【正文】 出問(wèn)題，有針對(duì) 3 性地加以整改。注重抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開通電子信箱、媒體開辟專欄專版、與服務(wù)對(duì)象“一對(duì)一”面談和深入廠礦車間調(diào)研等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，深入查找突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位征求到的意見(jiàn)建議梳理匯總后，務(wù)必于1月8日前報(bào)市優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作組辦公室 4（市工信局）。要以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力查找在干部作風(fēng)建設(shè)上的共性問(wèn)題，切實(shí)把這些問(wèn)題查細(xì)致、搞具體。要立說(shuō)立行見(jiàn)諸行動(dòng)。四是狠抓典型推動(dòng)。各成員單位要高度重視信息報(bào)送工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，確保信息報(bào)送的實(shí)效和質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的必由之路。為推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展，必須加大工作力度，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制。東中西處于不同發(fā)展階段的地區(qū)，要實(shí)行差異化的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略。做好新一輪《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》修編工作，結(jié)合全省重點(diǎn)戰(zhàn)略的實(shí)施，以“一群一圈一區(qū)一帶”為主體，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系格局。完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，搞好農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，積極實(shí)施村莊整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。把章丘、膠州、平度、廣饒、蓬萊、萊州、招遠(yuǎn)、萊陽(yáng)、海陽(yáng)、青州、高密、昌邑、兗州、鄒城、曲阜、肥城、乳山、沂水、郯城、禹城、樂(lè)陵、博興、臨清、高唐等中小城市發(fā)展成為實(shí)力較強(qiáng)的中等城市?？偨Y(jié)推廣濰坊市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省小城鎮(zhèn)撤并和做強(qiáng)做大。新型農(nóng)村社區(qū)是城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，互動(dòng)發(fā)展?？偨Y(jié)農(nóng)民工城鎮(zhèn)化中的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和矛盾，提出農(nóng)民工市民化的政策措施，穩(wěn)妥推進(jìn)全省700多萬(wàn)農(nóng)民工市民化。加快保障性住房建設(shè)，開展農(nóng)民工納入城市保障性住房試點(diǎn)，努 力解決農(nóng)民工的住房困難問(wèn)題。四是完善社會(huì)保障制度，讓農(nóng)民工“無(wú)后顧之憂”。各地要按照省里統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，大膽探索，積極開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)。八、強(qiáng)化城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，會(huì)同新聞媒體，對(duì)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的先進(jìn)做法和新型城鎮(zhèn)化的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各證監(jiān)局將根據(jù)公司董事會(huì)的清欠工作表現(xiàn)，衡量公司董事對(duì)公司應(yīng)盡的勤勉忠實(shí)義務(wù)，并記入誠(chéng)信檔案。占用額較小、控股股東有還款能力的，公司應(yīng)要求控股股東盡快解決，凡是金額在1000萬(wàn)元以下的資金占用必須在2006年6月底前完成清償；控股股東確實(shí)不具備現(xiàn)金清償能力的，公司要督促控股股東抓緊辦理以股抵債、以資抵債所必備的法律手續(xù)，早日進(jìn)入清欠程序；對(duì)情況復(fù)雜、解決難度很大的占用問(wèn)題要采取創(chuàng)新方式解決。存在資金占用問(wèn)題的各上市公司要結(jié)合股權(quán)分置改革工作，采取以股抵債為主的有效方式，加快清欠進(jìn)程。未制定清欠方案或未按清欠方案及時(shí)開展清欠工作的各上市公司董事會(huì)應(yīng)在2006年9月30日前向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局報(bào)告資金占用的形成原因、過(guò)程、控股股東和上市公司兩方的相關(guān)責(zé)任人。六、嚴(yán)格執(zhí)法，追究拒不償還占用資金的單位和主要責(zé)任人的責(zé)任。七、建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制“前清后欠”問(wèn)題的產(chǎn)生。上市公司應(yīng)力爭(zhēng)通過(guò)多樣化的支付手段進(jìn)行收購(gòu)兼并實(shí)現(xiàn)整體上市，消除占用資金的根源。各上市公司必須在《公司章程》中載明制止股東或者實(shí)際控制人侵占上市公司資產(chǎn)的具體措施，明確董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員維護(hù)上市公司資金安全的法定義務(wù)，載明公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任董事予以罷免的程序。對(duì)于國(guó)有控股股東清欠不積極的，證券監(jiān)管部門將及時(shí)通報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和組織部門，敦請(qǐng)他們對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分；對(duì)于非國(guó)有控股股東或?qū)嶋H控制人不積極采取措施清償所占用資金的，證券監(jiān)管部門將通報(bào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其信用情況予以高度關(guān)注。五、營(yíng)造有利于上市公司清欠的氛圍。四、按照年報(bào)披露的清欠方案履行承諾?？毓晒蓶|拒不清償?shù)模径聲?huì)有責(zé)任依法起訴控股股東，通過(guò)司法途徑追回公司財(cái)產(chǎn)。國(guó)發(fā)34號(hào)文件提出控股股東要針對(duì)不同情況，采取現(xiàn)金清償、紅利抵債、以股抵債、以資抵債等方式加快償還速度。公司全體董事對(duì)清欠工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，公司董事長(zhǎng)是清欠工作的第一責(zé)任人。二〇一一年三月二日第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)清欠工作的通知關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)清欠工作的通知證監(jiān)公司字[2006]92號(hào)各上市公司：清理上市公司資金占用，是維護(hù)上市公司資產(chǎn)完整、提高上市公司質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。各有關(guān)成員單位要明確分工，強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。要結(jié)合村莊環(huán)境整治，突出抓好和諧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和諧家園。加快就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等與戶籍管理相關(guān)的配套制度改革，讓進(jìn)城務(wù)工人員與城市居民享受同等待遇。設(shè)立就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，動(dòng)員各方力量，全面開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)，從資金、信貸、市場(chǎng)等方面給予適當(dāng)傾斜，為進(jìn)城務(wù)工人員提供更多就業(yè)崗位。對(duì)規(guī)劃確定不予遷村并點(diǎn)、空間布局比較合理的村莊，安排必要扶助資金，開展“三清四改四通五化”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈，通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化），重點(diǎn)解決道路泥濘、排水不暢、垃圾亂扔、人畜混居等問(wèn)題。爭(zhēng)取用35年時(shí)間，使100個(gè)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)