【正文】 營業(yè)稅中體量最大的幾個稅種之一，作為為當(dāng)前的重要趨勢，“營改增”對建筑業(yè)的影響是顯而易見的。從長遠(yuǎn)看，作為基礎(chǔ)行業(yè)的建筑業(yè)實施營改增有利于降低整個社會的稅負(fù)水平，推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進建筑企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理和控制，加快轉(zhuǎn)型升級。此外，由于發(fā)票管理難度大，很多材料進項稅額無法正常抵扣，也會使建筑業(yè)實際稅負(fù)加大，因此，取得有效的增值稅專用發(fā)票是建筑業(yè)營改增一大難題。以上是理論上的算法，但實際上建筑施工企業(yè)本身所處環(huán)境復(fù)雜會給增值稅的計算帶來很多挑戰(zhàn)。（1＋17%）17%]，銷項稅額為1100萬元[11100247。營改增前，應(yīng)繳納營業(yè)稅為333萬元（111003%）。11%的增值稅稅率表面上看比較高，但可以抵扣進項稅。二、營改增后對建筑施工企業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生的影響之前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，雖然具體的營改增實施辦法及相關(guān)政策規(guī)定還沒有出臺，但財稅部門在《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》中既定建筑業(yè)11%的稅率。由于建筑施工企業(yè)普遍實行的是代扣代繳營業(yè)稅方式，建設(shè)單位驗工計價時，采取從驗工計價和付款中直接代扣營業(yè)稅，營改增后，建設(shè)單位將不能直接代扣代繳增值稅，而直接由建筑施工企業(yè)在當(dāng)期向稅務(wù)機關(guān)繳納增值稅，但此時建設(shè)單位驗工計價并不立即支付工程款給建筑施工企業(yè)，即繳納增值稅在前，收取工程款在后，有時滯后時間比較長，這將導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營性活動現(xiàn)金凈流量減少，加大企業(yè)資金緊張程度。因此，合同預(yù)計總成本將比營改增前減少。如營業(yè)稅制下建筑業(yè)確認(rèn)收入111億元的工程項目，改增值稅后應(yīng)確認(rèn)的營業(yè)收入為100億元[111247。而存貨、固定資產(chǎn)是建筑施工企業(yè)的重要資產(chǎn)，這樣，企業(yè)的資產(chǎn)總額將比沒有營改增前有一定幅度下降。建筑施工企業(yè)屬于建筑業(yè)，營改增會對建筑施工企業(yè)財務(wù)管理有什么影響？稅負(fù)是否只減不增？下面從財務(wù)管理、稅負(fù)兩個角度分析營改增對建筑施工企業(yè)的影響。－ 9 －第二篇：營改增對建筑施工企業(yè)的影響分析營改增對建筑施工企業(yè)的影響分析傳言已久的建筑企業(yè)營業(yè)稅改增值稅即將變成現(xiàn)實。例如：、勞務(wù)及應(yīng)稅服務(wù)涉及的集中采購，包括“統(tǒng)談、統(tǒng)簽、統(tǒng)付”、“統(tǒng)談、分簽、統(tǒng)付”、“統(tǒng)談、分簽、分付”等，除“統(tǒng)談、分簽、分付”模式可滿足“三流一致”的要求外，其他模式均難以滿足增值稅“三流一致”的抵扣要求。特別是有些項目大量存在分包單位是小規(guī)模納稅人或包工頭，抵扣進項稅額將大幅降低，企業(yè)稅負(fù)將上升，利潤也隨之減少。實行增值稅后，增值稅與工程造價、成本費用密不可分。（1）對于如“資質(zhì)共享、掛靠經(jīng)營”模式，建筑業(yè)營改增后，合同主體與施工主體不一致的情形，造成在計算繳納增值稅時銷項稅額與進項稅額不匹配，導(dǎo)致進項稅額不得抵扣，增加了增值稅繳納的現(xiàn)金流出，加大了企業(yè)成本和增值稅管理風(fēng)險，進而降低項目的整體利潤。如：總分公司架構(gòu)下，增值稅專用發(fā)票的管理，包括領(lǐng)購、開具、保管、認(rèn)證抵扣、－ 7 －整理、歸檔等在哪一級主管稅務(wù)機關(guān)管理，將由國稅機關(guān)重新制定規(guī)則?，F(xiàn)行增值稅制下，企業(yè)內(nèi)部非法人獨立核算的分公司可能會被判定具有獨立納稅義務(wù)，而分公司通常不具有獨立的建筑資質(zhì)也不作為合同的簽約主體承攬項目，“營改增”后勢必增加稅務(wù)風(fēng)險和管理成本。（2）企業(yè)擁有眾多子、分公司及項目部，組織架構(gòu)復(fù)雜，管理鏈條長。在與聯(lián)營合作方經(jīng)營方面不同程度存在工程轉(zhuǎn)包、分包；資質(zhì)共享；掛靠經(jīng)營等合作方式。－ 6 －營改增實施后，由于要執(zhí)行新的定額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)施工預(yù)算需要重新進行修改，企業(yè)的內(nèi)部定額也要重新進行編制。建筑施工企業(yè)相應(yīng)的施工預(yù)算也要重新進行編制，尤其是在投標(biāo)中的隱蔽工程價格如何確定等，將給投標(biāo)工作帶來較大的預(yù)測難度。營改增后，建筑施工企業(yè)投標(biāo)工作將變得更為復(fù)雜，包括但不限于投標(biāo)書的編制中有關(guān)原材料、燃料等直接成本中是不包含增值稅進項稅額的，實際施工中，有多少成本費用能夠取得增值稅進項稅額，在編制標(biāo)書中很難預(yù)測準(zhǔn)確，這將直接影響工程造價金額。相應(yīng)的設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制也應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對外發(fā)布的公開招標(biāo)書內(nèi)容也要有相應(yīng)的調(diào)整。營業(yè)稅模式下，工程造價中包括營業(yè)稅及采購物資對應(yīng)的增值稅進項稅額。三是建筑施工企業(yè)必然要升級財務(wù)核算軟件，并與增值稅稅控系統(tǒng)對接，增加企業(yè)的運營成本。建筑施工企業(yè)一般都是在法人公司下設(shè)臵分公司、工程項目部、指揮部等組織架構(gòu)，同時多在異地施工，涉及的供應(yīng)商分散、眾多，營改增后，財務(wù)人員收集、審核、傳輸?shù)挚燮睋?jù)的業(yè)務(wù)量－ 5 －將激增。由于增值稅的申報納稅和征管操作復(fù)雜、管理要求高、專用發(fā)票管理難度大、法律風(fēng)險大，實行“營改增”后，企業(yè)需要增設(shè)稅務(wù)管理機構(gòu)或崗位，對增值稅實施全流程跟蹤和管控。建筑施工企業(yè)營改增后，海外工程施工在國內(nèi)采購原材料等物資、加工和運輸取得的增值稅進項稅額能否抵扣，或者是否辦理出口退稅等，存在較大的政策適用不確定性。存量項目面臨地方稅務(wù)機關(guān)清理建筑施工企業(yè)積欠的營業(yè)稅風(fēng)險。三是存量項目欠繳營業(yè)稅風(fēng)險。目前，許多建筑施工企業(yè)在物資采購過程中，包括但不限于以下采購行為：各分公司采購、分包采購等票據(jù)抬頭名稱填寫、采購業(yè)務(wù)形成的債務(wù)重組、墊資采購等大量不符合增值稅“三流合一”管理規(guī)定，很可能被認(rèn)定為虛開增值稅發(fā)票行為。增值稅進項稅額抵扣要求業(yè)務(wù)流、票據(jù)流、資金流“三流一致”，即納稅人購進貨物、應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)，所支付款項的單位，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報抵扣進項稅額，否則不予抵扣。又如：磚、瓦、土、沙、石料等采購業(yè)務(wù)，因銷售方不能提供增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致無進項稅額從銷項稅額中抵扣，引起企業(yè)稅負(fù)增加。例如總分包業(yè)務(wù)。增值稅以票控稅的特性，使得增值稅專用發(fā)票的管理顯得尤－ 3 －為重要。（二）對企業(yè)稅務(wù)管理的影響實行“營改增”后，建筑施工企業(yè)不再有扣繳義務(wù)人概念，納稅地點、征稅范圍、稅率、納稅申報、發(fā)票管理、納稅期限和優(yōu)惠政策等都與原營業(yè)稅制度下有著顯著不同，從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的稅務(wù)管理面臨較大的挑戰(zhàn)。這些都會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流量支出增加，加大企業(yè)資金緊張的局面。由于建筑施工企業(yè)驗工計價款的支付經(jīng)常性滯后，且驗工計價款支付時一般會直接扣除5%20%的預(yù)留質(zhì)量保證金、墊資款和暫留金等，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)需要墊付未收回款項工程的稅金。在短期內(nèi)負(fù)債總額變動不大的基礎(chǔ)上可能導(dǎo)致資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動以及資產(chǎn)負(fù)債率上升。營改增后，建筑施工企業(yè)購臵原材料、固定資產(chǎn)時，在會計處理上要按取得的增值稅發(fā)票將進項稅額從原價扣除，資產(chǎn)的入賬價值將比實施營業(yè)稅時有相當(dāng)幅度的下降。當(dāng)期確認(rèn)的合同收入中是按總價剔除了增值稅銷項稅額，而當(dāng)期確認(rèn)的合同費用中只能部分剔除如原材料、燃料、動力和租賃費產(chǎn)生的進項稅額，從而使當(dāng)期確認(rèn)的合同毛利比“營改增”前降低，利潤總額和凈利潤也將因為企業(yè)管理模式的不同隨之有一定程度的下降。如營業(yè)稅制下建筑業(yè)確認(rèn)收入100億元的工程項目，營業(yè)稅改征增值稅后確認(rèn)營業(yè)收入為100247。－ 1 －二、不利影響分析（一）對企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的影響實行“營改增”后，建筑業(yè)將由當(dāng)前繳納營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)槔U納增值稅，稅率由3%上升為11%，將導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等一系列指標(biāo)的變化，具體如下：%，利潤將有一定程度的下降。（二）使用增值稅專用發(fā)票，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和維護市場秩序。營業(yè)稅與增值稅的區(qū)別主要體現(xiàn)在計稅原理、計稅基礎(chǔ)、應(yīng)納稅額計算規(guī)則、適用稅率、發(fā)票開具、征收管理等多項內(nèi)容上。第一篇：實施“營改增”對建筑施工企業(yè)的影響附件實施“營改增”對建筑施工企業(yè)的影響“營改增”是國家實施的重大稅制改革，直觀的變化是從繳納營業(yè)稅變?yōu)槔U納增值稅。根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（財稅?2011?110號），建筑業(yè)適用增值稅一般計稅方法，發(fā)生應(yīng)稅服務(wù)取得的全部收入按11%稅率征收增值稅。依據(jù)上述“營改增”的變化，結(jié)合建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際情況，經(jīng)初步分析，“營改增”對公司所屬建筑施工企業(yè)的影響可分為有利影響和不利影響，具體如下：一、有利影響分析（一）可以減少建筑施工企業(yè)購買材料和設(shè)備等行為重復(fù)納稅，購買的施工機械設(shè)備的進項稅額可以抵扣的政策有利于企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提升競爭力。（三）根據(jù)有關(guān)政策出臺背景，如做好各項應(yīng)對工作，可能會降低企業(yè)實際稅負(fù)。建筑業(yè)實行“營改增”后，建筑施工企業(yè)的營業(yè)收入由原營業(yè)稅下的含營業(yè)稅收入變更為剔除增值稅銷項稅額后的不含增值稅收入。111% = 億元，%。，資產(chǎn)負(fù)債率上升。而固定資產(chǎn)、原材料和輔助材料是建筑施工企業(yè)的重要資產(chǎn)，從而導(dǎo)致企業(yè)總資產(chǎn)－ 2 －額下降。同時，由于建筑施工企業(yè)可能對分包商、材料商拖延付款，得不到其開具的增值稅發(fā)票，導(dǎo)致無法進行抵扣。此外，由于實行“營改增”后購買固定資產(chǎn)能夠抵扣進項稅，將可能增加建筑施工企業(yè)的投資沖動，進行一定規(guī)模的投資，其融資產(chǎn)生的利息壓力將加大企業(yè)流動資金緊張的程度，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。一是增值稅“以票控稅”特點可能會增加企業(yè)稅負(fù)。建筑施工企業(yè)面臨的供應(yīng)商與分包商適用不同的稅率，如材料17%、建筑業(yè)勞務(wù)11%、商品混凝土3%等，考慮到無法取得增值稅專用發(fā)票的情形，實際進項稅額抵扣率更低。有些建筑施工企業(yè)因稅務(wù)管理制度不完善，在合同制定、工程結(jié)算、票據(jù)管理等方面審批不嚴(yán)格，總包方不能從分包商取得合規(guī)的增值稅專用發(fā)票等，營改增后會增加企業(yè)稅負(fù)。二是被界定為虛開增值稅發(fā)票而遭受處罰的風(fēng)險。這一規(guī)則使得增值稅發(fā)票管理較營業(yè)稅管理更為嚴(yán)格。對增值稅票據(jù)管理已上升至《刑法》層面，例如，對虛開增值稅專用發(fā)－ 4 －票金額巨大的，可處無期徒刑。實施營改增時，建筑施工企業(yè)在營改增時點均存在大量存量項目即老項目，包括未完工項目、已完工未決算項目、已完工已決算但尚未結(jié)清尾款的項目等。四是境外項目在境內(nèi)采購物資設(shè)備涉及的進項稅額抵扣政策的不確定性風(fēng)險按現(xiàn)行稅收征管規(guī)范，建筑施工企業(yè)對外工程承包收入在國內(nèi)免繳營業(yè)稅。一是需要增加稅務(wù)管理機構(gòu)或崗位。二是稅務(wù)管理工作量顯著增加。同時，在當(dāng)前假發(fā)票、克隆票現(xiàn)象依然存在的情況下，又增加了企業(yè)審核發(fā)票的工作量。（三）對招投標(biāo)工作以及企業(yè)內(nèi)部定額的影響 。營改增后，增值稅的“價外稅”特性，使得工程造價將不再包括增值稅進項稅額。工程造價體系會發(fā)生變更。（四）對企業(yè)組織架構(gòu)和經(jīng)營管理模式的影響目前，公司所屬建筑施工企業(yè)在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因為各自經(jīng)營管理模式的不同，內(nèi)部經(jīng)營組織架構(gòu)有總分公司、項目部形式；母子公司形式，或者兩種形式共存。（1）增值稅的征稅原理實質(zhì)上是鼓勵企業(yè)構(gòu)建專業(yè)化的組織架構(gòu)，比如集團下設(shè)不同的專業(yè)公司和不同的業(yè)務(wù)公司，