【正文】 力。對礦上明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。能否把這些工作付諸于實踐，取得成效，最關(guān)鍵的一點，就是要抓好落實。要大力宣傳各區(qū)隊在活動中推出的好做法，創(chuàng)造的好經(jīng)驗，在全礦營造學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。要嚴格落實班組日通報、區(qū)隊周總結(jié)、單位月考評的班組核算工作考評激勵機制，不斷激發(fā)各單位、各班組的工作積極性。四是要加強考核評比，營造良好輿論氛圍。同時，要將對標結(jié)果進行通報，形成班組核算、對標改進的良好工作氛圍。三是要創(chuàng)新方式方法，提高班組核算工作水平。各單位要根據(jù)班組核算工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對原有制度該堅持的堅持，該修訂的要修訂，該補充的要補充。二是要完善制度，不斷夯實班組核算工作基礎(chǔ)。健全落實班組安全生產(chǎn)責任制，把安全責任層層傳遞到班組長和班組的每一位作業(yè)人員，嚴格考核獎懲。班組是煤礦生產(chǎn)的最基本單元，是煤礦安全管理的源頭。四、總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，規(guī)范運行，把班組建設不斷推向深入今年是班組核算“鞏固提高年”，各單位要按照礦上的安排部署，夯實班組核算基礎(chǔ)，提高班組核算工作水平，推動班組核算工作不斷取得新成效。各科室要把《試行辦法》作為今后機關(guān)工作的行動指南，嚴格對照標準，抓好貫徹落實。加強對機關(guān)科室的精細化管理考核，目的是進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高工作質(zhì)量，樹立一流的機關(guān)作風形象。各級管理人員要按照《東峽煤礦管理人員走動式管理實施辦法》的規(guī)定，明確自己的職責任務，深入現(xiàn)場，靠前指揮，全面落實抓“三違”、查隱患、抓質(zhì)量、查紀律、查作風的管理職責，實現(xiàn)走動無死角，管理無漏洞，真正做到在現(xiàn)場管人管事，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題，提高現(xiàn)場管理水平。三是要抓好管理人員走動式巡查管理。要按照《東峽煤礦員工崗位考核標準》，全方位、全過程地規(guī)范職工行為養(yǎng)成，注重對員工言行舉止的引導、約束和激勵，注重員工點點滴滴的行為養(yǎng)成，對每個系統(tǒng)、每個工種、每個崗位的個性化行為進一步擴展細化，規(guī)范職工的行為習慣，努力塑造員工的文明形象；要不斷完善“6S+T”行為規(guī)范考核和“三工”并存動態(tài)轉(zhuǎn)化機制，嚴格確定優(yōu)秀員工、骨干員工、試用員工，形成動態(tài)的勞動用工機制，把員工的積極性、主動性引導到學技術(shù)、提技能上來；要嚴格落實“手指口述”管理制度，通過對崗位環(huán)境、崗位設備、崗位職責、崗位要求及安全狀況的描述，提高職工操作時口隨眼動、眼隨心動、手隨口動的指向性集中聯(lián)運能力，提高崗位安全系數(shù)。二是要抓好員工崗位考核。抓好《實施辦法》的貫徹落實，是全礦一項重大而緊迫的任務。去年以來，我們經(jīng)過大量的學習、調(diào)研、討論和多次修改，研究制定出了《東峽煤礦精細化管理實施辦法》，涵蓋了理念宣貫、制度創(chuàng)新、行為養(yǎng)成、現(xiàn)場管理、組織領(lǐng)導及工作程序、考核獎罰等六個大的方面和37項具體內(nèi)容，今天正式印發(fā)實施。積極開展豐富多彩的各類安全教育活動和安全文化演、展、賽活動，通過多種形式、多種載體，面向基層班組、職工群眾，加強安全宣傳教育，讓先進的安全文化固化于制、內(nèi)化于心、外化于行，努力營造人人關(guān)注安全、人人參與安全的濃厚氛圍。三是要加強安全宣傳教育。各單位要全面落實“師帶徒”競賽活動各項工作，嚴格按照標準，選拔好師傅和徒弟，制定培訓計劃，落實培訓任務，嚴格評比考核，確?；顒尤〉脤嵭?。要從提高職工思想認識、安全知識、操作技能、職業(yè)道德等方面入手，分階段、分類別、分層次制定和落實相關(guān)培訓計劃，堅持把理論培訓和崗位應知應會相結(jié)合，把現(xiàn)場講解和實際操作技能提升相結(jié)合，不斷創(chuàng)新培訓方式，積極探索訂單式培訓、專題研修、技能大賽、師帶徒培訓等模式，著力加強班組安全警示教育和全員安全知識培訓，突出管理人員和工程技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)培訓、班組長業(yè)務技能培訓、職工基本技能培訓這個重點，強化培訓考核，嚴抓培訓質(zhì)量，提高培訓效果，所有新進礦人員必須先培訓合格后上崗，特殊工種必須做到持證上崗。我們要充分認識職工基本技能現(xiàn)狀，必須采取強有力的措施，在全礦開展“抓基層，固基礎(chǔ)，提素質(zhì)，從我做起”主題活動，狠抓職工技能提升，建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的職工隊伍?？v觀近年來我們發(fā)生的一些碰手碰腳的事故，幾乎都是由于職工崗位應知應會知識欠缺、基本技能不高、違章操作造成的。堅持以供用電管理、礦井運輸專項整治、采掘開設備管理專項治理為重點，著力加大對機電設備安全防護裝置的可靠性、各類保護裝置的完善，確保設備安全運行，最大限度地減少機電設備的影響。集中力量有計劃、分階段的開展供用電、主排水及“一通三防”設備、礦井運輸、特種設備、采掘開設備等專項達標評優(yōu)競賽活動和專項檢查整治工作，做到活動開展前有詳細的安排，活動中有嚴格的檢查和整改落實，活動結(jié)束后有客觀的總結(jié)。建立礦、科室、區(qū)隊、班組（車間）四級機電運輸安全管理工作機制，明確工作范圍和職責，形成機電運輸管理全員參與網(wǎng)絡。積極推行管理干部跟班帶班、班組長、安監(jiān)員“三位一體”現(xiàn)場管理模式，完善全員、全方位、全過程的動態(tài)安全監(jiān)督檢查機制，對現(xiàn)場重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序等實施有針對性地集中盯防，有效控制現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)，抓質(zhì)量，保安全。嚴格執(zhí)行隱患排查制度，對管理人員下井帶班嚴格考核，對存在隱患做到“項目、措施、人員、責任、監(jiān)督”五落實，徹底消除事故隱患。三是要加強隱患排查治理。要不斷加大科技投入，淘汰落后的安全生產(chǎn)裝備，完善安全基礎(chǔ)設施。要以急傾斜綜放工作面技術(shù)管理為主線，開展生產(chǎn)技術(shù)管理年活動，進一步加大技術(shù)研發(fā)力度，加強對采區(qū)設計、設備選型、回采工藝、掘進施工、頂板管理、機電運輸、礦壓防治、瓦斯治理等方面的技術(shù)研究，力爭完成一批具有推廣應用價值的研究成果，努力為安全生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支撐。把安全質(zhì)量標準化貫穿于全礦安全生產(chǎn)的各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位，嚴格落實礦內(nèi)月查、科內(nèi)周查制度，對查出的問題及時反饋區(qū)隊進行整改，并跟蹤落實整改情況，切實把企業(yè)達標、專業(yè)達標建立在崗位達標的基礎(chǔ)之上，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落到實處。深入開展安全質(zhì)量標準化學習月活動，組織專人在全礦分期分批進行安全質(zhì)量標準化培訓學習，達到人人學標準，懂標準，作業(yè)人員操作專業(yè)化、精準化。完不成任務的，取消其兌現(xiàn)獎資格，并調(diào)離崗位。要建立健全安全績效量化考核辦法，重點對干部走動式巡查的次數(shù)、時間、地點、查處和解決問題情況進行考核，嚴格落實獎懲措施。堅決杜絕有令不行、有禁不止的形式主義作風，確保各項制度落實到每一項具體工作中，落實到每一個人的實際行動上。基層連隊是礦黨政決策部署和規(guī)章制度最直接的執(zhí)行者，抓好安全管理制度在基層連隊的落實，是提高礦井安全管理水平的根本所在。要加強群監(jiān)員、青安崗員隊伍建設，加強培訓，提高素質(zhì)，給他們定任務、壓擔子，構(gòu)建全方位的群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡。二是要強化安全監(jiān)督。特別要嚴抓跟班隊長、班長、安監(jiān)員安全責任制的落實，嚴格實行安全“一票否決制”、安全問責制，實行重獎重罰。要把基層安全管理放在更加突出的位置，努力做到重心下移，關(guān)口前移，從源頭上實現(xiàn)長治久安，重點要抓好四個強化：一是要強化安全責任制的落實。全礦各單位、各部門、各級管理人員務必在思想上高度重視，充分認識礦井安全管理面臨的形勢任務，充分認識開展“三基建設年”活動的重要性和必要性，進一步增強抓好安全管理的責任感和緊迫感，結(jié)合“創(chuàng)一流”工作，創(chuàng)新思路，完善措施，狠抓落實，努力在安全管理上爭創(chuàng)一流，把我礦安全管理不斷提高到新水平。以上急傾斜煤層綜放開采技術(shù)的實施，給安全管理帶來新的更大的難度，大量新技術(shù)、新問題急需解決，礦壓、瓦斯等問題日益突出，安全管理形勢日益嚴峻。通過大量卓有成效的工作，全礦安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1600天以上。會后還要制定下發(fā)《三基建設年實施方案》，希望各單位、各部門認真抓好落實。第一篇：強基固本抓安全 精細管理增效益強基固本抓安全 精細管理增效益 努力把我礦“兩型三化”礦井建設提高到新水平——在東峽煤礦“兩會”六次年會暨精細化管理和“三基建設年”動員大會上的講話周 翔（2012年5月9日）同志們：今天，我們召開“兩會”六次年會暨精細化管理、班組建設和“三基建設年”動員大會，主要任務是，貫徹落實集團公司“三基建設年”、班組核算“鞏固提高年”動員大會精神，對我礦精細化管理、班組核算及“三基建設年”各項工作進行動員部署。剛才，各分管礦領(lǐng)導分別宣讀了相關(guān)工作的實施辦法，3個單位進行了經(jīng)驗交流，8個專業(yè)小組分別從安全管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、機電運輸管理、文明生產(chǎn)、班組建設、執(zhí)行力建設、職工培訓、安全文化建設方面作了很好的發(fā)言，對相關(guān)工作進行了具體安排，我完全同意。下面，我就精細化管理、班組核算和“三基建設年”工作講幾點意見：一、客觀把握全礦安全管理現(xiàn)狀，進一步增強抓好安全管理的責任感和緊迫感近幾年來，我們堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針不動搖，全面貫徹落實集團公司安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持把安全工作作為“天字號”工作來抓，不斷加大安全投入力度，加強安全基礎(chǔ)設施建設，基本建成井下安全避險“六大系統(tǒng)”，提高了礦井安全保障能力；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，明確各級安全責任，健全完善安全目標管理體系；不斷完善安全管理制度，制定了《東峽煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度及實施辦法》等10多項安全管理制度；不斷強化現(xiàn)場管理，突出細節(jié)抓整改，嚴格落實各級管理人員下井帶班制度、各崗位現(xiàn)場交接班制度，大力推行“干部走動式巡查管理法”和“手指口述操作法”，狠抓“一通三防”、頂板管理、機電運輸管理，提高現(xiàn)場安全管理水平；加大隱患排查治理和反“三違”力度，“三違”現(xiàn)象明顯減少；加強安全教育培訓，推行“6S+T”員工行為規(guī)范考核，嚴格執(zhí)行“每周一題、每月一考”制度和持證上崗制度，職工的自主保安意識和安全操作技能顯著提高；加強班組安全建設，嚴格落實班前會“七步流程”制度，大力開展自?；ケＢ?lián)保結(jié)對子活動。但是，在客觀肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我們的安全管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)還不牢靠，安全管理形勢依然很嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是對安全工作的重視程度不夠，一部分人甚至認為抓安全工作是安監(jiān)部門的事，與自己關(guān)系不大，還沒有真正形成全員、全方位、全過程齊抓共管保安全的強大合力；二是部分管理人員安全責任落實不到位，對礦上的決策部署和規(guī)章制度執(zhí)行不力，自保聯(lián)?；ケＶ贫嚷鋵嵅坏轿唬袆舆t緩，措施不嚴，力度不大，責任不明確，推諉扯皮的現(xiàn)象依然存在；三是部分職工“三慣”作風嚴重，專業(yè)知識欠缺，業(yè)務技能不強，執(zhí)行制度不嚴不細，違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止，擦手碰腳事故時有發(fā)生；四是干部職工整體素質(zhì)還不能完全適應礦井快速發(fā)展的需要，特別是一些新工人應知應會知識非常欠缺，基本技能不強，安全操作規(guī)程不熟練，自主保安意識不強；五是安全管理創(chuàng)新不夠，方式方法不靈活，手段單一，處罰不嚴，講人情、講面子的現(xiàn)象依然存在；六是隨著礦井西翼采區(qū)的不斷延伸和52176?；谝陨戏治觯凑占瘓F公司統(tǒng)一部署，我們決定開展以基層管理、基礎(chǔ)管理、職工基本技能為主要內(nèi)容的“三基建設年”活動，這對于進一步夯實礦井安全管理基礎(chǔ)，提高礦井安全保障能力，實現(xiàn)礦井安全高效發(fā)展，具有十分重要的意義。二、精心組織，突出重點，細化措施，強力推進“三基建設年”工作（一）突出加強基層管理，著力構(gòu)建基層安全管理體系 煤礦安全管理的重點在基層。嚴格落實領(lǐng)導干部和管理人員下井帶班制度、干部走動式巡查管理，準確掌握井下實際情況和生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患，把安全責任落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。對因安全責任不明確、執(zhí)行不力、推諉扯皮造成安全事故的，堅決給予嚴肅處理，絕不姑息遷就。要不斷強化安全監(jiān)察部門的職責，進一步加大安全監(jiān)管力度，加強對各級管理人員安全責任和職工安全作業(yè)行為的監(jiān)督，特別要加強安監(jiān)員隊伍建設，強化安全知識培訓，提高安檢員抓安全、查隱患、反“三違”的能力，堅決杜絕查處“三違”過程中的講人情、講面子現(xiàn)象。三是要強化制度落實。各生產(chǎn)科室要不斷加大安全管理制度的落實力度，對各項制度規(guī)定、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，不僅要監(jiān)督落實的過程，更要注重落實的結(jié)果。四是要強化安全考核。特別要加強對安監(jiān)員的考核，明確規(guī)定安監(jiān)員每月抓“三違”、查隱患的任務，月底進行考核，把考核結(jié)果與其績效工作和責任兌現(xiàn)獎掛鉤。（二）突出加強基礎(chǔ)管理，不斷夯實礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)一是要加強安全質(zhì)量標準化管理。要健全完善各專業(yè)、各系統(tǒng)技術(shù)標準、質(zhì)量標準體系，把安全質(zhì)量標準化和頂板管理、“一通三防”管理、機電運輸管理和采掘工作面評優(yōu)競賽相結(jié)合，做到在作業(yè)規(guī)程編制、崗位操作要求、施工工藝技術(shù)、設備動態(tài)管理、工程質(zhì)量控制、現(xiàn)場材料碼放等各個環(huán)節(jié)有標準規(guī)范。二是要加強技術(shù)管理。要積極組織力量，做好大傾角走向長壁傾斜分層綜合機械化放頂煤科技項目鑒定的準備工作。要全面加強科技人才隊伍建設，研究制定專業(yè)技術(shù)人員科技項目研究工作管理辦法，具有初級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員，每人每年要完成一項科技項目或解決一個技術(shù)難題，并作為專業(yè)技術(shù)職務聘任的基本條件，形成有效的激勵機制，切實提高專業(yè)技術(shù)人員的科技攻關(guān)能力。加強現(xiàn)場管理，嚴格落實各崗位現(xiàn)場跟班、值班、交接班制度和我礦安全生產(chǎn)“十三條”禁令，堅持以職工行為規(guī)范為抓手，嚴格執(zhí)行“手指口述操作法”和“4C”標準管理法，做到標準上崗、標準指令、標準操作、標準交班。全力遏制“三慣”行為，嚴厲查處“三違”，對查出的“三違”，要嚴格實行“培訓——親情教育——考試合格——罰款——上崗”的閉合式管理模式，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象，規(guī)范職工操作行為。四是要加強機電運輸管理。深入開展機電運輸專項檢查整治活動，查死角，堵漏洞。做好設備的預防性檢修工作，逐步消滅一般事故，杜絕重大以上事故的發(fā)生。（三）突出職工基本技能，全面建設高素質(zhì)職工隊伍 煤礦安全管理就是“人、機、環(huán)、管”的閉環(huán)管理，其中的核心是人，人的核心是技能和行為。提高職工基本技能和安全操作能力，是全礦的當務之急，也是重中之重。一是要加強職工技能培訓。二是要抓好“師帶徒”競賽活動。要堅持抓好經(jīng)常性的技術(shù)比武、崗位練兵、勞動競賽等活動，提高職工的安全素質(zhì)和操作技能，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)，適應不斷發(fā)展的煤礦安全信息化、自動化、機械化需要。全面推進具有煤礦特色的班組安全文化建設，不斷強化遵章守紀意識和安全價值觀念，切實提高全體從業(yè)人員自主保安、相互保安和業(yè)務保安的自覺性、主動性，做到超前防范。三、