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正文內(nèi)容

國有企業(yè)黨建工作思考★-展示頁

2024-10-14 00:08本頁面
  

【正文】 以往的行政中層干部,經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有制后,企業(yè)成為獨立自主的法人實體,董事會是決策機構(gòu),董事長是法人代表。為此,各級黨委和政府應積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場;只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。二要把運用市場機制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。企業(yè)領導產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)領導體制相適應的,它是與公司制企業(yè)用人機制相矛盾的。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。實際上,黨管干部固然要管重要干部的任免,但這只是一方面內(nèi)容,管好黨的干部路線和政策,指導監(jiān)督行政領導按照黨的用人標準和原則任用干部,也應是黨管干部原則應有內(nèi)涵。也就是說,法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性,應成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。(三)現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。新老三會的關(guān)系解決不好,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強企業(yè)黨建工作便會雙雙落空,而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式,即“新三會”體制(股東會、董事會、監(jiān)事會)權(quán)力框架的支點由廠長(經(jīng)理)移到了股東會?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認真履職,不斷探索,主動服務,同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法?;镜念I導體制是董事會領導下的總經(jīng)理負責制。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度,是指適應社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的一種新型企業(yè)制度。二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國企改革的目標任務決定黨建工作的方向。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重,光榮感、榮譽感逐步淡化,放松了對自己的嚴格要求,因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。有的企業(yè)行政領導對黨務干部缺乏應有的支持和尊重,使黨務干部在心理上產(chǎn)生不平衡,因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟工作或行政工作。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設,黨的組織生活制度、黨委中心組學習、黨員學習日制度等不堅持、不落實。一、當前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足當前國有企業(yè)黨組織自身建設存在的突出問題是:一是少數(shù)企業(yè)領導認識不足,思想上不夠重視。第一篇:國有企業(yè)黨建工作思考精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設置,完善制度,推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護和促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題,仍然面臨新的嚴峻的挑戰(zhàn),需在實踐中不斷探索和完善。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口,將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來,消極應付、流于形式,或束之高閣、任其自流。三是不少企業(yè)黨務工作者知識結(jié)構(gòu)單一,思想不穩(wěn)定,工作不用心。此外,隨著黨政“一肩挑”的無限擴展,出現(xiàn)大批兼職黨務干部,兼而不管的現(xiàn)象普遍存在,造成黨務干部隊伍整體素質(zhì)下降。一些青年職工精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有不求政治進步,不愿申請入黨,勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,政治素質(zhì)日趨低下等問題。如何解決國有企業(yè)黨務干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題,成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的框架體系。強調(diào)的是政府依法管理企業(yè),企業(yè)依法自主經(jīng)營。(二)黨建工作的內(nèi)容方法須適應現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?,F(xiàn)代企業(yè)制度框架下,“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)與“老三會”(黨委會、工會、職代會)是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng),其中,精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位,它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合,是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。盡管《公司法》保留了“老三會”(黨委會、工會、職代會),但股東大會是最高權(quán)力機構(gòu),職代會除了保護職工自身利益之外,不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實質(zhì)性的決定,董事會是公司常設權(quán)力機構(gòu),對股東負責,公司總經(jīng)理由董事會任免,董事會有權(quán)對公司重大事項做出決定。這就要求企業(yè)黨組織必須適應這種轉(zhuǎn)變,理清工作思路、調(diào)整工作重點,主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系,充分發(fā)揮各自的作用,為國企改革和發(fā)展服務。黨管干部,是黨建工作的一條重要原則,它在長期的革命和建設實踐中形成和發(fā)展,并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這種人事權(quán)力是與它們所承擔的基本職責相對應的。但是,在我們黨內(nèi)相當精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有一部分人中卻無視這種變化,仍然按照計劃經(jīng)濟的模式理解黨管干部的原則,片面認為只有黨委討論任免干部才順理成章,而董事會(董事長、總經(jīng)理)討論任免干部則名不正言不順。另一方面,現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領導人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。改革企業(yè)的干部人事制度,必須保證所有者“在位”,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體,把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機地結(jié)合起來,將企業(yè)領導人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來,按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則,逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系,打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法,建立新的企業(yè)領導人員管理體制。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢,必將成為企業(yè)用人的主渠道。三要堅持黨管干部的程序。按《公司法》的規(guī)定,公司高級管理人員應由董事會討論聘任,中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。董事會按《公司法》要求,討論聘任干部是合法的,也代表黨的利益和股民利益,只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與?應在董事會討論前,由董事會主要負責人與黨委領導溝通干部的情況,而黨委應及時討論提出意見或建議,爾后由黨委主要負責同志將集體討論的意見向董事會主要領導溝通。此外,要發(fā)揮董事會和各級行政管理機構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。三、加強國有企業(yè)黨建工
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