【正文】 工圖審查、施工許可、工程建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案、房產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保新建建筑達(dá)到建筑節(jié)能和供熱計(jì)量工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售采用集中供熱的房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋供熱計(jì)量措施等有關(guān)信息，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)施工單位不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)供熱企業(yè)參加，驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括供熱計(jì)量工程內(nèi)容。三、工作措施和要求從事民用建筑的建設(shè)（開(kāi)發(fā)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二、工作任務(wù)目標(biāo)按照市政府印發(fā)的《濰坊市推進(jìn)供熱計(jì)量工作實(shí)施方案》（濰政辦字﹝2010﹞81號(hào)）文件要求：2008年10月1日以后竣工驗(yàn)收的新建采暖建筑，都要達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須配套建設(shè)供熱分戶計(jì)量及溫度調(diào)控裝置。為加快推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革，國(guó)家已將供熱計(jì)量收費(fèi)作為申報(bào)國(guó)家園林城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、環(huán)境人居獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的否決項(xiàng)指標(biāo)。第一篇：關(guān)于加快推進(jìn)供熱計(jì)量工作的通知關(guān)于加快推進(jìn)供熱計(jì)量工作的通知濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加快推進(jìn)供熱計(jì)量工作的通知濰建墻字〔2010〕4號(hào)各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：為加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作，促進(jìn)全市建筑節(jié)能健康快速發(fā)展，確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，根據(jù)濰坊市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈濰坊市推進(jìn)供熱計(jì)量工作實(shí)施方案〉的通知》（濰政辦字〔2010〕81號(hào)）的文件精神，就加快推進(jìn)全市供熱計(jì)量改革工作通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)供熱計(jì)量改革工作的重要意義改變傳統(tǒng)的按面積計(jì)量收費(fèi)方式，實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量計(jì)量收費(fèi)制度，是供熱體制在收費(fèi)方式上的一項(xiàng)重大改革。實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)改革，有利于調(diào)動(dòng)人們行為節(jié)能的積極性，強(qiáng)化人們行為節(jié)能意識(shí)；有利于貫徹和實(shí)施國(guó)家節(jié)能減排政策，最大限度地節(jié)約能源，減少能源浪費(fèi)；有利于降低供熱成本，減輕政府、企業(yè)和個(gè)人供熱負(fù)擔(dān)。大家要充分認(rèn)識(shí)推行供熱計(jì)量收費(fèi)改革的重要戰(zhàn)略意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，采取切實(shí)可行措施，確保這項(xiàng)工作不折不扣地按時(shí)完成。2008年10月1日以后竣工驗(yàn)收但未安裝供熱分戶計(jì)量裝置的新建采暖建筑，由原開(kāi)發(fā)企業(yè)在2010年采暖期前完成供熱計(jì)量改造。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量有關(guān)規(guī)定委托設(shè)計(jì)和施工，不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，以滿足熱計(jì)量和溫控要求，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；施工單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)施工資質(zhì)、并與施工總承包單位簽訂施工合同方可施工，施工中應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得使用不合格的供熱計(jì)量材料、配件和設(shè)備；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供熱計(jì)量工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量規(guī)范要求的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》（JGJ173—2009）對(duì)供熱計(jì)量設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，同時(shí)滿足熱計(jì)量和室溫自動(dòng)控制的要求。經(jīng)審查達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》（JGJ173—2009）的，不得通過(guò)設(shè)計(jì)審查；施工許可管理部門(mén)對(duì)節(jié)能審查不合格的工程項(xiàng)目，不予辦理施工許可手續(xù)；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，對(duì)違反供熱計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)責(zé)令改正；對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量要求的工程項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)公司、供熱公司在選擇供熱計(jì)量技術(shù)路線時(shí)，應(yīng)根據(jù)《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》（JGJ173—2009）和《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26—2010）中新建或在建的集中采暖居住建筑必須設(shè)置樓前熱量表（熱量結(jié)算點(diǎn)）、住戶分室（戶）溫度調(diào)控及分戶熱計(jì)量（分戶熱分?jǐn)偅┑挠嘘P(guān)規(guī)定，優(yōu)先采用“通斷時(shí)間面積法”進(jìn)行熱量分?jǐn)?，也可采用熱量表法等其它熱量分?jǐn)偡椒ǎ仨毻瑫r(shí)安裝自動(dòng)溫度控制閥進(jìn)行室溫調(diào)控。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，以確保售后服務(wù)質(zhì)量和水平。要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。落實(shí)屬地管理，嚴(yán)格監(jiān)督考核。各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)是建筑節(jié)能和推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的責(zé)任主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。截至今年６月份，我省有廣州、深圳、珠海、汕頭、韶關(guān)、惠州、汕尾、東莞、中山、江門(mén)、陽(yáng)江、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮及省直單位等１５個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開(kāi)展了生育保險(xiǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)３９８．１２萬(wàn)人，比去年底２５８．６７萬(wàn)人增加１３９．４５萬(wàn)人，增長(zhǎng)５４％。目前，我省生育保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，部分地區(qū)還未開(kāi)展這項(xiàng)工作；已開(kāi)展的地區(qū)，有的發(fā)展緩慢，履蓋面較窄，有的甚至停頓不前。尚未開(kāi)展生育保險(xiǎn)的地區(qū)，要在年內(nèi)出臺(tái)生育保險(xiǎn)管理辦法。暫不具備條件的地區(qū)，可以先實(shí)行生育醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌，再逐步增加。生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系密切，各地在開(kāi)展基本醫(yī)療制度的同時(shí)，應(yīng)同步開(kāi)展生育保險(xiǎn)工作?？梢园凑铡叭y(tǒng)三分”的管理思路，即兩項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)一參保，統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一管理；分定費(fèi)率、分別列帳、分開(kāi)支付的辦法，推動(dòng)生育保險(xiǎn)。為確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，現(xiàn)將全市開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作近期主要事項(xiàng)通知如