【正文】 必然會(huì)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展培育更多的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有著十分顯著的作用。 三、是推動(dòng) ****區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 旅游業(yè)作為 ****區(qū)正在培育的支柱產(chǎn)業(yè)之一，被喻為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè) ”，是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。 二、是提 高古鎮(zhèn)的旅游承載力和旅游服務(wù)能力需要 隨著 ****古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)快速發(fā)展，同時(shí)周邊四面山西部景區(qū)、大圓洞景區(qū)的開發(fā)，旅游配套設(shè)施明顯滯后。 2021 年， ****鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，確立了古鎮(zhèn)地位及對(duì)古鎮(zhèn)的保護(hù)、恢復(fù)、開發(fā)的要求。通過接待中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d力、服務(wù)能力，增強(qiáng)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。游客接待中心必不可少，不僅可以為來(lái)當(dāng)?shù)芈糜斡^光的游客提供旅游信息咨詢、旅游產(chǎn)品展示、游人集散、購(gòu)物休閑等多功能服務(wù)，為旅游業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展提供保障。 2021 年， ****華信旅游開發(fā)有限公司提出了 ****區(qū) ****鎮(zhèn)漁灣村新農(nóng)村村民聚居點(diǎn)建設(shè)及游渡河旅游接待中心項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已建好游渡河至古鎮(zhèn)旅游公路 、游渡河碼頭及其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。旅游服務(wù)中心作為一個(gè)新生事物，給旅游事業(yè)將帶來(lái)新的活力，將會(huì)成為展示旅游區(qū)文化、形象的窗口”。大到一個(gè)城市，小到一個(gè)公園，一個(gè)景區(qū)都應(yīng)該有自己的訪客中心。傳統(tǒng) 街區(qū)已有 1000 多年的歷史，它與其他物質(zhì)文化遺存一樣，是社會(huì)不同發(fā)展階段遺留下來(lái)的實(shí)物，對(duì)于研究當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展史、經(jīng)濟(jì)史、文化史、民俗史都是不可多得的實(shí)物佐證， ****古鎮(zhèn)周邊有較多的莊園、寺廟，有筍溪河等沿河風(fēng)光， ****古鎮(zhèn)有著豐富的旅游資源，賦予了 ****古鎮(zhèn)良好的旅游發(fā)展前景。 三、發(fā)展前景與項(xiàng)目提出 （一）發(fā)展前景 ****古鎮(zhèn)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，距 ****市區(qū)、 ****主城區(qū)較近，地處全國(guó)著名的渝、川、黔旅游金三角地帶上，周圍擁有 ****四面山國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)、合江佛寶國(guó)家級(jí)森林公園、 ****大圓洞國(guó)家森林公園、赤水國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)及 ****黑石山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，組成了全國(guó)獨(dú)特的、規(guī)模最大的金三角自然風(fēng)景旅游區(qū)，具有較好的旅游發(fā)展市場(chǎng)前景。 （二） ****古鎮(zhèn)旅游資源的特色 ****古鎮(zhèn)的特色，涵蓋了自然山水、建筑風(fēng)貌、風(fēng)土人情三大類。 鎮(zhèn)域內(nèi)物產(chǎn)豐富，除傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品外，還盛產(chǎn)楠竹筍、水竹筍、刺竹筍、大腳菌、牛肚菌、羊肚菌、尖茶菌、烏骨雞、麻絲鴨、白雪鵝、干酸魚等土特產(chǎn)。 鎮(zhèn)域內(nèi)流經(jīng)的主、次溪 河有筍溪河、茶壩河、飛龍河、白水口溪流、黑神廟溪流，全長(zhǎng)約75 公里。煙薰豆腐、石板糍粑等傳統(tǒng)小吃，老酒館、老茶館、老藥鋪、棧房等老店堂仍然存在， 形成了 ****鎮(zhèn)獨(dú)特的民風(fēng)風(fēng)俗。自康熙三十三年， ****設(shè)辦事處以來(lái)， ****鎮(zhèn)一直是封建王朝的基層行政機(jī)關(guān)所在地，由于處于通向貴州、合江、綦江等地區(qū)的水陸必經(jīng)之地， ****鎮(zhèn)逐漸成為川東地區(qū)繁華的商貿(mào)物資集散地之一。特別是清代以來(lái)，大米、食鹽、木材販運(yùn)更為發(fā)達(dá)。東、北緊連市域蔡家鎮(zhèn)，西接四川合江縣佛寶國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、 ****大圓洞國(guó)家級(jí)森林公園，南連四面山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)海拔為黃海高程 245 米 —— 1495 米。 25′ 40〃，北緯 28176。 地理位置 ****古鎮(zhèn)，位于 ****區(qū)南部山區(qū)筍溪河畔，地處川、渝、黔三省市交界處，為國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)四面山北大門，地理位置為東經(jīng) 106176。古鎮(zhèn)保留的傳統(tǒng)老街區(qū)和傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗等獨(dú)具特色的歷史文化，與古鎮(zhèn)小橋流水、瀑布、奇山異石、老街古巷等優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)成了 ****古鎮(zhèn)獨(dú)特的風(fēng)情畫?？梢姡?xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。通過項(xiàng)目建設(shè)旅游服務(wù)中心、停車場(chǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為保護(hù)和開發(fā) ****鎮(zhèn)旅游資源奠定更好的基礎(chǔ)，是對(duì)“川、渝、黔旅游金三角”在人文景觀方面的有益補(bǔ)充；通過項(xiàng)目建設(shè)，能有效提高古鎮(zhèn)旅游承載力、服務(wù)能力，增強(qiáng)古鎮(zhèn)旅游吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面推動(dòng) ****古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)良好的商業(yè)投資效益。 四、主要結(jié)論與建議 國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn) ****古鎮(zhèn)，有著十分明顯的旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。 實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則。 三、編制說明 （一）編制依據(jù) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》、《風(fēng)景名勝區(qū)安全管理?xiàng)l例》等； 《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》及《文物保護(hù)法》； 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》； 國(guó)家頒發(fā)的有 關(guān)電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)； ****區(qū)城市總規(guī)及 ****旅游發(fā)展規(guī)劃； 《 **市歷史文化名鎮(zhèn) ****古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》； ****鎮(zhèn)人民政府委托協(xié)議及提供的相關(guān)資料和具體要求等。 （九）主要技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 1— 1：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 名 稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)規(guī)模 13/a.1 游客接待中心 平方米 3139 換乘中心 平方米 2450 停車場(chǎng) 平方米 32021 購(gòu)置游覽觀光車 輛 40 游人碼頭 個(gè) 1 包括碼頭道路、游船等 2 項(xiàng)目投資 萬(wàn)元 2851 建設(shè) 投資 萬(wàn)元 2767 建設(shè)利息 萬(wàn)元 84 4 資金來(lái)源 萬(wàn)元 2851 企業(yè)自籌 萬(wàn)元 1851 自有資金 銀行貸款 萬(wàn)元 1000 貸款本金 5 新增固定就業(yè)崗位 人 25 6 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元 年均 營(yíng)業(yè)稅金 萬(wàn)元 年均 總成本 萬(wàn)元 年均 利潤(rùn)總額 萬(wàn) 元 年均 7 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 投資利潤(rùn)率 % % 平均 投資利稅率 % % 平均 全部投資靜態(tài)投資回收期 年 含建設(shè)期稅后 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % % 稅前 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % % 稅后 全部投資凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 3449 稅后 盈虧平衡點(diǎn) % 18% 達(dá)產(chǎn)年 貸款償還指 標(biāo) 還款中期利息備付率 ： 1 均＞ 2 還款中期償債備付率 ： 1 均＞ 1 二、業(yè)主簡(jiǎn)介與項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ) 項(xiàng)目業(yè)主是經(jīng) ****區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由 ****區(qū)華信資產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司全額注資的全資子公司，公司于 2021 年 9 月 6 日成立，注冊(cè)資本 1000 萬(wàn)元人民幣，是 ****古鎮(zhèn)招商引資的發(fā)展平臺(tái)。 （七）項(xiàng)目投資估算及資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)投資： 2851萬(wàn)元，其中建設(shè)工程費(fèi) 1665 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 945 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 157萬(wàn)元，建設(shè)期利息 84 萬(wàn)元 。旅游服務(wù)中心用地面積 1331 平方米。 配套建設(shè)水、電、氣及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。 游人碼頭設(shè)施：修建游人碼頭 80 米，碼頭連接公路 100 米，碼頭管理用房 60平方米以及碼頭停車場(chǎng) 200 平方米；購(gòu)置游船 7 艘。 游客換乘中心及停車場(chǎng)：換乘中心建筑面積 2450平方米，標(biāo)準(zhǔn)停車位 1200 個(gè)。 ****區(qū) ****古鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 二○○九年二月 目 錄 1 第一章 總論 1 一、項(xiàng)目概況 4 二、業(yè)主簡(jiǎn)介與項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ) 4 三、編制說明 5 四、主要結(jié)論與建議 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 7 一、 ****古鎮(zhèn)概況及旅游資源特色 9 三、發(fā)展前景與項(xiàng)目提出 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 12 一、是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的需要 12 二、是提高古鎮(zhèn)的旅游承載力和旅游服務(wù)能力需要 13 三、是推動(dòng) ****區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 14 第四章 旅游市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模 14 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 17 二、旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè) 18 三、停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)模 22 四、旅游服務(wù)中心建設(shè)規(guī)模 23 第五章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 23 一、項(xiàng)目選址 23（一）選址原則 24（二）實(shí)施地點(diǎn) 24 二、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件 25 三、自然條件 27 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 27 一、建設(shè)思路 28 二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 28 三、旅游服務(wù)中心建設(shè)方案 38 四、游客換乘中心及停車場(chǎng)建 設(shè)方案 41 五、游人碼頭設(shè)施建設(shè)方案 41 六、主要工程量表 43 第七章 環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生 43 一、環(huán)境保護(hù) 44 二、安全 44 三、衛(wèi)生 45 第八章 建設(shè)進(jìn)度及招標(biāo)方案 45 一、建設(shè)進(jìn)度 45 二、招標(biāo)方案 47 第九章 投資估算及資金籌措 47 一、投資估算依據(jù) 48 二、投資估算金額 48 三、資金籌措 49 第十章 經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 49 一、評(píng)價(jià)依據(jù)及基本參數(shù) 49 二、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)收入估算 50 三、成本估算 51 四、項(xiàng)目盈利能力分 析、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析 52 五、項(xiàng)目貸款償還能力分析 53 六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 53 第十一章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益 53 一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及影響分析 55 二、風(fēng)險(xiǎn)分析與社會(huì)影響分析 57 第十二章 結(jié)論與建議 57 一、結(jié)論 57 二、建議 附表：投資估算表、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)表 附圖：項(xiàng)目位置圖、游客接待中心建筑方案圖 第一章 總論 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱： ****古鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 （二）項(xiàng)目業(yè)主： （三）建設(shè)地點(diǎn)： ****區(qū) ****鎮(zhèn)斑竹灘 （四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建 （五 ）建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目通過古鎮(zhèn)游客接待中心、游客換乘中心及停車場(chǎng)等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件和旅游環(huán)境，提升景區(qū)吸引力和旅游競(jìng)爭(zhēng)力，以合理保護(hù)和開發(fā)古鎮(zhèn)及周邊旅游資源，推動(dòng)古鎮(zhèn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （六）工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 游客接待中心：建筑面積 3139 平方米，功能：旅游信息咨詢、景區(qū)風(fēng)光展示、旅游商品銷售、導(dǎo)游服務(wù)、餐飲住宿等服務(wù)功能及設(shè)施。功能：售票、車輛調(diào)度、侯車、衛(wèi)生醫(yī)療、修理、洗車、員工休息等。 購(gòu)置節(jié)能環(huán)保游覽觀光車 40 輛。 項(xiàng)目建設(shè)用地面積 46666 平方米。 （六）建設(shè)工期： 1 年， 2021 年 4 月 — 2021 年 3 月。 資金籌措：申請(qǐng)銀行 貸款 1000 萬(wàn)元，業(yè)主自籌 1851 萬(wàn)元。公司主要從事旅游開發(fā)；旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資與管理；景觀資源開發(fā)（經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的，不得經(jīng)營(yíng)；法律、法規(guī)規(guī)定須前置審批的，在未取得審批前不得 經(jīng)營(yíng)）；銷售：旅游紀(jì)念品，農(nóng)副土特產(chǎn)品（國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的除外）；水果培育、種植、銷售；禽畜養(yǎng)殖；車輛停放。 （二）編制原則 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保護(hù)和開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源的方針政策及相關(guān)的法律、法規(guī)。 符合地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展原則 運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、合理，投資節(jié)省，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與實(shí)際相結(jié)合原則。 （三）編制范圍 本報(bào)告就 ****區(qū) ****古鎮(zhèn)旅游接待中心及停車場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行可性行研究，編制范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析，建設(shè)規(guī)模及方案策劃，投資估算及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等，通過可性行分析研究，得出合理結(jié)論，為投資人及審批部門提供決策參考，并作為下階段開展工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。本項(xiàng)目以 ****