【正文】 ：一是農(nóng)村低保資金不足。有的地方家庭收入調(diào)查不扎實(shí)，有的地方村怎么報(bào)，就怎么批，未進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí)，三級(jí)評(píng)議、評(píng)審工作流于形式；有的申請(qǐng)、調(diào)查、審批表格填寫不規(guī)范，有的內(nèi)容不全。有的地方把殘疾人、老年人、重病人單獨(dú)納入低保，采取“一戶保一人”或“拆戶”、“拼戶”的方式實(shí)施保障；有的平均發(fā)放農(nóng)村低保金。據(jù)調(diào)查，％的覆蓋率，才有可能實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。雖然我市的農(nóng)村低保工作取得了較好的成績(jī)，但還存在著一些不容忽視的問題：一是現(xiàn)行的農(nóng)村低保工作沒有全部覆蓋農(nóng)村困難群眾。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、改革和完善傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。但是，我們也應(yīng)該看到，由于種種原因，目前仍有一部分農(nóng)民生活十分困難，需要通過社會(huì)救助來維持。作者簡(jiǎn)介：石海燕（1981—），女，婁底市婁星區(qū)石井鎮(zhèn)文化站工作人員，郵箱：hnldshy。要建設(shè)我們婁底這個(gè)美麗的家園不僅僅需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也少不了精神生活的需要。二要對(duì)現(xiàn)有文化站工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，克服當(dāng)前存在的認(rèn)識(shí)不清、專業(yè)不專、隊(duì)伍不穩(wěn)等傾向，確定自己工作職責(zé)，確保人盡其才。最后，要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。三要注重人才投入。二要抓好農(nóng)村科技投入。其次，要加大投入。二要注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在許多大學(xué)選調(diào)生被派往各村學(xué)習(xí)工作，這就給我們農(nóng)村文化隊(duì)伍注入了新的活力。黨的基本路線內(nèi)容是農(nóng)村精神的核心和基礎(chǔ)，要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。首先，要進(jìn)行精神培育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部開展本職文化工作沒有主動(dòng)性，一般都被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排在其他日常行政事務(wù)中，每年除指定必須參加的文化活動(dòng)外，很少開展文化業(yè)務(wù)工作，有的連基本的農(nóng)村文物保護(hù)、農(nóng)村文化市場(chǎng)引導(dǎo)與管理、民間藝術(shù)的挖掘與整理等工作職能都擱置一旁，不理不管，這就使得文化站職能職責(zé)不清晰，分工不明確。三、管理不到位。二、對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入不夠。這不僅使廣大農(nóng)民精神空虛、身心受害、意志衰退，而且嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，成為阻礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。但婁底農(nóng)村文化事業(yè)的并不像婁底農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)那樣發(fā)展得那么有實(shí)效，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，而這樣的問題也日益突顯，這幾乎是整個(gè)婁底鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通病，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、文化教育水平不高。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村文化建設(shè)的思考關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村文化建設(shè)的思考婁底市地處湖南中部，是湖南中部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，婁底本身城鄉(xiāng)差別也較明顯。但在改革開放以來，婁底的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，農(nóng)民的文化觀念也隨之發(fā)生了巨大變化，科學(xué)文化知識(shí)在農(nóng)村得到了應(yīng)有的重視，農(nóng)村文化市場(chǎng)得到了進(jìn)一步繁榮。一些傳統(tǒng)文化和習(xí)慣在人們的頭腦中已經(jīng)根深蒂固，農(nóng)村低俗文化、迷信等一直揮散不去，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低，小農(nóng)意識(shí)依然存在。比如不是農(nóng)忙季節(jié)的時(shí)候，都喜歡聚眾賭博；高素質(zhì)人才不愿回家鄉(xiāng)，造成農(nóng)村教育水平低等等。文化產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施相當(dāng)落后，婁底市90%的村無農(nóng)村公共設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站如同虛設(shè)，有些甚至連圖書館、禮堂都沒有，農(nóng)民在有空閑的時(shí)候沒有地方可消遣，精神文化生活相當(dāng)單調(diào)，部分農(nóng)村“一個(gè)月過年，三個(gè)月種田，八個(gè)月賭錢”的現(xiàn)象非常普遍。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“一塊牌子、一張桌子、一枚章子”的現(xiàn)象非常普遍，文化專干的地位不高、福利待遇也差，文化隊(duì)伍缺乏專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。照這樣的情況來看，要振興婁底農(nóng)村文化，繁榮婁底農(nóng)村文化市場(chǎng)，就要從面臨的種種問題入手，找到了問題的源頭就有了解決的辦法。新時(shí)期農(nóng)村精神，是農(nóng)村文化的靈魂。一要在鄉(xiāng)村大力開展群眾性的文體活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村文化積極向上。三要繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，抓好全年特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，將健康有益的文化活動(dòng)送到基層，特別是還要要選派專業(yè)人員進(jìn)村入戶，充分挖掘鄉(xiāng)土人才的潛能，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓他們挑起開展健康文化活動(dòng)的大梁。一要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)投入，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、居民體育健身工程、農(nóng)村文化室等方面，這是農(nóng)村文化建設(shè)最基本的保障。比如一些書報(bào)發(fā)行設(shè)施，最大限度地提高報(bào)刊、圖書在農(nóng)村消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量，還有廣播影視設(shè)施，普及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村有線廣播，要辦好縣級(jí)電視臺(tái)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視站，提高群眾的收視率。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些熱衷于農(nóng)村文化事業(yè)并有一技之長(zhǎng)的文化骨干和鄉(xiāng)土人才，并在精神和物質(zhì)上予以鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。一是要吸收高素質(zhì)、專業(yè)對(duì)口人員進(jìn)入文化隊(duì)伍。三要加大對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)農(nóng)村文化工作者到城市參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)；要重視農(nóng)村文化骨干，特別是民間藝人、文化能人對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的作用；制定相關(guān)政策，吸引城市文化人才到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)。我們必須始終保持清醒的頭腦，立足于婁底農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀，減少城鄉(xiāng)文化的差距，科學(xué)地研究新情況，解決新問題，奮力開拓婁底農(nóng)村文化建設(shè)更為廣闊的發(fā)展前景。電話：***第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)思考進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)思考改革開放20多年來，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，正在向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。在農(nóng)村實(shí)施最低生活保障制度，將符合救助條件的農(nóng)村貧困群眾納入保障范圍，重點(diǎn)保障病殘、年老體弱、失去勞動(dòng)能力等長(zhǎng)年困難的農(nóng)民，是解決農(nóng)村特困群眾基本生活問題最關(guān)鍵和最有效的途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。一、我市農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀及原因分析從2006年7月開始，我市在農(nóng)村建立和實(shí)施低保制度，到目前為止，全市農(nóng)村低保制度基本建立，有效地保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活，已納入農(nóng)村低保對(duì)象15730戶37013人，其中常補(bǔ)對(duì)象3923戶7101人，非常補(bǔ)對(duì)象11807戶29912人，1至6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金650萬元。現(xiàn)在享受農(nóng)村低保對(duì)象37013人，％。二是執(zhí)行農(nóng)村低保政策還存在偏差。三是操作不夠規(guī)范。四是存在低保金發(fā)放不及時(shí)現(xiàn)象。我市符合條件的低保對(duì)象20036戶63325人，省里給我市的低?；鶖?shù)只有35314人，相差28011人，而省、縣兩級(jí)財(cái)政只按省定的低?；鶖?shù)配套資金，無法滿足低保群眾的要求，致使出現(xiàn)“一戶保一人”、“拆戶”、“拼戶”的現(xiàn)象。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中，難以貨幣化。三是基層低保工作人員沒有做到專職專用。加上少數(shù)低保工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，存在應(yīng)付心理，使低保政策在執(zhí)行中“打折扣”。有些人片面地認(rèn)為：低保工作只是各級(jí)民政部門的事，造成低保工作只由民政部門“單打一”的局面，有些職能部門應(yīng)給的支持和幫助不夠，增加了工作的難度。由于社會(huì)保障給付具有剛性，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)宜低不宜高，從低標(biāo)準(zhǔn)起步，