【正文】 等項內(nèi)容，由土地管理部門與土地使用者協(xié)商確定。第三十八條 提前收回土地使用權(quán)，根據(jù)使用者已使用的年限和利用土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。第三十七條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，一般情況下不提前收回，在特殊情況下，國家根據(jù)社會公共利益的需要，依法收回出讓合同期限未滿的土地使用權(quán)，土地管理部門應(yīng)在收回前一年將收回土地使用權(quán)的理由、地塊面積及位置、收回的日期等通知土地使用者，并在被收回土地涉及的范圍內(nèi)發(fā)出公告。第三十六條 土地使用權(quán)期滿、土地使用者可以申請續(xù)期，出讓合另有規(guī)定的除外。土地使用者對出讓合同規(guī)定必須拆除的設(shè)備等，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)拆除和處理。土地使用者應(yīng)當在期滿之日起十日內(nèi)到土地管理、房產(chǎn)管理部門交還土地使用證、產(chǎn)權(quán)所有證，辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。第六章 土地使用權(quán)終止第三十三條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿、提前收回及土地滅失等原因而終失。第三十二條 因處分土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物而取得的土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，抵押權(quán)人或其他受償人應(yīng)于三十日內(nèi)，分別向土地管理、房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第三十一條 抵押人到期不能履行債務(wù)或在土地使用權(quán)抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，其抵押財產(chǎn)按照國家有關(guān)法律和土地使用權(quán)抵押合同的規(guī)定處理。第三十條 抵押人應(yīng)向抵押權(quán)人提供土地使用權(quán)的合法證明文件及土地經(jīng)營現(xiàn)狀報告，抵押權(quán)人可向土地管理部門請求咨詢。土地使用權(quán)抵押合同不得違背國家法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。土地使用權(quán)抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押；地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。第五章 土地使用權(quán)抵押第二十八條 土地使用權(quán)可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定抵押。第二十六條 土地使用權(quán)出租應(yīng)簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）租賃土地的面積、位置；（二）地上建筑物、其他附著物的現(xiàn)狀、面積、結(jié)構(gòu)和設(shè)施；（三）租賃期限；（四）租金數(shù)額及支付方式和時間；（五）違約責任。第四章 土地使用權(quán)出租第二十五條 土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定，將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，并向承租人收取租金。第二十四條 土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，雙方當事人應(yīng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起（以繼承方式轉(zhuǎn)讓的應(yīng)自繼承行為開始之日起）三十日內(nèi)到土地管理、房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)所有權(quán)變更登記手續(xù)。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物分割轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)市、縣土地管理、房產(chǎn)管理部門批準并辦理變更登記手續(xù)。第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，地上建筑物、其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓。土地使用者可以后續(xù)使用的年限以及后續(xù)開發(fā)利用、經(jīng)營土地的方式和應(yīng)投入的開發(fā)資金、應(yīng)完成的工程項目；（五）違約責任及糾紛處理方式。但繼承、贈與不受此限；（四）符合土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的其他有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提條件。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，新的土地使用者享有土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中載明的權(quán)利，并承擔相應(yīng)的義務(wù)。第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第十九條 土地使用者可以依照《條例》和本辦法的規(guī)定，采取出售、交換、贈與、繼承等方式，將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給新的土地使用者。第十七條 凡來我省投資辦企業(yè)的外商、華僑以及港、澳、臺商人，出讓土地使用權(quán)，應(yīng)根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。土地使用者不按出讓合同規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解除出讓合同，所交付的定金不予退還，土地管理部門不按出讓合同規(guī)定提供出讓土地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除合同，土地管理部門應(yīng)雙倍返還定金。土地使用者按照土地出讓合同繳納全部土地出讓金后，方能依照規(guī)定向土地管理部門辦理登記，領(lǐng)取土地使用證、取得土地使用權(quán)。第十四條 土地使用者從土地使用權(quán)出讓合同生效之日起十日之內(nèi)到土地管理部門繳納出讓金總額的１０％作為定金，所付定金可抵充出讓金，但不計利息。土地管理部門應(yīng)書面通知其他競投者，并退還競投保證金；（四）競投得主即時與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按合同規(guī)定繳納出讓金；（五）拍賣過程中，拍賣主持人認為競投者出價低于出讓金底價，有權(quán)停止拍賣。中標者在約定期限內(nèi)不與出讓方簽訂合同的，視為放棄中標，其交納的保證金不予退還；出讓方未按約定時間與中標者簽訂合同的，應(yīng)當賠償中標者的直接經(jīng)濟損失；未中標者交納的保證金，在評標結(jié)束后十五日內(nèi)如數(shù)退還。市、縣土地管理部門在評估小組簽發(fā)決標書之日起十日內(nèi)，向中標者發(fā)出中標通知書，同時書面通知未中標者。第十條 土地使用權(quán)以協(xié)議方式出讓的，按下列程序進行：（一）申請使用土地者持申請用地報告、縣以上人民政府或有關(guān)主管部門對建設(shè)項目的批準文件，向土地管理部門提出申請；（二）土地管理部門在接到申請之日起三十日內(nèi)應(yīng)作出答復；（三）經(jīng)協(xié)商一致，市、縣土地管理部門與申請使用土地者簽訂土地使用權(quán)出讓合同，申請使用土地者依合同規(guī)定繳納出讓金。報批需報送下列文件資料：（一）《出讓國有土地使用權(quán)呈報表》；（二）出讓地塊的位置、四至范圍、面積、規(guī)劃用途、建筑容積率及１：５００或１：１０００的地形圖；（三）出讓方式、出讓年限、出讓金標準及土地使用者簽訂的出讓土地使用權(quán)意向書，或者出讓合同；（四）征、撥用地補償安置方案；（五）縣以上人民政府審查意見。出讓土地由市、縣納入用地計劃（舊城區(qū)改造和已開發(fā)的建設(shè)用地除外），按現(xiàn)行土地利用計劃編制程序進行，土地使用權(quán)出讓方案由土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定。登記文件可以公開查閱。第六條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止、土地使用者應(yīng)依法向土地管理部門申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。土地使用者應(yīng)當依法納稅。依法取得土地使用權(quán)的個人，其土地使用權(quán)可以繼承。外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓，均須在城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導下進行，并符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。第一篇：湖北省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法湖北省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法20060424 09:42:10信息來源：政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督科湖北省人民政府令45號（1993年6月17日湖北省人民政府發(fā)布）第一章 總則第一條 為了合理開發(fā)、利用國有土地資源，推動國有土地使用制度的改革，加強土地管理，促進現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省各市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國有土地（以下簡稱土地）的使用權(quán)，均可依據(jù)《條例》和本辦法的規(guī)定出讓和轉(zhuǎn)讓，但地下資源、埋藏物、市政公用設(shè)施等除外。第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，除法律另有規(guī)定外，均可依照《條例》和本辦法的規(guī)定，在本省取得土地使用權(quán)，進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。第四條 依照《條例》和本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者，其土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權(quán)益受國家法律保護。土地使用者開發(fā)、經(jīng)營土地的活動，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定，不得損害社會公共利益。第五條 縣以上人民政府土地管理部門，依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查，保證國家作為土地所有者在經(jīng)濟上的利益得以實現(xiàn)。有關(guān)的地上建筑物、其他附著物，按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定向房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù)。第二章 土地使用權(quán)出讓第七條 土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府負責。第八條 土地使用權(quán)出讓，須按法律、法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限批準。第九條 出讓土地使用權(quán)，土地管理部門應(yīng)向申請使用土地者提供下列資料：（一）土地的位置、四至范圍及面積；（二）土地的規(guī)劃用途、建筑容積率、建設(shè)項目的完成年限；（三）環(huán)境保護、綠化和市政建設(shè)配套、衛(wèi)生防疫、交通和消防等要求；（四）出讓的方式和年限；（五）土地使用者應(yīng)具備的資格；（六）其他應(yīng)予提供資料。第十一條 土地使用權(quán)以招標方式出讓的，按下列程序進行：（一）由市、縣土地管理部門發(fā)出招標公告；（二）投標者購取投標資料，按規(guī)定向土地管理部門交付投標保證金，參加投標；（三）由土地管理部門會同有關(guān)部門聘請專家或?qū)I(yè)人員組成評標小組主持開標，不具備投標資格的標書、不符合招標文件要求的標書以及超過截止日期的標書，評標小組有權(quán)決定其無效；（四）評標小組對有效標書進行評審，決定中標者。（五）中標者在中標通知書約定的期限內(nèi)，到土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按合同規(guī)定繳納出讓金。第十二條 土地使用權(quán)以公開拍賣方式出讓的，按下列程序進行：（一）由土地管理部門發(fā)布公開拍賣土地使用權(quán)公告；（二）競投者到土地管理部門購取拍賣土地使用權(quán)的有關(guān)資料，按規(guī)定向出讓方提交身份證明、資信證明等，交付競投保證金；（三）拍賣主持人按拍賣公告確定的時間、地點主持拍賣，競投者按規(guī)定方式應(yīng)價，應(yīng)價高者即為得主。第十三條 土地使用權(quán)出讓成交后，應(yīng)簽訂出讓合同，出讓合同應(yīng)具備以下主要條款：（一）出讓地塊的面積、位置、用途及依據(jù)建設(shè)規(guī)劃必須遵守的要求；（二）土地使用權(quán)出讓年限；（三）土地使用權(quán)出讓金及支付出讓金的幣種、期限、方式；（四）交付出讓地塊的期限和方式；（五）開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的方式和按規(guī)定用途完成建設(shè)項目的期限；（六）土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押必須遵守的條件；（七）違約責任及糾紛的處理辦法；（八）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他條款及當事人約定的其他條款。第十五條 土地使用者應(yīng)在土地出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)，繳納全部土地出讓金。土地使用權(quán)的出讓年限從土地使用證簽發(fā)之日起計算。第十六條 土地使用者應(yīng)按照土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的用途使用和經(jīng)營土地，不得擅自改變土地用途，需要改變土地用途的，必須征得出讓方的同意，并經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準，依照本辦法的規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按新的用途調(diào)整土地出讓金，辦理變更登記手續(xù)。第十八條 報送出讓土地使用權(quán)意向書的，土地使用權(quán)出讓成交后，負責出讓具體事務(wù)的土地管理部門須向批準出讓的人民政府的土地管理部門增報正式簽訂的《出讓國有土地使用權(quán)合同副本、《出讓國有土地使用權(quán)備案表》和出讓地塊登記卡復印件。土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的年限減去原土地使用者已使用的年限。第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)同時具備下列條件：（一）已繳清土地使用權(quán)出讓金并按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)，取得了土地使用權(quán)；（二）不改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途并符合城市建設(shè)規(guī)劃要求；（三）已按出讓合同規(guī)定的期限和要求完成建設(shè)工程及公共設(shè)施建設(shè)，且開發(fā)建設(shè)實際投資已達土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的建設(shè)投資總額的２５％以上。第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂合同，轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（一）轉(zhuǎn)讓方式；（二）轉(zhuǎn)讓地塊的面積、位置；（三）轉(zhuǎn)讓價款及支付期限、方式（繼承、贈與除外）；（四）土地使用權(quán)已使用的年限、已投入土地開發(fā)的資金金額和所完成的工程。第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，新的土地使用者需要改變土地用途的，按本辦法第十六條的規(guī)定辦理。轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除外。分割作為遺產(chǎn)的土地使用權(quán)，應(yīng)當有利于開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，不得損害該地段的效用，不宜分割的土地，可以采取折價、適當補償或者共有等辦法處理。經(jīng)人民法院調(diào)解或判決繼承土地使用權(quán)的，繼承人應(yīng)持人民法院的調(diào)解書或判決書到土地管理、房產(chǎn)管理部門分別申請辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)變更登記手續(xù)。已按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用的土地、土地使用權(quán)方可出租。第二十七條 土地用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物出租時，當事人雙方應(yīng)當在租賃合同簽訂之日起３０日內(nèi)，到房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記手續(xù)。土地使用權(quán)抵押年限，不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去土地使用者已使用的年限。第二十九條 土地使用權(quán)抵押、抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同。抵押合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）抵押土地的面積、位置；（二）同時抵押的地上建筑物、其他附著物的面積、結(jié)構(gòu)及相關(guān)設(shè)施；（三）抵押金額，即土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物的價值；（四）抵押期限；（五）抵押土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物的管理或使用方式；（六）抵押人破產(chǎn)、解散或抵押期滿不履行債務(wù)時對抵押物的處理辦法。雙方當事人應(yīng)自抵押合同簽訂之日起３０日內(nèi)，到土地管理部門、房產(chǎn)管理部門申請辦理抵押登記手續(xù)。處分抵押財產(chǎn)所得，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因消滅的，或因抵押期限屆滿而終止的，當事人應(yīng)在抵押權(quán)消滅或終止之日起三十日內(nèi)，分別向土地管理、房產(chǎn)管理部門申請辦理注銷土地權(quán)利地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)抵押登記。第三十四條 土地管理部門應(yīng)在土地使用權(quán)終止前六十日內(nèi)，通知土地使用者按規(guī)定辦理終止手段。第三十五條 土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物由國家無償取得，地上建筑物、其他附著物不得拆遷，但合同另有規(guī)定的除外。不按時拆除或處理的，由土地管理部門處