【正文】 人，勢(shì)必形成有的人需要而不足，有的人不需要而閑置。由于個(gè)人無力負(fù)擔(dān)大多數(shù)福利項(xiàng)目的費(fèi)用，只有把這筆費(fèi)用集中起來，當(dāng)勞動(dòng)者需要時(shí)，由集體根據(jù)客觀條件來支付，才能滿足勞動(dòng)者的需要。職工福利所提供的消費(fèi)品和勞務(wù)的費(fèi)用，沒有必要也不可能和工資獎(jiǎng)金一樣分配給勞動(dòng)者個(gè)人支付使用。是在一定條件下和一定范圍內(nèi)解決職工在參加勞動(dòng)過程中產(chǎn)生的共同需要和特殊需要的一種分配形式。在生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，物質(zhì)產(chǎn)品還沒達(dá)到極大豐富的條件下，有限度地滿足勞動(dòng)者某些方面的生活需要。職工福利事業(yè)不僅為職工的物質(zhì)生活服務(wù)，而且要為改善職工的文化生活服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。集體福利有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是免費(fèi)或優(yōu)待（包括低廉收費(fèi)），帶有補(bǔ)貼性；二是消費(fèi)的形式是滿足廣大職工的共同需要，每個(gè)職工都有平等的使用權(quán)利，如職工宿舍、浴室、食堂等設(shè)施。職工福利是幫助職工解決生活上的困難，特別是幫助職工解決自己無力解決或很難解決的生活問題。職工福利的特點(diǎn)職工福利為職工提供生活上的方便。職工集體福利又劃分為集體生活福利設(shè)施和集體文化娛樂設(shè)施兩個(gè)方面。職工福利的內(nèi)容職工福利的內(nèi)容是由它的特定的對(duì)象、任務(wù)和目的決定的。社會(huì)保險(xiǎn)一般是通過國(guó)家立法，具有強(qiáng)制性；職工福利是國(guó)家規(guī)定一些原則要求，在政策上作些指導(dǎo)；企業(yè)職工福利的具體項(xiàng)目設(shè)置、享受水平，主要根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)能力，逐步擴(kuò)大和提高；福利基金一般由企業(yè)自行管理與安排使用。社會(huì)保險(xiǎn)的享受是以勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力為前提條件，職工福利的享受是以勞動(dòng)為前提條件；② 享受目的不同。它的服務(wù)對(duì)象主要是在職職工；它的任務(wù)主要是為了滿足職工的共同需要或特殊需要；它同直接生產(chǎn)過程有密切聯(lián)系，但主要在職工的生活領(lǐng)域里發(fā)生作用；它主要是通過為職工提供生活方便，幫助職工解決生活上發(fā)生的困難，解除職工的后顧之憂，來保證職工正常和有效地進(jìn)行勞動(dòng)。職工福利事業(yè)是社會(huì)福利事業(yè)的重要組成部分。這些福利性補(bǔ)貼措施隨著生產(chǎn)的發(fā)展、條件的改變，會(huì)有所增加、減少或取消。第三，主要由國(guó)家為照顧一定地區(qū)或一定范圍內(nèi)的居民對(duì)部分必要生活資料的需要所采取的福利性補(bǔ)貼措施。主要包括民政部門為殘廢者、孤兒、生活無依靠的老人等具有特殊需要而又無力自理的人舉辦的福利院、教養(yǎng)院、敬老院等。在以優(yōu)惠價(jià)格提供服務(wù)時(shí)，則由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)一部分費(fèi)用，其余部分由國(guó)家負(fù)擔(dān)。社會(huì)公共福利事業(yè)一般為群眾提供免費(fèi)的或低費(fèi)的服務(wù)。第一篇：社會(huì)福利 職工福利[推薦]社會(huì)福利職工福利社會(huì)福利社會(huì)福利是指能夠給人們生活提供某種方便或帶來某種實(shí)惠的措施、政策或制度。社會(huì)福利大致包括三方面內(nèi)容：第一，由國(guó)家或社會(huì)團(tuán)體舉辦的以全體人民為對(duì)象的社會(huì)公共福利事業(yè)，如，教育、科學(xué)、環(huán)境保護(hù)、文化、體育、衛(wèi)生等公益性設(shè)施。在免費(fèi)提供服務(wù)時(shí)，這些設(shè)施的維持和發(fā)展費(fèi)用全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)。第二，以某些人員為對(duì)象的特別的、專門性的社會(huì)福利事業(yè)。以及由于突然性的傳染病或其他災(zāi)害由政府撥付的救助款項(xiàng)也屬于這一事業(yè)。如對(duì)寒冷地區(qū)冬季取暖補(bǔ)貼，對(duì)住公房的居民給予房租補(bǔ)貼等等。職工福利職工福利是指由企業(yè)、事業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)單位通過建立各種補(bǔ)貼制度和舉辦集體福利事業(yè)，以方便和改善職工生活，解決職工個(gè)人難以解決的生活困難，保證職工正常生活，提高職工生活水平的一種社會(huì)福利事業(yè)。它具有社會(huì)福利的一般特點(diǎn)，但又區(qū)別于社會(huì)福利而具有自己的特點(diǎn)。職工福利與社會(huì)保險(xiǎn)的區(qū)別：① 前提條件不同。社會(huì)保險(xiǎn)的目的是為了保證勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力時(shí)的基本生活需要，職工福利的目的是在勞動(dòng)者獲得日常勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，滿足職工物質(zhì)、文化生活的需要，進(jìn)而滿足職工物質(zhì)生活與精神生活中的發(fā)展和享受需要；③ 管理方法上不同。④享受方式不同，社會(huì)保險(xiǎn)的享受方式以個(gè)人為主，而職工福利一般以集體福利為主，主要采取建立集體福利設(shè)施的方式，以滿足職工的共同需要。根據(jù)職工福利項(xiàng)目的不同形式，職工福利可劃分為職工集體福利和職工個(gè)人福利。職工集體生活福利設(shè)施包含有職工食堂、職工宿舍、哺乳室、托兒所、幼兒園以及理發(fā)室、浴室等內(nèi)容；集體文化娛樂設(shè)施包含有企業(yè)主辦的職工文化館、圖書館、閱覽室、俱樂部、球場(chǎng)、職工業(yè)余學(xué)校等內(nèi)容；職工個(gè)人福利的內(nèi)容包括有冬季取暖補(bǔ)貼、探親假補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、職工生活困難補(bǔ)助等福利性補(bǔ)貼。包括：吃飯、交通、住宿等日常生活問題，關(guān)系到職工的切身利益。職工福利事業(yè)包括集體福利和個(gè)人福利兩部分，以集體福利事業(yè)為主。個(gè)人福利主要是為個(gè)別職工的特殊生活困難提供必要的貨幣補(bǔ)貼，直接支付給困難者，如生活困難補(bǔ)助等。職工福利的性質(zhì)職工福利是按照實(shí)際需要進(jìn)行分配的，但是，這種按需分配不具有共產(chǎn)主義的按需分配性質(zhì)。職工福利不是按勞分配，但是，它是以按勞分配為前提的。職工福利的分配特點(diǎn)它是人們生活所必需的，但又不是經(jīng)常的必需，而是在一定時(shí)間條件下才需要的，如對(duì)托兒所的需要，對(duì)生活困難補(bǔ)助的需要等；這種消費(fèi)具有集體性，即必須由多數(shù)人來共同消費(fèi)；這些生活消費(fèi)品和勞務(wù)的費(fèi)用，超過了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。一方面這有利于保證滿足勞動(dòng)者的需要和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。另一方面這也有利于提高職工福利基金的使用效率，減少浪費(fèi)。職工福利的分配，必須遵?“機(jī)會(huì)均等、共同享受”的原則。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)品實(shí)行按勞分配原則，存在著勞動(dòng)者之間由于生活富裕程度的不同而造成的事實(shí)上的不平等。經(jīng)濟(jì)上的差別和不同的物質(zhì)利益，不可避免地會(huì)形成人與人之間的矛盾。職工福利是一種有效的調(diào)節(jié)手段。職工福利對(duì)滿足職工的精神生活需要，提高職工的文化修養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)起著不少作用。多種文化福利設(shè)施的建立，吸引廣大職工在業(yè)余時(shí)間把自己的精力用在提高文化、科學(xué)和技術(shù)水平上，也有利于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。隨著生產(chǎn)的社會(huì)化，原來屬于家庭的某些職能必然轉(zhuǎn)為社會(huì)職能。例如，在社會(huì)主義制度下，婦女獲得解放，大批離開家庭走向社會(huì)，對(duì)兒童的保育、教育需要，就要求社會(huì)和企業(yè)建立福利設(shè)施來加以支持；隨著科技進(jìn)步，生產(chǎn)設(shè)備的更新，對(duì)勞動(dòng)力提出了更高的文化技術(shù)要求，這就要求社會(huì)和企業(yè)在職工培訓(xùn)教育方面承擔(dān)更大的責(zé)任。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義社會(huì)中，依靠按勞分配還不能完全滿足勞動(dòng)者的基本生活需要。這種補(bǔ)充分配不僅是滿足勞動(dòng)者生存需要，更是滿足發(fā)展需要和享受需要所不可缺少的。如，通過舉辦職工食堂、職工宿舍、浴室等設(shè)施，為職工上下班提供交通車或交通費(fèi)補(bǔ)貼，使職工不必為吃、住、行等生活問題發(fā)愁；有的職工因遇特殊事件，發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難，通過福利補(bǔ)助給予解決，就能解除他們的生活困難和精神上的負(fù)擔(dān)等等。企業(yè)的基本建設(shè)投資中，一般都包括了與職工基本生活有關(guān)的必要的非生產(chǎn)性建設(shè)投資費(fèi)用；企業(yè)設(shè)有職工福利基金；以企業(yè)的管理費(fèi)中開支一部分福利費(fèi)用；從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開支一部分職工福利費(fèi)用；職工福利設(shè)施本身的收入，例如：職工電影院（場(chǎng)），溜冰場(chǎng)、俱樂部和職工業(yè)余文藝演出、體育競(jìng)賽等活動(dòng)的收費(fèi)，都可以積累一部分用于有計(jì)劃地新建、擴(kuò)建或修建職工集體文化福利設(shè)施；企業(yè)基金、利潤(rùn)留成或稅后留利中提取一部分用作職工福利基金。國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)1986年12月6日《勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于中央級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的福利費(fèi)，從1987年1月起按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)全部工作人員的基本工資的2%提取。駐京外地區(qū)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的福利費(fèi)按駐在地的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的福利費(fèi)使用范圍根據(jù)《財(cái)政部、內(nèi)務(wù)部關(guān)于1964年國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》規(guī)定，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員家屬的統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用；機(jī)關(guān)、單位哺乳室、托兒所、幼兒園、理發(fā)室、浴室的零星購(gòu)置費(fèi)的開支；慰問住院的患病工作人員少