【正文】 。 項(xiàng)目建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要 根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 (教職成 [2021]12 號(hào) ) 規(guī)定，學(xué)校應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的 校園、校舍和設(shè)施。在建設(shè)內(nèi)容上，重在強(qiáng)化內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升教育質(zhì)量，原則上不支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校的需要 為深入貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20212020年 )》關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的要求，按照《教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的意見》（教職成 [2021]9 號(hào)）精神，教育部 2021 年啟動(dòng)了國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)重點(diǎn)是以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以深化辦學(xué)模式 、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式改革為重點(diǎn)，以推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)為核心，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)、企業(yè)崗位用人和技術(shù)進(jìn)步的需求，在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，使其在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用，進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。校舍安全工程覆蓋全省城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。 江蘇省結(jié)合本身實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施意見》的通知，在全省中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校 校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求，使中小學(xué)校舍成為最安全、最讓家長(zhǎng)放心的地方。 工程的主要任務(wù)：從 2021 年開始，用三年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。 2021 年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，國務(wù)院辦公廳專門發(fā)布了《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》 (國辦發(fā)〔 2021〕 34 號(hào) )，提出了全國校安工程的目標(biāo)和任務(wù)。 目前，我國有 40 多萬所中小學(xué)校，約兩億名中小學(xué)生， 1300 多萬名中小學(xué)教師。因公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)需要，局黨委研究決定，將其調(diào)回本部工作，主抓該工程建設(shè)。 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介 項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人為朱俊虎同志。每年向高等本?？圃盒］斔?300 多新生的同時(shí)，積極實(shí)施與用人單位的 “訂單式 ”培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)生參加各種技術(shù)等級(jí)認(rèn)證考核，推行 “一張文憑多種職業(yè)資格證制度 ”，注重畢業(yè)生的綜合素質(zhì)提高，畢業(yè)生以 “人品好、素質(zhì)高、動(dòng)手能力強(qiáng) ”深受用人單位青睞，歷年來畢業(yè)生就業(yè)率均在 98%以上，高位就業(yè)率達(dá) 60%。通過組織教師參加出國培訓(xùn)、省市骨干教師培訓(xùn)、 “四新 ”培訓(xùn)以及派往企業(yè)鍛煉培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等，積極培訓(xùn)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的教師隊(duì)伍，使教師的教育理念、工程實(shí)踐能力和產(chǎn)學(xué)研水平不斷提升。 鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校以改善辦學(xué)條件和裝備為突破口，不斷夯實(shí)專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)；建有千兆校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、無線廣播系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)和機(jī)電技術(shù)中心、信息技術(shù)中心、藝術(shù)中心、體育中心等，內(nèi)部設(shè)施先進(jìn)，能滿足各專業(yè)理論和實(shí)踐教學(xué)需要，各種設(shè)備總投資近 3800 萬元。學(xué)校占地211 畝，建筑面積 萬平方米，現(xiàn)有 144 多個(gè)教學(xué)班，在校 6452多人，教職工 350 余人。學(xué)校舉辦國民教育序列五年一貫制大專和三年制中專學(xué)歷教育，承擔(dān)中高級(jí)技能型人才培養(yǎng)和職前、職后崗位技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。 第二章 項(xiàng)目單位概況 項(xiàng)目單位概況 鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，由江蘇省教育廳批準(zhǔn)成立，其前身是國家教育部首批調(diào)整認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。 項(xiàng)目總投資估算 萬元；其中前期費(fèi)用 萬元，建安費(fèi)用 萬元，配套工程費(fèi)用 萬元，工程管理費(fèi) 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 萬元。 項(xiàng)目預(yù)計(jì)在 12 個(gè)月內(nèi)（含前期工作）完成， 2021 年 8 月開始開展項(xiàng)目報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，預(yù)計(jì) 2021 年 10 月初開工建設(shè)，2021 年 7 月竣工驗(yàn)收。 主要結(jié)論 黨中央、國務(wù)院高度重視中小學(xué)校舍安全工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，要求把學(xué)校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑，讓學(xué)校成為最安全、家長(zhǎng) 放心的地方。在搜集了地質(zhì)地貌、交通、供電和給排水等資料后，組織專業(yè)人員對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的必要性、規(guī)劃方案的科學(xué)性等方面進(jìn)行了充分的認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上形成了本可行性研究報(bào)告。委托人提供的資料主要有： 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》 (國辦發(fā)〔 2021〕 34 號(hào) )； 《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》 《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》、《全國中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《全國中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》； 《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20212020 年 ) 》； 《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》； 中共鎮(zhèn)江市委、鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于實(shí)施《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要 （ 2021－ 2020 年）》的意見； 項(xiàng)目的初步思路和構(gòu)想； 鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校簡(jiǎn)介； 與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料。第一章 概 述 項(xiàng)目基本概況 項(xiàng)目名稱： 鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地大樓 建設(shè)單位： 鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 法定地址： 鎮(zhèn)江市學(xué)府路 132 號(hào) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 楊新 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) 鎮(zhèn)江市工程咨詢有限公司（原鎮(zhèn)江市工程咨詢中心）受鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的委托，編制其鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)是國家公布的有關(guān)法律、法規(guī)和文件以及鎮(zhèn)江市有關(guān)政策和定額標(biāo)準(zhǔn)?？尚行匝芯繄?bào)告的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)來自鎮(zhèn)江市有關(guān)部門和建設(shè)單位提供或認(rèn)可的資料、文件、 函件及經(jīng)我公司（中心）調(diào)查得到的資料和信息。 可行性研究報(bào)告編制的過程 我公司（中心）受鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的委托，承接編制本工程可行性研究報(bào)告的任務(wù)后，組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，并向土地、規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行了咨詢。 可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容 根據(jù)委托方的 要求，可行性研究報(bào)告主要就項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義、項(xiàng)目建設(shè)的條件、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、項(xiàng)目總投資等進(jìn)行研究，具體包括： 項(xiàng)目實(shí)施意義； 項(xiàng)目選址及其依據(jù)； 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容； 項(xiàng)目建設(shè)條件分析； 項(xiàng)目配套設(shè)施； 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃； 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能； 項(xiàng)目招投標(biāo)管理； 項(xiàng)目總投資估算。 本項(xiàng)目對(duì)無加固價(jià)值的建筑進(jìn)行拆除，并規(guī)劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，是落實(shí)國家及地方校安工程的具體舉措，也是解決當(dāng)前校舍面積不足，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展的需要。 項(xiàng)目計(jì)劃拆除原圖書館、實(shí)驗(yàn)樓等建筑，拆除總面積 6500 平方米，規(guī)劃在此基礎(chǔ)上新建公共實(shí)訓(xùn)基地，預(yù)計(jì)建筑占地面積 2447 平方米，主體建筑九層，局部十一層，建筑高度 米，總建筑面積24145 平方 米。 項(xiàng)目所需資金申請(qǐng)國家財(cái)政專項(xiàng)資金 800 萬元，其余資金將由地方財(cái)政及學(xué)校自籌解決，資金籌措能可靠保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。 2021 年被省教育廳遴選為省首批 高水平示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校，是國家數(shù)控技術(shù)專業(yè)技能型緊缺人才培訓(xùn)基地，江蘇省軟件人才培養(yǎng)基地。目前學(xué)校設(shè)有機(jī)電、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、藝術(shù)旅游、電子信息、汽車化工五大類專業(yè)群，下含機(jī)電一體化、數(shù)控技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、財(cái)會(huì)與金融、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)、文藝與幼師等二十多個(gè)專業(yè)，其中數(shù)按技術(shù)應(yīng)用、群眾文化藝術(shù)和商貿(mào)專業(yè)被認(rèn)定為江蘇省示范骨干專業(yè)。學(xué)校坐落于鎮(zhèn)江市東郊汝山，東接江蘇大學(xué)，南依鎮(zhèn)江新區(qū)，西連江蘇科技大學(xué)，北臨浩瀚長(zhǎng)江，交通便捷，校園依山傍水、花繁葉茂、環(huán)境優(yōu)美。 學(xué)校以師資隊(duì)伍建設(shè)為核心，著力練好專業(yè)建設(shè)的內(nèi)功，學(xué)?，F(xiàn)有一支以中高級(jí)職稱為主、結(jié) 構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、勇于開拓創(chuàng)新的教師隊(duì)伍，具有研究生以上學(xué)歷（學(xué)位）的教師占專任教師的 15%， “雙師型 ”骨干教師達(dá) 60%以上。 鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校以嚴(yán)格的教育教學(xué)質(zhì)量管理為抓手，凸顯專業(yè)建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展的核心。目前，學(xué)校憑借自己的品牌優(yōu)勢(shì)已和鎮(zhèn)江、上海、蘇州、無錫、南京、常州等城市幾十家大中型企事業(yè)單位簽訂了用人協(xié)議，建立了穩(wěn)定的就業(yè)基地，畢業(yè)生供不應(yīng)求。該同志長(zhǎng)期任學(xué)校后勤服務(wù)處主任，負(fù)責(zé)學(xué)校基建工作，曾主持建設(shè)辦公樓、藝術(shù)中心、風(fēng)雨操場(chǎng)、實(shí)習(xí)綜合樓等工程，后任旅游學(xué)校后勤副校長(zhǎng)，參與了 旅游學(xué)校基建后期施工管理。 第三章 項(xiàng)目實(shí)施的意義 項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)校安工程的需要 汶川大地震后，黨中央、國務(wù)院高度重視中小學(xué)校舍安全工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，要求把學(xué)校校舍建成最牢固、最安全、最讓人民群眾放心的建筑，讓學(xué)校成為最安全、家長(zhǎng)放心的地方。校舍安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的 和諧與穩(wěn)定。 工程的主要目標(biāo)：在全國中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和 洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的 D 級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的 C 級(jí)校舍，消除安全隱患。從 2021 年起用 3 年時(shí)間，對(duì)我省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震性能鑒定、抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力；其他地區(qū)按照現(xiàn)行建筑工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，消除安全隱患。 本 項(xiàng)目將對(duì)無加固價(jià)值的建筑進(jìn)行拆除并規(guī)劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，是落實(shí)國家及地方校安工程的具體舉措。在資金安排上，向國家重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的學(xué)校和項(xiàng)目?jī)A斜。 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極進(jìn)行了申報(bào)，經(jīng)省、市評(píng)審，教育部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部組織專家復(fù)核，成功入選 2021 年度中央財(cái)政擬立項(xiàng)支持的 285 個(gè) “國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校 ”之一，因此，本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于學(xué)校改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、辦出特色，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改善民生的重要支撐力量，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、骨干和輻射作用。其中生均校舍建筑面積指標(biāo)不少 20 平方米。 項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 鎮(zhèn)江地處長(zhǎng)江三角洲，是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)之一，隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程加快，全市機(jī)械、化工、造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，電子信息 、新材料、電力、交通設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在崛起，我市已經(jīng)成為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)重要的中心城市和制造基地。鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需技術(shù)工人。 第四章 項(xiàng)目選址 區(qū)域概況 鎮(zhèn)江市地處江蘇省西南部，長(zhǎng)江下游南岸，北緯 31176。19′、東經(jīng) 118176。58′。東南接常州市，西鄰南京市，北與揚(yáng)州市、泰州市隔江相望。 鎮(zhèn)江是一座具有 3500 多年歷史的中國歷史文化名城，又是一座集港口、工貿(mào)、旅游于一體的新興工貿(mào)、旅游城市。面積 3848 平方公里，人口約 300 萬。 2021 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %（按可比價(jià)計(jì)算），其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加 值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的::，調(diào)整至 ::，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)、稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)得到進(jìn)一步提升，服務(wù)業(yè)占 GDP 比重為 %。 2021 年末全市擁有各類全日制學(xué)校 273 所，在校學(xué)生 萬人，其中：普通高校 5 所，在校學(xué)生 萬人（含研究生 萬人）；普通中學(xué) 109 所，在校學(xué)生 萬人；小學(xué) 130 所，在校學(xué)生 萬人；技工學(xué)校 7 所，在校學(xué)生 萬人；中職學(xué)校 20 所（含普通中專），在校學(xué)生 萬人。年末全市擁有教職員工 萬人，專任教師 萬人，其中省特級(jí)教師 60 名， 市學(xué)科帶頭人 220 名。教育環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化改善，全年義務(wù)教育免除課本費(fèi)3500 萬元、惠及 萬人；各類教育助學(xué)金 3000 萬元，受益 3 萬人次。 項(xiàng)目選址及用地方案 本項(xiàng)目選址位于鎮(zhèn)江市學(xué)府路 132 號(hào)（現(xiàn)鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校園內(nèi)），擬建項(xiàng)目位于原圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓拆除后的相連地塊，該地塊屬教育用地規(guī)劃區(qū)域，為學(xué)校自有土地，不涉及土地征用及 安置補(bǔ)償工作，同時(shí)，本項(xiàng)目總平面布置也符合校園整體規(guī)劃，選址較好。項(xiàng)目所在地為鎮(zhèn)江市規(guī)劃中的行政區(qū)，附近無污染源，項(xiàng)目環(huán)境適宜。項(xiàng)目周邊地區(qū)有多家采石廠、建材供應(yīng)市場(chǎng)，有砼供應(yīng)基地，鎮(zhèn)江市（項(xiàng)目地區(qū)）是建材生產(chǎn)大市，水泥、砂石料市場(chǎng)供應(yīng)充足，因此項(xiàng)目施工條件較好。項(xiàng)目不處于城市交通禁區(qū)，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)影響到市區(qū)交通的正常運(yùn)行。項(xiàng)目建設(shè)地城市基礎(chǔ)配套設(shè)施齊備，因此該項(xiàng)目無供用電、