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關(guān)于黨政機(jī)關(guān)人力資源管理的思考-展示頁(yè)

2024-10-13 12:51本頁(yè)面
  

【正文】 業(yè)務(wù)指導(dǎo)是軟弱的,很少進(jìn)行有關(guān)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在人員培訓(xùn)方面。工作同崗位時(shí)常是分離的,這個(gè)崗位上的人,不一定干這個(gè)崗位的工作,造成工作的積極性不高。黨政機(jī)關(guān)的人員使用,往往是根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人的看法上使用的。由于黨政機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn),“請(qǐng)神容易送神難”,成為黨政機(jī)關(guān)人員的害群之馬,損害了黨政機(jī)關(guān)人員的形象。一些部門在招考工作人員有兩種傾向,一種傾向是過(guò)度重視政治素質(zhì),不注重業(yè)務(wù)素質(zhì),只要表現(xiàn)好,就調(diào)到黨政機(jī)關(guān)來(lái),有的在普通工人崗位上做得很突出的人,被調(diào)到黨政機(jī)關(guān)來(lái),造成本人和工作的不適應(yīng),不僅給機(jī)關(guān)工作造成損失,還不利于人的發(fā)展;另一種傾向是過(guò)度重視業(yè)務(wù)素質(zhì),不重視政治素質(zhì)。在人員的招聘和選拔上。由于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的原因,大多數(shù)地方精簡(jiǎn)任務(wù)比較重,這些地方把主要的精力放在怎樣達(dá)到精簡(jiǎn)的目標(biāo),而不是考慮黨政機(jī)關(guān)在未來(lái)需要什么樣的人才,怎樣的人才結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前,一些地方的黨政機(jī)關(guān)的人員管理在管理過(guò)程中存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,影響了黨政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的提高,主要表現(xiàn)為:在人員規(guī)劃方面。黨政機(jī)關(guān)的人力資源管理,就是要以三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),有的放矢,通過(guò)一系列的措施,造就一支高素質(zhì)的黨政機(jī)關(guān)隊(duì)伍來(lái)。作風(fēng)上過(guò)得硬,就是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,所有工作人員,無(wú)論職務(wù)高低,都是人民的公仆,都是人民的勤務(wù)員,在實(shí)際工作中要吃苦在前,享受在后,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。職位層次越高的工作人員越需要更高級(jí)的能力,以適應(yīng)高級(jí)職位統(tǒng)攬全局、進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的要求。工作能力的建設(shè)分為三個(gè)層次,即基本能力、中級(jí)能力和高級(jí)能力。為了適應(yīng)時(shí)代的變化,簡(jiǎn)單地說(shuō)政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬三大標(biāo)準(zhǔn)就是人力資源管理所要達(dá)到的目標(biāo)。做好黨政機(jī)關(guān)的人力資源工作,就要針對(duì)上述特點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,對(duì)人員從人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度建設(shè),才能使適合黨政機(jī)關(guān)工作任務(wù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,建立一支高素質(zhì)的黨政管理干部隊(duì)伍。四是從工作激勵(lì)機(jī)制看,黨政機(jī)關(guān)工作人員最大的期望是得到職務(wù)的晉升和聲望的提高,與企業(yè)的提薪有著一定的差別。二是從工作性質(zhì)來(lái)說(shuō),工作比較穩(wěn)定,報(bào)酬適中,生活有保障,安全感較強(qiáng)。以黨政機(jī)關(guān)工作人員為對(duì)象進(jìn)行人力資源的研究,應(yīng)以機(jī)關(guān)工作人員的工作特點(diǎn)為起點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近十年的研究和探索,積累了很多好的經(jīng)驗(yàn),有了一些成功的案例。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,中國(guó)的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式,因此,對(duì)公務(wù)員的人力資源進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)與管理,給中國(guó)黨政機(jī)關(guān)承擔(dān)歷史使命有著重大的意義。黨政機(jī)關(guān)的人力資源管理從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)是公務(wù)員的人力資源管理。第一篇:關(guān)于黨政機(jī)關(guān)人力資源管理的思考關(guān)于黨政機(jī)關(guān)人力資源管理的思考人才資源是第一資源。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)中國(guó)進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)與管理提出了更高的要求。從1993年我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度以來(lái),我國(guó)已初步建立起一支具有較高文化知識(shí)水平、政策素養(yǎng)較高的公務(wù)員隊(duì)伍。一、黨政機(jī)關(guān)工作人員的特點(diǎn)人力資源的管理在我國(guó)開(kāi)展的比較晚,當(dāng)前相當(dāng)成熟的是企業(yè)的人力資源的管理。但是黨政機(jī)關(guān)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),主要從事的領(lǐng)導(dǎo)工作和管理工作,在工作的性質(zhì)上與企業(yè)是不相同的,從事人力資源管理的工作方面的研究,目前只是在干部從事制度改革、公務(wù)員制度改革方面研究的比較多,真正的黨政機(jī)關(guān)人力資源的系統(tǒng)研究還很少。機(jī)關(guān)工作人員的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:一是從整體素質(zhì)上來(lái)說(shuō),知識(shí)水平較高,一般具有大專以上的學(xué)歷;政策水平較高,經(jīng)常接觸黨和國(guó)家的路線方針和政策,遵紀(jì)守法的意識(shí)比較強(qiáng)。三是從績(jī)效考評(píng)來(lái)講,行政工作是財(cái)政供給的工作,其提供的產(chǎn)品是工作水平和服務(wù)的質(zhì)量,在工作績(jī)效的衡量上,量化比較難,定性考評(píng)占的比重大。五是在人際關(guān)系方面,主要是直線性的管理模式,上下級(jí)的關(guān)系為主導(dǎo)。二、黨政機(jī)關(guān)人力資源管理的目標(biāo)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)時(shí)代的來(lái)臨,公共事務(wù)管理的專業(yè)化和復(fù)雜化趨勢(shì)對(duì)黨政機(jī)關(guān)人員的能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。政治上靠得住,就是有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,同黨中央保持高度的一致,在工作中不折不扣地落實(shí)黨和國(guó)家的政策;工作上有本事,包括兩個(gè)方面,一個(gè)是工作能力,一個(gè)是知識(shí)結(jié)構(gòu)?;灸芰χ饕ǎ嚎陬^表達(dá)能力,文字表達(dá)能力,任務(wù)執(zhí)行能力等;中級(jí)能力包括:溝通與協(xié)調(diào)能力、駕馭沖突的能力、影響和說(shuō)服的能力等;高級(jí)能力包括:具有戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力、依法行政的能力、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總攬全局的能力。知識(shí)結(jié)構(gòu)包括;自然科學(xué)的知識(shí):物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等;社會(huì)科學(xué)方面的知識(shí):管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等;一般來(lái)說(shuō),職位越高的工作人員要求掌握知識(shí)越全面。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),隨著高等教育的迅速發(fā)展,人才是越來(lái)越豐富,但是,真正達(dá)到黨政機(jī)關(guān)所要求的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的人才,可以說(shuō)還需要不斷的培養(yǎng)。三、當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)人力資源管理中存在的問(wèn)題人力資源的管理過(guò)程,包括人力規(guī)劃、人員招聘、人員配置、人員培訓(xùn)、人員激勵(lì)、人員考評(píng)、人員報(bào)酬等。的地方根本沒(méi)有什么規(guī)劃。結(jié)果把年齡大的一部分離了崗,年輕的進(jìn)不來(lái),造成在年齡上的斷層,知識(shí)結(jié)構(gòu)上缺陷,這樣對(duì)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)黨政機(jī)關(guān)人員的高素質(zhì)要求,埋下隱患。由于黨政機(jī)關(guān)工作比較穩(wěn)定,報(bào)酬相對(duì)有保障,對(duì)大多數(shù)人才有著相當(dāng)大的吸引力。在招考中,只重視業(yè)務(wù)成績(jī),不注重對(duì)政治素質(zhì)的考察。在人員的配置上,也就是對(duì)人員的使用上。在一個(gè)機(jī)關(guān),什么崗位容易得到提拔,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排自己認(rèn)為最得力的人,不管專業(yè)和能力是否符合。在有的機(jī)關(guān)還存在著人才浪費(fèi)的現(xiàn)象,拿碩士生聽(tīng)電話,挫傷了人才的積極性。黨政機(jī)關(guān)的人才培訓(xùn),現(xiàn)在渠道、內(nèi)容單一,大多數(shù)都是黨?;蛐姓W(xué)院之類的培訓(xùn),學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多數(shù)配合黨和國(guó)家的時(shí)事政策和重大的決定,目的是領(lǐng)導(dǎo)精神,搞好落實(shí),提高政治素質(zhì)。由于培訓(xùn)的對(duì)象是下級(jí)單位,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)機(jī)關(guān)出,上級(jí)機(jī)關(guān)積極性不高;若是下級(jí)機(jī)關(guān)出,經(jīng)費(fèi)難籌集。在人員的激勵(lì)、考評(píng)方面,依然存在不少問(wèn)題。參加考評(píng)的人員包括考評(píng)者(單位領(lǐng)導(dǎo),考評(píng)小組成員,上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同執(zhí)法監(jiān)督人員,輿論工作者)和被考評(píng)者。而被考評(píng)者素質(zhì)不高,敷衍了事,表現(xiàn)為寫個(gè)人總結(jié)和述職報(bào)告時(shí)三言兩語(yǔ)。出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)雖然表面上履行了考評(píng)的規(guī)定程序,但考評(píng)中并不認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),而是個(gè)人說(shuō)了算,憑個(gè)人的好惡搞內(nèi)定,結(jié)果使考評(píng)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng);二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)礙于情面,怕得罪人,將優(yōu)秀等次的確定交由群眾無(wú)記名投票表決,結(jié)果使一些政績(jī)突出而平時(shí)不太注意人際關(guān)系的人榜上無(wú)名,相反,一些政績(jī)平平但“人緣好”的人卻評(píng)為優(yōu)秀??荚u(píng)結(jié)果等次偏少,而且不重視考評(píng)信息的反饋,致使考評(píng)的激勵(lì)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。按照公務(wù)員考評(píng)實(shí)施辦法,被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本單位、本部門參加考評(píng)人數(shù)的15-20%。稱職等級(jí)較容易確定,這其中既包括相當(dāng)一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)都比較好的公務(wù)員,也包括一部分德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)比較差的公務(wù)員??荚u(píng)結(jié)果的使用不當(dāng),對(duì)優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)太輕,而對(duì)不稱職的處理似乎又太重,影響考評(píng)的公正性和合理性。黨政機(jī)關(guān)由于都是財(cái)政發(fā)工資,工資額的多少與工作的好壞難以掛鉤,因而在工資的差別上拉開(kāi)的距離太小,很難體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?!钡绻骋还珓?wù)員在五年考評(píng)中分別被確定為優(yōu)秀、優(yōu)
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