【正文】 距，在農村營造一種新的社會生活形態(tài)，讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務，過上像城里人那樣的生活。一、新型農村社區(qū)的內涵與外延新型農村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型 1 農村社區(qū)布局規(guī)劃，通過小村并大村、大村擴容和空心村治理，進行資源整合而建設的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善，居住方式與產業(yè)發(fā)展相協(xié)調，基礎設施和社會化公共服務相配套的現代化農民居住區(qū)。要走好?兩不犧牲、新型‘三化’協(xié)調發(fā)展?的路子，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領作用、新型工業(yè)化的主導作用、新型農村社區(qū)的基礎作用。關于我縣新型農村社區(qū)建設情況調查報告新型農村社區(qū)建設是伴隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會應運而生的，是城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。11月22日，市委、市政府召開了全市新型農村社區(qū)建設推進會，對今后一個時期全市新型農村社區(qū)建設工作再動員、再部署。對先來社區(qū)購房的農戶，鎮(zhèn)政府要想辦法解決他們的就業(yè)問題和生計問題，并鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，外出務工等措施。四、發(fā)展產業(yè)是支撐發(fā)展產業(yè)一定要走在社區(qū)的建設的前面，把發(fā)展特色產業(yè)，土地流轉當成目前重要的事情一起抓。四是開發(fā)商提供了低價房屋，其利益通過出讓優(yōu)勢地塊來解決。政府與企業(yè)共同測算拿出具體的實施辦法，包括房價、入住范圍、付款辦法、如何獎勵優(yōu)惠、拆舊建新等等一整套措施，交由群眾討論。外地的經驗一是公益設施全部由政府主導，二是房產建設開發(fā)商主導或群眾主導。如何開發(fā)建設。四是宣傳發(fā)動充分，對象準確，居民住宅建設前進村入戶調查宣傳，對象定位于急需建房戶、符合分戶條件的、打工經商的、居住條件差經濟條件差的困難人口等。二是入住優(yōu)惠政策，先拆后建達到復耕條件的獎勵1萬元，先建后拆補助少，先入住可以享受城市低保、政府安排就業(yè)培訓和免費提供就業(yè)機會等實惠。外地經驗一是低房價，甚至成本價賣給農戶。這是政府首先應該考慮的問題。對于經濟困難的，還可以整合經濟適用房、廉租房資金、城建部門的危房改造資金、民政部門的倒房重建資金。三是居民住宅和商用房建設資金，這個事情說明白了就是從群眾袋子里掏錢。學習外地經驗，主要有兩個方面，一是基礎設施和公益服務項目，這個由政府主導，主要是上級財政和本級財政的投入；各類項目資金，如農、林、水、文教、衛(wèi)生、交通、新型社區(qū)建設、小集鎮(zhèn)建設、扶貧開發(fā)、環(huán)保、廣播、通訊、電力等；土地開發(fā)收益資金。第三個是相鄰兌出，地滾到社區(qū)，誰建房誰兌地，這個工作量比較大，但這種方法最好。關于土地如何拿到手問題，土地是農村集體所有、一家一戶管理使用。針對占用農地的社區(qū)，總的原則是“占補平衡、集約用地”，市政府文件已經給出了答案，除去正常報批用地指標外，更多的是以下三個方面，一是開展土地綜合整治解決社區(qū)建設用地指標，這個需要立項審批；二是利用“三項整治”增減掛鉤政策，解決用地問題；三是先建后拆的，縣、鄉(xiāng)、村和建房農戶層層簽訂拆舊復墾協(xié)議，三年完成復墾歸還掛鉤指標。土地問題。比如舞鋼棗園社區(qū)，政府一次拿出160萬做規(guī)劃，修建性規(guī)劃又拿了80萬。三、新型農村社區(qū)建設6個難題解決好，建設才能有成效規(guī)劃問題。工作中必須堅持這個核心，一切措施都要圍繞這個核心。新型農村社區(qū)建設是實現城鄉(xiāng)“一體化”的切入點，是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是按照城市標準設計、目的是實現人口的集中居住、公共設施效益的最大化、土地的適度規(guī)模經營，實現農業(yè)生產方式的轉變和農民生活方式的轉 1變。通過社區(qū)建設集約、節(jié)約用地的目標，一定能實現，但不是立竿見影的，必須從關心農民出發(fā)，著重引導激勵，而不能強迫命令，搞“一刀切”。新型農村社區(qū)建設不可能是一帆風順的，這是一項新的工程，必將受到各個方面的干擾，包括思想領域、政策領域、物質方面束縛。第一篇：彬縣新型農村社區(qū)建設調研與思考彬縣新型農村社區(qū)建設調研與思考一、建設社會主義新型農村社區(qū)的作用和意義（一）社會主義新型農村社區(qū)的概念（二）建設社會主義新型農村社區(qū)五個方面內容的關系（三）現在的新型農村社區(qū)與過去的新農村的區(qū)別（四）建設社會主義新型農村社區(qū)作用和意義二、彬縣新型農村社區(qū)建設取得的可喜進展和成績（一）彬縣概況（二）主要做法（三）存在的問題（四）幾點建議第二篇：新型農村社區(qū)建設的思考外地新型農村社區(qū)建設的經驗介紹一、正確認識和估價新型農村社區(qū)建設新型農村社區(qū)建設不是一朝一夕的事情，必須確立長期思想，更不可急功近利。省委“九次”黨代會提出的以新型城鎮(zhèn)化引領“三化”協(xié)調發(fā)展，是今后河南長期發(fā)展的戰(zhàn)略決策，時間可能5年10年或更長些時間，豫北、平頂山等地的實踐證明，新型社區(qū)建設3年才有了看相，也可能5年10年才能完善。必須敢想敢干、敢創(chuàng)新、敢擔當。二、新型農村社區(qū)建設的核心是實現農民的集中居住。人口入住是核心，其他都是為核心服務的。不要把房產開發(fā)當成社區(qū)建設的全部，只能作為有益補充。規(guī)劃關鍵是高標準，一方面找一個好的設計單位，另外一個是政府拿錢，而不是開發(fā)商投資搞規(guī)劃，只有這樣，設計單位的才不受開發(fā)商理念主導。多高的標準？新鄉(xiāng)縣古固寨社區(qū)規(guī)劃設計確保五十年一百年不落后，這就是高標準。土地問題是最難的問題，它包含兩個方面，第一個是如何爭取上級批準，二是地如何拿到手。這是最大的政策、最好的政策。要想用地有三種方案，一個是征用；一個是先行租賃，限期置換歸還農戶；比如，平頂山舞鋼林樓社區(qū)，每畝地付給農民1000元租金，15年后土地重新發(fā)包時，調整土地歸還農戶，有效的解決了用地問題。資金問題資金問題是建設社區(qū)中的瓶頸問題，解決不好，社區(qū)無法啟動，啟動之后無法順利建設。二是市場化服務項目靠招商解決。具體辦法各地多種多樣，比如：群眾自己拿錢的統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)聯建，由建筑商拿錢的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、提前預售、現房銷售等，駐馬店還有群眾無償提供土地，房產分成的辦法，豫北滑縣的老宅基地換房，金融部門創(chuàng)新金融產品提供的新民居貸款等等。農民入住問題。通過完善功能，打造環(huán)境，吸引群眾是正確的，但不是根本。新鄉(xiāng)古固寨祥和社區(qū)二期工程，已經不蓋獨體、連體別墅了，全部是多層和小高層，多層是6層，均價每平方500元，第6層250元，小高層是11層，均價1100元。三是協(xié)調貸款，解決農戶資金不足問題。五是堵住亂建房口子。全部