【正文】 成效，創(chuàng)建“十星級文明戶”活動成效顯著，參評率達(dá)到85%以上。土地管理和環(huán)境保護(hù)法規(guī)條例貫徹較好，無濫占耕地、亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象。（九）基本國策落實(shí)。農(nóng)村醫(yī)療條件逐步改善，建立新型合作醫(yī)療體系，落實(shí)衛(wèi)生防疫措施，無重大疾病傳播，提高農(nóng)民健康素質(zhì)。普及六年義務(wù)教育，改善辦學(xué)條件，適齡兒童入學(xué)率達(dá)95%，掃除青壯年文盲率在95%以上。社會治安綜合治理措施落實(shí)，“創(chuàng)安活動”達(dá)標(biāo)。有便于操作、內(nèi)容具體的聯(lián)防措施，民事調(diào)解和治保組織健全，民事糾紛調(diào)解及時。（七）社會治安狀況良好?！八呐浴保ù?、路、渠、宅）綠化美化和植樹造林好，花草樹木和公用設(shè)施維護(hù)完好。自來水普及率不斷提高，飲用水源達(dá)標(biāo)。村莊建設(shè)有整體規(guī)劃，居住條件改善，建筑質(zhì)量好；村內(nèi)主要道路硬化、平整，無“五堆”（糞、柴、土、草、石）雜亂堆放現(xiàn)象，無臭水溝塘，村容村貌干凈整齊。封建迷信活動得到有效遏制。村規(guī)民約健全，形成互幫互助、敬老愛幼、鄰里和睦、勤儉持家的良好風(fēng)尚。對青少年思想道德教育常抓不懈。堅(jiān)持對農(nóng)民加強(qiáng)黨的基本路線、方針政策和法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)觀念和法制觀念。（四）思想教育扎實(shí)有效。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大。（二）基層民主健全有效。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。第二章 文明村條件第六條 市級文明村基本條件：（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。第四條 創(chuàng)建文明村工作要在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會（以下簡稱文明委）及其辦公室要認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作，各有關(guān)部門要積極配合，把文明村創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。文明村是積極開展創(chuàng)建活動，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，能夠發(fā)揮示范作用，由黨委、政府批準(zhǔn)并命名、表彰的綜合性榮譽(yù)稱號。臨滄市文明村創(chuàng)建管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)文明村建設(shè)，規(guī)范評選表彰文明村工作，不斷提高文明村創(chuàng)建水平，使創(chuàng)建工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，根據(jù)《云南省文明村創(chuàng)建管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第六章 附 則第二十三條 駐臨人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 有下列情形之一者，不得參加文明單位評選，已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號并收回獎牌：領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重瀆職的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定，造成惡劣影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的；發(fā)生刑事案件，治安秩序混亂的；黃賭毒等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的；搞非法宗教活動的；出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；申報(bào)時弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題，造成重大影響的，同級文明委可根據(jù)情節(jié)，給予通報(bào)批評、警告，令其限期整改處理，直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號?？h（區(qū)）級文明單位可結(jié)合本地實(shí)際，參照執(zhí)行。企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評為市級文明單位的，可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個月標(biāo)準(zhǔn)工資（有崗位津貼的，包括崗位津貼）的獎金。各級文明委可從實(shí)際出發(fā)制定獎勵辦法。第五章 獎勵與處罰 第十七條 各級文明單位，分別由同級黨委、政府授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。發(fā)生上述情況的單位，下一屆可在原級別上重新申報(bào)。第十六條 文明單位合并或分解的，其榮譽(yù)稱號自動取消。第十五條 各級文明辦和文明單位要建立健全文明單位檔案，檔案基本內(nèi)容：文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡、考核和復(fù)查記錄、重大事故和獎懲情況等。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時報(bào)告制度，文明單位在創(chuàng)建活動中發(fā)生的重大問題，要主動報(bào)告同級文明委及其辦公室。市文明委及其辦公室對各級文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大問題將酌情按本辦法規(guī)定處理。第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動態(tài)管理。第四章 文明單位管理第十二條 對創(chuàng)建文明單位日常工作的管理，按照誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則，由各級文明委及其辦公室負(fù)責(zé)。第十一條 文明單位實(shí)行屆期制，3年一屆。第十條 文明單位命名前須進(jìn)行公示。即：縣級文明委按照標(biāo)準(zhǔn)對命名本級文明單位1年以上的單位進(jìn)行審核，遵循好中選優(yōu)的原則，向市級文明委推薦。（二）市級文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級制”。第三章 文明單位命名第九條 文明單位的評選按照自愿申報(bào)、逐級推薦、擇優(yōu)評選的程序進(jìn)行。帶頭關(guān)心社會公益事業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展軍（警）民共建活動，扶貧濟(jì)困，掛鉤扶貧、城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作扎實(shí)有效，積極參與社區(qū)公益活動，在支持和參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)方面能起到先進(jìn)示范作用。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán) 境管理體系，環(huán)境污染控制達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章，無計(jì)劃外生育，無重大責(zé)任事故，無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動，社會治安綜合治理措施落實(shí)，治安秩序良好。開展豐富多彩的文體活動。積極倡導(dǎo)和諧、文明、健康、科學(xué)的生活方式。重視職工基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職工科學(xué)文化素質(zhì)。高度重視對青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，經(jīng)常進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。（五）思想道德教育深入。把創(chuàng)建活動擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和制度健全，人員落實(shí)，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人，有計(jì)劃經(jīng)常性地開展文明學(xué)校、文明處室、文明車間、文明樓院、文明家庭和文明職工等各種群眾性創(chuàng)建活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，誠信經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好，工作成績和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)前列；黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高；服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)處于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)先進(jìn)水平。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，解放思想，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)持民主集中制原則，決策科學(xué)民主，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等辦事制度，廉潔自律，密切聯(lián)系群眾，在群眾中有較高威望。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把精神文明建設(shè)納入單位的目標(biāo)管理，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章 文明單位條件第七條 市級文明單位的基本條件：（一）指導(dǎo)思想明確。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科（股）室、車間、大專院校的系（室）及在職人員在10人以下的規(guī)模較小單位一般不命名為文明單位。具體工作由各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會（以下簡稱文明委）及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條 文明單位創(chuàng)建活動要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。文明單位是積極開展創(chuàng)建活動，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，能夠發(fā)揮示范作用的單位，經(jīng)社會認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評選，由縣以上黨委和政府共同命名的綜合性榮譽(yù)稱號。第一篇：臨滄市文明單位和村創(chuàng)建管理辦法臨滄市文明單位創(chuàng)建管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)文明單位建設(shè)，規(guī)范評選表彰文明單位工作，使創(chuàng)建文明單位活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)創(chuàng)建活動健康發(fā)展，根據(jù)《云南省文明單位創(chuàng)建管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 創(chuàng)建文明單位是人民群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體，是把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑，是新時期黨的群眾工作和思想政治工作的創(chuàng)新方式，是扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力提高城鄉(xiāng)文明程度、公民素質(zhì)和生活質(zhì)量的有力手段。第三條 文明單位創(chuàng)建活動必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，重在建設(shè)、注重實(shí)效、多辦實(shí)事，吸引群眾廣泛參與，促進(jìn)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會各項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)步。各級黨委、政府要把文明單位創(chuàng)建活動列入議事日程，認(rèn)真安排部署，提供必要條件，將其列入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第五條 文明單位創(chuàng)建范圍：本市境內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格、黨團(tuán)組織健全的各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位，中央、省駐臨各單位。第六條 文明單位分為市、縣（區(qū)）兩級，由同級黨委和政府共同審批、命名。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。（二）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。（三）工作成績突出。（四）創(chuàng)建工作機(jī)制健全。充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，吸引群眾廣泛參與，注重創(chuàng)建工作的透明度，接受群眾的檢查和監(jiān)督。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，經(jīng)常開展愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神和時代精神，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，踐行社會主義榮辱觀，推動社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。突出抓好誠信建設(shè)，經(jīng)常開展誠信教育和實(shí)踐活動。（六）教育、科技、文化水平不斷提高。大力應(yīng)用和推廣先進(jìn)科技成果，勞動生產(chǎn)率居先進(jìn)水平。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。（七）社會治安綜合治理效果良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美，搞好綠化、美化工作，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。（八）示范作用明顯。第八條 縣級文明委可參照上述基本條件，與時俱進(jìn)，結(jié)合實(shí)際制定出具體細(xì)則。（一）縣（區(qū)）級文明單位產(chǎn)生的一般程序是：有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建效果顯著的單位，經(jīng)過認(rèn)真自評，可向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）申請參加文明單位的評選；經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府推薦，由縣（區(qū)）文明委組織考核、驗(yàn)收并同時征求其上級主管部門意見，對于合格者、報(bào)請縣（區(qū)）委和政府審批、命名。市級文明單位從縣（區(qū)）級文明單位中產(chǎn)生。由市文明委組織考核、驗(yàn)收，對于合格者，報(bào)請市委和市政府審批、命名。各級文明委對擬命名的本級文明單位名單和向上一級文明委推薦的名單都要在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行公示，接受群眾的評議和監(jiān)督。每期屆滿后，須重新 參加申報(bào)、評選。各級文明委要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。各縣（區(qū)）文明委每年要對獲得市級文明單位稱號的單位進(jìn)行1次復(fù)查，并向市文明委提交復(fù)查報(bào)告。第十四條 文明單位要加強(qiáng)自身管理，克服重創(chuàng)建、輕管理的現(xiàn)象，不斷提高創(chuàng)建水平。對重大事件如有隱瞞、漏報(bào)情況，在查實(shí)情況后將撤銷其文明單位稱號，同時視情節(jié)通報(bào)其上級主管部門，并建議追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要按照國家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。以上情況應(yīng)及時向管理部門報(bào)告?zhèn)浒浮Ｎ拿鲉挝桓淖兠Q的，仍保留原榮譽(yù)稱號，但應(yīng)在1個月內(nèi)向管理部門辦理名稱變更手續(xù)，否則，原榮譽(yù)稱號自動取消，下一屆可在原級別上重新申報(bào)。第十八條 對文明單位的獎勵，以精神鼓勵為主，并給予一定的物質(zhì)獎勵。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評為市級文明單位的，可一次性發(fā)給本單位干部、職工（含合同制工人、離退休人員）人均1個月基本工資的獎金。所需資金可計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本。第十九條 各級組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效，作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。撤銷文明單位榮譽(yù)稱號的權(quán)力由原批準(zhǔn)命名機(jī)關(guān)行使。第二十二條 被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，經(jīng)2年以上時間的整改創(chuàng) 建，重新達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可在原級別重新申報(bào)。第二十四條 本辦法由市文明委辦公室負(fù)責(zé)解釋。2004年印發(fā)的《臨滄地區(qū)文明單位創(chuàng)建管理辦法》同時停止執(zhí)行。第二條 深入開展文明村創(chuàng)建活動，是我市與全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，整體提高農(nóng)村文明程度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求，是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民的有效途徑，是加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的重要載體。第三條 創(chuàng)建文明村活動必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，以解決農(nóng)民普遍關(guān)心的突出問題為突破口