【正文】 原則，向上級(jí)文明委推薦。第十一條 文明單位實(shí)行屆期制，各級(jí)文明單位3年命名一次。第十三條 文明單位在屆期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)報(bào)告制度，文明單位在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)生的重大問題，要主動(dòng)報(bào)告同級(jí)文明委及其辦公室。第十六條 文明單位合并或分解的，其榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條 各級(jí)文明單位，分別由同級(jí)黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾。企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可一次性發(fā)給單位干部、職工人均1個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資(有崗位津貼的，包括崗位津貼)的獎(jiǎng)金。第二十條 被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題，造成重大影響的，同級(jí)文明委可根據(jù)情節(jié)，給予通報(bào)批評(píng)、警告，令其限期整改處理，直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。第六章 附則 第二十三條 駐滇人民解放軍和武裝警察部隊(duì)的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)按解放軍總政治部的規(guī)定執(zhí)行。第四篇：中衛(wèi)市文明單位創(chuàng)建管理辦法中衛(wèi)市文明單位創(chuàng)建管理辦法第一章總則第一條 為使我市文明單位創(chuàng)建工作向著制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，更好地發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用，努力為建設(shè)新中衛(wèi)提供思想保證、智力支持和精神動(dòng)力，特制定本辦法。第二章文明單位標(biāo)準(zhǔn)第五條文明單位標(biāo)準(zhǔn)（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。有計(jì)劃、有組織地開展和參與各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)正氣，扶貧助困，捐資助學(xué)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，勇于創(chuàng)新，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，講文明，講誠(chéng)信。工、青、婦等組織健全并充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，黨群、干群關(guān)系密切。堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行文化、科技和專業(yè)知識(shí)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。（七）民主法制建設(shè)好。（八）單位環(huán)境建設(shè)好。（九）民族團(tuán)結(jié)互助好。第八條要制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作措施，明確創(chuàng)建工作期限，定期進(jìn)行檢查和督促。第十條積極組織干部職工參與群眾性的精神文明建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合單位實(shí)際開展經(jīng)常性的、形式多樣的、富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。文明單位門前的標(biāo)志是“文明單位”牌匾。市文明委組織考核驗(yàn)收、審定后，報(bào)市委、政府批準(zhǔn)命名，并頒發(fā)“文明單位”牌匾。第十六條凡被市委、政府命名為文明單位的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，可在命名表彰后，按在職職工人數(shù)發(fā)放一個(gè)月工資的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金自籌。整改期限不超過半年，限期整改期間停止享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的程序是：按照管理權(quán)限分別由所在縣文明辦、所在黨委、市直機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委調(diào)查核實(shí)，寫出書面報(bào)告，報(bào)市文明委審核，作出撤銷決定，報(bào)市委、政府備案，并由市文明辦收回牌匾和證書。日常管理工作由所在縣文明辦、所在黨委、機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委負(fù)責(zé)。復(fù)查合格的予以重新確認(rèn)，有問題的限期改正，不合格的取銷榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)合并或分設(shè)的文明單位要重新進(jìn)行考核、命名。第二十七條本辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)解釋。第二條 文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分。第五條 創(chuàng)建文明單位工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)，組織讀書學(xué)習(xí)、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100％。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明。樹立低碳、環(huán)保理念，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，能切實(shí)解決群眾關(guān)心的切身利益問題，群眾滿意率高。全面正確地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，按照黨的方針、政策及時(shí)妥善地處理民族關(guān)系中出現(xiàn)的各種問題。第三章 創(chuàng) 建第十三條 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。第十五條 精心組織干部職工廣泛參與。制定相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，將創(chuàng)建成效與干部職工的收入掛鉤。第四章 評(píng) 選第十八條 參評(píng)范圍：全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及所屬基層單位；實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，或建有中國(guó)工會(huì)基層組織的各類所有制形式的企事業(yè)單位；中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)駐地部隊(duì)，均可申報(bào)參評(píng)。第二十一條 實(shí)行屆期制。第二十二條 在創(chuàng)建有下列情形之一的，不得參加本市級(jí)文明單位評(píng)選:(一)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，班子成員中有違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處理的；(二)因經(jīng)營(yíng)管理原因，造成經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損嚴(yán)重的；(三)制銷假冒偽劣商品或不講職業(yè)道德、行風(fēng)不正，群眾意見很大的；(四)發(fā)生重大責(zé)任事故，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的；(五)單位發(fā)生黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象，并造成惡劣影響的；(六)發(fā)生聚眾賭博、封建迷信和邪教活動(dòng)的；(七)發(fā)生重大刑事案件或治安狀況混亂的；(八)違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；(九)生態(tài)環(huán)保責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，污染治理不達(dá)標(biāo)或發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故的；(十)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題常年得不到解決，群眾滿意度不高，甚至引起群眾不斷上訪的；(十一)不開展、不參加各級(jí)文明委、辦安排部署的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)的。各旗縣區(qū)(農(nóng)墾局)、市直機(jī)關(guān)文明委進(jìn)行初評(píng)，初評(píng)合格的單位按照文明單位公示制的要求，將巴彥淖爾市文明單位的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及市文明辦、申報(bào)單位有關(guān)主管部門的地址、聯(lián)系電話、電子信箱，在單位門前醒目位置張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議。市文明辦組織考核驗(yàn)收。各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的評(píng)選，還應(yīng)征求各地公安、稅務(wù)、勞動(dòng)、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門的意見。第五章 獎(jiǎng) 懲第二十五條 市級(jí)文明單位由市委、市政府命名表彰，并頒發(fā)牌匾，授予榮譽(yù)稱號(hào)。被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，三年內(nèi)不得重新申報(bào)參評(píng)。市級(jí)以上文明單位(含市級(jí))的創(chuàng)建管理工作，由市文明辦負(fù)責(zé)，并定期向市文明委報(bào)告。屆滿未被重新命名的，市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)即被取消。在規(guī)定期限內(nèi)整改工作不力，又無其他特殊原因的，給予通報(bào)批評(píng)，直至撤銷或建議撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。市級(jí)以上文明單位(含市級(jí))發(fā)生重大刑事案件、重大經(jīng)濟(jì)案件、重大責(zé)任事故、重大治安案件等問題，經(jīng)上級(jí)黨委、政府或有關(guān)部門處理后，要將結(jié)果在一個(gè)月內(nèi)向市文明辦報(bào)告。市文明辦每年向市紀(jì)檢、綜治、計(jì)劃生育、環(huán)保等職能部門及主管部門發(fā)函，征求對(duì)市級(jí)以上文明單位(含市級(jí))的意見、建議。第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。文明單位臺(tái)賬資料應(yīng)以文明單位的標(biāo)準(zhǔn)條件為內(nèi)容，參照國(guó)家檔案建設(shè)的基本要求和《巴彥淖爾市文明單位檔案資料管理辦法(試行)》(另行下發(fā))的有關(guān)規(guī)定，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化。通過組織各類活動(dòng)，加強(qiáng)文明單位之間的橫向聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)交流，形成合力，推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)整體創(chuàng)建水平的提高。市級(jí)以上文明單位(含市級(jí))，每年要將本單位的精神文明建設(shè)工作安排意見和工作總結(jié)報(bào)旗縣區(qū)、農(nóng)墾局、市直機(jī)關(guān)文明辦，并作為屆期認(rèn)定的重要依據(jù)之一歸檔備案。對(duì)四個(gè)文明建設(shè)水平不斷提高的市級(jí)以上文明單位(含市級(jí))予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為推薦上一級(jí)文明單位的首選條件；對(duì)因創(chuàng)建水平下降或發(fā)生“第四章第二十二條”之外的其他嚴(yán)重問題的，根據(jù)問題輕重分別給予限期整改，撤銷或建議撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的處理。第三十一條 實(shí)行文明單位動(dòng)態(tài)管理。第二十九條 自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)文明單位發(fā)生“第四章第二十二條”所列嚴(yán)重問題之一或有其他嚴(yán)重問題的，市文明委將向上級(jí)文明委報(bào)告，建議上級(jí)文明委進(jìn)行責(zé)任處理。第二十六條 被命名為市級(jí)文明單位的單位，須在單位醒目處懸掛市級(jí)“文明單位”牌匾，也可擺放到陳列室、榮譽(yù)室。凡在市級(jí)文明單位評(píng)比中弄虛作假的，取消評(píng)選資格。市文明辦匯總考核驗(yàn)收、社會(huì)監(jiān)督情況，提出推薦名單，征求市各有關(guān)部門意見后，提請(qǐng)市文明委研究，確定推薦名單，報(bào)市委、市政府審定命名。初評(píng)和公示合格并被確定推薦的單位填寫《巴彥淖爾市文明單位申報(bào)審批表》，并附詳細(xì)材料，分別由各旗縣區(qū)(農(nóng)墾局)、市直機(jī)關(guān)文明委及有關(guān)部門加蓋公章，匯總上報(bào)至市文明辦。申報(bào)單位自查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我評(píng)估，認(rèn)為基本符合標(biāo)準(zhǔn)后，提交書面申請(qǐng)。實(shí)行逐級(jí)晉升機(jī)制。評(píng)選工作嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，以維護(hù)文明單位的聲譽(yù)和權(quán)威性。第十七條 努力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。第十六條 建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。第十四條 認(rèn)真制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃、計(jì)劃。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織依法經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，積極履行社會(huì)義務(wù)，社會(huì)聲譽(yù)好。第十一條 業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。第十條 內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。健全民主管理制度，落實(shí)各類公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工合法權(quán)益。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。高度重視對(duì)青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育。創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣，特色鮮明，示范帶動(dòng)作用發(fā)揮好。第二章 標(biāo) 準(zhǔn)第六條 組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。第三條 文明單位創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為主線，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，注重實(shí)效、多辦實(shí)事，大力開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，著力提高干部職工素質(zhì)，建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的巴彥淖爾作出積極貢獻(xiàn)。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第七章附則第二十六條對(duì)于2004年以前被吳忠、固原市委、政府命名表彰的文明單位，由單位提出書面確認(rèn)申請(qǐng)，市文明辦按照本辦法所規(guī)定的文明單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新考核確認(rèn)。檔案內(nèi)容包括文明單位基本情況、申報(bào)審批表、主要事跡材料、考核和歷次復(fù)查記錄、重大事故、獎(jiǎng)懲記載等。第二十二條對(duì)已命名的文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)查、確認(rèn)。被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，間隔2年以上方可重新申報(bào)。第十八條文明單位出現(xiàn)以下問題之一的，應(yīng)撤銷其文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，收回牌匾和證書。獎(jiǎng)金 發(fā)放辦法由各單位自行決定，各級(jí)文明單位的獎(jiǎng)金不能重復(fù)享用。文明單位由市委、政府召開大會(huì)命名表彰，授予牌匾和證書。市級(jí)文明單位在已連續(xù)兩年獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào)的單位中產(chǎn)生，自治區(qū)級(jí)文明單位在已連續(xù)兩年獲得市級(jí)文明單位稱號(hào)的單位中產(chǎn)生，不得越級(jí)申報(bào)。第四章文明單位的評(píng)選命名第十二條文明單位分縣級(jí)、市級(jí)、自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)。部門、單位要與下屬單位層層簽定精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，并制定考核獎(jiǎng)罰措施，進(jìn)行嚴(yán)格考核。第三章 文明單位建設(shè)第六條 各部門、單位要結(jié)合部門特點(diǎn)和單位實(shí)際，制定創(chuàng)建文明單位的長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和具體的創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則，使文明單位創(chuàng)建成為干部職工的共同任務(wù)和奮斗目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，積極參與城市綠化、亮化、凈化、美化等各項(xiàng)公益活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，開展法制和紀(jì)律教育，干部職工中無違法違紀(jì)行為，無吸毒、聚眾賭博現(xiàn)象，無參與邪教組織活動(dòng)現(xiàn)象。積極支持和參與社區(qū)文體科普活動(dòng)。（六）科教文體工作好。（五）黨建群團(tuán)工作好。（四）思想道德建設(shè)好。積極參加屬地各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成各級(jí)文明辦安排的工作任務(wù)。（二）文明創(chuàng)建工作好。第三條 文明單位是全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得顯著成績(jī)，被社會(huì)和群眾認(rèn)同，經(jīng)市文明委考核、審定，由市委、政府命名的先進(jìn)單位，是全市綜合性的最高榮譽(yù)稱號(hào)。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第二十一條 有下列情形之一者，不得參加文明單位評(píng)選，已經(jīng)命名的應(yīng)撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并收回獎(jiǎng)匾：領(lǐng)導(dǎo)班子成員有腐敗行為或嚴(yán)重瀆職的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；“三廢”排放違反環(huán)保規(guī)定，造成惡