)生了什么？可能工會(huì)的作用不夠，沒(méi)有避免這樣的情況，你們有沒(méi)有這方面的責(zé)任？謝謝。這個(gè)事件開(kāi)始有發(fā)生之后，中國(guó)的工會(huì)，我是指地方工會(huì)，就深入到企業(yè)當(dāng)中，了解調(diào)查這方面的情況，給企業(yè)提出杜絕這種情況發(fā)生的一些意見(jiàn)和建議。謝