【正文】 不放過。三、方法步驟（一）動(dòng)員部署（6 月上旬）根據(jù)衛(wèi)生局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)安排，各醫(yī)療衛(wèi)生單 位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的意見，學(xué)習(xí)相關(guān) 法律及市、縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見，緊密結(jié)合本單位的實(shí) 際，深刻認(rèn)識實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要意義，對具體工作做出安 排部署，明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動(dòng) 的自覺性和責(zé)任感，為全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基 礎(chǔ)。依法配合有關(guān)部門做好醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解 工作，妥善處理醫(yī)療糾紛。做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳，開展醫(yī)德標(biāo)兵的評選，用典型帶動(dòng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)，做好醫(yī)療糾紛投訴處理工作。作為選優(yōu)、評先的重要參考依據(jù)。繼續(xù)開展“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，組織開展以 “三基三嚴(yán)”為重點(diǎn)的崗位練兵、技能大比武活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人 員業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練，逐步建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?的人才隊(duì)伍。把解決患者看病過程中最關(guān)心、最 擔(dān)心、最需要解決的熱點(diǎn)問題作為公開內(nèi)容的重點(diǎn)，以社會(huì)公眾 為對象，普遍公開醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息、行風(fēng) 建設(shè)情況；以患者為對象，定向公開醫(yī)院收費(fèi)信息，依法提供病 歷資料的復(fù)印等；以內(nèi)部職工為對象，有針對性地公開醫(yī)院內(nèi)部 重大管理信息。健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓 好首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護(hù)理制度、疑難病例 討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡 病例討論制度、查對制度、交接班制度等核心制度的落實(shí)。嚴(yán)格 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格投訴處理制度，患者在醫(yī)療過程中遭遇亂收費(fèi)，醫(yī) 院收到投訴后必須在 3 個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，有訪必復(fù)，做到將 解決情況回復(fù)投訴人及主管部門。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止分解項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為。加強(qiáng)臨 床用藥監(jiān)管，抗菌藥物使用符合衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo) 原則》。堅(jiān)持依法行醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按診療科目 開展醫(yī)療活動(dòng)，無科室出租、承包，醫(yī)務(wù)人員持證上崗。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短病人候診時(shí)間，掛號、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口不超過 10 分鐘；進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，規(guī)范科室標(biāo)識，門 診大廳設(shè)置科室分布示意圖和導(dǎo)診咨詢服務(wù)臺(tái)，門診、住院部各 樓層和走廊設(shè)置科室分布導(dǎo)向圖；保護(hù)患者隱私，門診急診、治 療室以及超聲、心電圖檢查等診療場所設(shè)有屏風(fēng)或隔簾，努力營 造與患者“心貼心”的服務(wù)環(huán)境。落實(shí)限時(shí)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)定，急診病人 到院后醫(yī)護(hù)人員5分鐘內(nèi)處置；醫(yī)生急診會(huì)診 10 分鐘內(nèi)到達(dá)救治 現(xiàn)場；主治醫(yī)師首次查房記錄在入院后 48 小時(shí)內(nèi)完成；三大常規(guī) 等檢驗(yàn)項(xiàng)目，急診 30 分鐘內(nèi)出報(bào)告，放射科急診攝片 30 分鐘內(nèi) 出報(bào)告、平診2小時(shí)內(nèi)出報(bào)告，b 超 30 分鐘內(nèi)出報(bào)告。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作效率。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)行重要投訴“一事一 送”快報(bào)制度，建立聯(lián)合接訪機(jī)制，積極推行信訪雙向責(zé)任追究 制。做好行政效能投訴工作。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。加強(qiáng)制度建設(shè)。二、工作目標(biāo)與主要任務(wù)（一）衛(wèi)生行政單位全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)規(guī)范行政行為。第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案2012?**號 **縣衛(wèi)生局 關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案的通知 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各醫(yī)療衛(wèi)生單位： 根據(jù)《**縣機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見》和《**縣 2012年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí) 際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求 全面貫徹落實(shí)省第十二次、市第三次、縣第十四次黨代會(huì)精 神，按照省市縣實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為目的，緊 密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，認(rèn)真查找擺在開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)上存 在的突出問題，研究制定改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、創(chuàng)新服 務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的辦法和措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)在運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn)，使人民群眾對衛(wèi)生 系統(tǒng)干部職工的工作滿意度上有新的提高，為努力實(shí)現(xiàn) “科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興縣”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一是進(jìn)一步理清 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的職能及責(zé)任，做到權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰，職責(zé)進(jìn)一步 明確；二是認(rèn)真清理許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施主體和收費(fèi)依據(jù)，加 快建立和完善相關(guān)的配套管理制度；三是繼續(xù)深化行政審批制度 改革，能下放的權(quán)利要下放，該簡化的審批程序要簡化，應(yīng)縮短 的時(shí)間要縮短；四是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾正越權(quán)執(zhí) 法或執(zhí)法不作為情況，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要追 究；五是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)作制度，規(guī)范管理制度、督查制度、考核制度和獎(jiǎng)罰制度，機(jī)關(guān)工作人員做到行為規(guī)范，有規(guī)可依； 六是全面推行政務(wù)公開制度，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開 內(nèi)容和程序，凡是依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，運(yùn)用行 政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，都要主動(dòng)公開。按照依法行醫(yī)、廉政勤政的要求，針對基 層和群眾所反映的突出問題，從各自的基本工作職能和具體業(yè)務(wù) 出發(fā)，全面制定和實(shí)行“十項(xiàng)制度”，即：崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾 制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、公開辦事制、廉情分析制、督查督辦制、績效考評制、失職追究制，并在落實(shí)中不 斷完善各項(xiàng)制度，逐步形成針對性和可操作性較強(qiáng)的效能建設(shè)制 度體系，以制度規(guī)范人和事的管理。制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)干部 教育和效能培訓(xùn)力度，使機(jī)關(guān)干部熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、履行職責(zé)、善做群眾工作、善解各 類矛盾的綜合能力。制定衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政效能督查制度，重點(diǎn)對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行全程監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)干 部依法、勤政、廉潔、高效開展工作。把做好效能投訴工作與做好信訪 工作結(jié)合起來，進(jìn)一步健全落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，把為醫(yī)護(hù)人 員辦實(shí)事，為服務(wù)對象辦實(shí)事有效推進(jìn)。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的投訴，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理，公 開曝光影響效能的典型案件，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索，移送紀(jì)檢 監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理，做到“事事有回音，件件有著落”。大力實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程，從業(yè)務(wù)用房、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、技術(shù)和管理等五個(gè)方面，進(jìn) 一步提高基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。嚴(yán)格實(shí)行無節(jié)假日醫(yī)院服務(wù)，為病人提供“無間斷醫(yī)療服務(wù)”。提升醫(yī)療 機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，入出院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、臨床 主要診斷與病理診斷符合率、清潔手術(shù)切口甲級愈合率以等主要 效率指標(biāo)達(dá)到《醫(yī)院管理評價(jià)指南》要求全面推行人性化服務(wù)。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。堅(jiān)持合理 檢查、合理用藥、因病施治，建立醫(yī)療檢查考核督察機(jī)制，完善 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度，避免不必要的重復(fù)檢查。5嚴(yán)格醫(yī)療收費(fèi)管理。“陽光收費(fèi)工程” 實(shí)施，對現(xiàn)行醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和說 明等內(nèi)容進(jìn)行公示，并定期發(fā)布醫(yī)藥費(fèi)用等醫(yī)療服務(wù)信息。完善落實(shí)工作制度。深入推進(jìn)院務(wù)公開。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)醫(yī)師定期考核制度，每年對醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德進(jìn)行一次考核，加強(qiáng)對醫(yī)師執(zhí)業(yè)的管理，提 高醫(yī)務(wù)素質(zhì)。建立以醫(yī)務(wù)人員信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案，包括主動(dòng) 上繳“紅包”“回扣”的情況、受到服務(wù)對象表揚(yáng)的記錄及材料、道德建設(shè)中獲得的榮譽(yù)、發(fā)生醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題的群眾投訴及查 實(shí)材料等。繼續(xù)開展“醫(yī)德醫(yī) 風(fēng)回頭看”活動(dòng)，接受患者及社會(huì)各界群眾的監(jiān)督，并組織行風(fēng) 社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督行風(fēng)。制定、落實(shí)院長接待日制 度和責(zé)任追究制，建立醫(yī)療糾紛投訴窗口，認(rèn)真傾聽患者呼