【正文】 保障廳、省財(cái)政廳制定并組織實(shí)施。對收入水平低、資金較為困難的事業(yè)單位，經(jīng)審核后，給予適當(dāng)定額補(bǔ)助，單位包干使用。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn) 行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由各級財(cái)政負(fù)擔(dān)。今后退休、退職的人員，從退休、退職的下月起，停發(fā)績效工資，按退休、退職人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。退休、退職人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府人力資源社會保障、財(cái)政部門參照機(jī)關(guān)同職級退休、退職人員規(guī)范后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。規(guī)范后，離休、退休、退職人員分別執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)保留按國家規(guī)定可以計(jì)入離休、退休、退職費(fèi)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼、政府特殊津貼和改革性補(bǔ)貼（與我省機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼后離休、退休、退職人員同口徑項(xiàng)目），停止發(fā)放原規(guī)定的其他各項(xiàng)補(bǔ)貼。其他新進(jìn)入事業(yè)單位的人員，按新聘任的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)。（四）新參加工作的人員，初期、見習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期間基礎(chǔ)性績效工資按本人初期、見習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期滿確定崗位工資的崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。事業(yè)單位實(shí)施績效工資后，2006年事業(yè)單位收入分配制度改革前按原規(guī)定發(fā)放的年終一個(gè)月基本工資的獎金及原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30%的部分（不含特殊崗位原工資構(gòu)成比例提高部分）不再另行發(fā)放。事業(yè)單位發(fā)放的與機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼后同口徑發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，暫時(shí)保留，不納入績效工資。對違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。上述兩個(gè)文件規(guī)定不明確的，按本文規(guī)定執(zhí)行。六、相關(guān)政策（一）義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資原則上按?山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于山西省義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見的通知?（晉政辦發(fā)[2009]93號）執(zhí)行。事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資，在人力資源社會保障、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果確定。分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，在本單位公示，報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜，發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定績效考核辦法，加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。獎勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，一般按月發(fā)放。確因機(jī)構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況需要調(diào)整的，須報(bào)同級人力資源社會保障、財(cái)政部門批準(zhǔn)。（三）事業(yè)單位績效工資總量每年核定一次。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中、國家戰(zhàn)略發(fā)展需要重點(diǎn)支持及具有行業(yè)特殊性的事業(yè)單位,在核定績效工資總量時(shí)給予適當(dāng)傾斜。（二）縣級以上人民政府人力資源社會保障、財(cái)政部門根據(jù)確定的績效工資水平，綜合考慮單位類別、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來源等因素，核定本級黨委、政府直屬或各部門所屬事業(yè)單位的績效工資總量。各地在綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況、公務(wù)員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平、義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資水平等因素后，合理確定規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。清理核查規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由同級紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會保障、財(cái)政和審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，事業(yè)單位主管部門具體實(shí)施。全面清理核查在國家統(tǒng)一規(guī)定外發(fā)放的津貼補(bǔ)貼和獎金，摸清收入來源、支出去向、帳戶情況和津貼補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放水平，取消資金來源不合規(guī)的項(xiàng)目。本實(shí)施意見從2010年1月1日起執(zhí)行。對事業(yè)單位核定一定的績效工資控制總量，單位在核定的總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和辦法自主分配。著眼社會收入分配全局，合 理調(diào)控地區(qū)間、行業(yè)間事業(yè)單位的收入差距，形成事業(yè)單位工作人員與其他公職人員和其他社會群體間的合理收入分配關(guān)系。完善工資分級管理體制，進(jìn)一步明確地方和部門職責(zé)。以工作人員實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，搞活內(nèi)部分配，完善與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新的分配激勵(lì)機(jī)制。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想事業(yè)單位實(shí)施績效工資，要適應(yīng)事業(yè)單位改革的總體要求，以增強(qiáng)活力和提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，以建立科學(xué)的績效考核機(jī)制、工資水平合理決定機(jī)制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制為目的，通過規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌在職人員和離退休人員的分配關(guān)系，逐步完善事業(yè)單位分配制度，促進(jìn)事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展。第一篇：關(guān)于山西省事業(yè)單位實(shí)施績效工資指導(dǎo)意見的通知山西省人民政府辦公廳文件晉政辦發(fā)[2011]74號山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財(cái)政廳關(guān)于山西省事業(yè)單位實(shí)施績效工資指導(dǎo)意見的通知各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳?關(guān)于山西省事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見?已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一一年九月六日關(guān)于山西省事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見省人力資源和社會保障廳 省財(cái)政廳根據(jù)國家關(guān)于事業(yè)單位收入分配制度改革的有關(guān)精神，按照事業(yè)單位績效工資 “分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)慎推進(jìn)”的總體要求，現(xiàn)就我省事業(yè)單位實(shí)施績效工資提出以下意見。(二)基本原則堅(jiān)持按勞分配，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。堅(jiān)持分級分類管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。堅(jiān)持總量調(diào)控，內(nèi)部搞活。二、實(shí)施范圍和執(zhí)行時(shí)間按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的正式工作人員，列入績效工資實(shí)施范圍。三、清理核查津貼補(bǔ)貼事業(yè)單位實(shí)施績效工資同清理核查規(guī)范津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。將清理核查規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼納入績效工資管理。四、績效工資總量和水平的核定（一）事業(yè)單位績效工資由相當(dāng)于單位工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成?？h級以上人民政府人力資源社會保障、財(cái)政部門結(jié)合本地實(shí)際確定績效工資水平的具體核定辦法。無收入的財(cái)政撥款事業(yè)單位，績效工資總量按工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼核定；有收入的財(cái)政撥款事業(yè)單位、財(cái)政補(bǔ)助和自收自支事業(yè)單位，績效工資總量可分別高出一定幅度。在人力資源社會保障、財(cái)政部門核定的績效工資總量內(nèi)，由單位主管部門提出所屬各事業(yè)單位績效工資總量的具體分配方案，報(bào)同級政府人力資源社會保障、財(cái)政部門備案后組織實(shí)施?？冃ЧべY總量核定后，原則上當(dāng)年不作調(diào)整。五、績效工資分配（一）績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵(lì)性績效工資兩部 分?；A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的5070%，標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府人力資源社會保障、財(cái)政部門，根據(jù)單位類別、工作性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源等因素確定。（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。各事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。（三）事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見。（四）事業(yè)單位主管部門要建立對單位主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核辦法。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位工作人員的績效工資水平，要保持合理的關(guān)系,防止差距過大。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資原則上按?山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財(cái)政廳省衛(wèi)生廳關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的意見的通知?（晉政辦發(fā)[2010]112號）執(zhí)行。（二）事業(yè)單位績效工資實(shí)施后，除下列項(xiàng)目外，各單位不得在核定的績效工資總量外發(fā)放任何形式的津貼補(bǔ)貼或獎金。國家規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和政府特殊津貼仍按國家現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，不納入績效工資管理。各單位一律不得提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。（三）經(jīng)批準(zhǔn)受聘到兩個(gè)崗位的人員，基礎(chǔ)性績效工資與崗 位工資執(zhí)行同一崗位的標(biāo)準(zhǔn)。獎勵(lì)性績效工資由單位確定。（五）在職人員實(shí)施績效工資的同時(shí)，規(guī)范事業(yè)單位離休、退休、退職人員補(bǔ)貼。離休人員、建國前參加革命工作并符合勞人險(xiǎn)[1983]3號文件規(guī)定條件退休的工人，按我省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行?？冃ЧべY不作為計(jì)發(fā)退休費(fèi)的基數(shù)。七、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理（一）事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)，仍按原資金渠道籌措發(fā)放，分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。各級財(cái)政要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，對財(cái)力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。（二）各單位必須按?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計(jì)核算辦法?的通知?(財(cái)庫?2006?48號)的規(guī)定設(shè)立績效工資會計(jì)科目，用于核算本單位發(fā)放的績效工資，其他科目一律不準(zhǔn)再核算發(fā)放津貼補(bǔ)貼。市、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法分別由市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障、財(cái)政部門制定并組織實(shí)施。（二）各地、各有關(guān)部門要按照深化事業(yè)單位收入分配制度改革的要求，精心組織，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，有針對性地做好宣傳解釋和思想政治工作，形成良好的輿論氛圍。第二篇：市事業(yè)單位實(shí)施績效工資會議意見市事業(yè)單位實(shí)施